Digitalizācijas programma. Aprēķināts, ka jaunie datu viesabonēšanas cenas ierobežojumi katru gadu mājsaimniecībām ļaus ietaupīt vairāk nekā 200 eiro, bet komandējumos braucošajiem — vairāk nekā 1000 eiro.

MEMO/12/316

Briselē, 2012. gada 10. maijā

Digitalizācijas programma. Aprēķināts, ka jaunie datu viesabonēšanas cenas ierobežojumi katru gadu mājsaimniecībām ļaus ietaupīt vairāk nekā 200 eiro, bet komandējumos braucošajiem — vairāk nekā 1000 eiro.

No 2012. gada 1. jūlija Eiropas Savienības viesabonēšanas regulējums kļūs plašāks un paredzēs cenas ierobežojumus arī datu lejupielādei, tādējādi ievērojami samazinot izmaksas par karšu, e-pasta un sociālo tīklu izmantošanu ceļojuma laikā. Uzņēmējam, kas brauc komandējumos ES iekšienē, tas var ietaupīt vairāk nekā 1000 eiro gadā. Ģimenei, kas ikgadējo atvaļinājumu pavada citā ES valstī, prognozējamie ietaupījumi pārsniedz 200 eiro. (Precīzāka informācija par šiem aprēķiniem pievienota II pielikumā).

Kopumā pilnveidotais ES viesabonēšanas regulējums — ieskaitot sarunas, īsziņas un datus — par 75 % samazinās izmaksas patērētājiem, kas lieto dažādus viesabonēšanas pakalpojumus, salīdzinājumā ar 2007. gada cenām. Paredzams, ka šogad eiropieši par viesabonēšanas pakalpojumiem samaksās 5 miljardus eiro, proti, par apmēram 15 miljardiem eiro mazāk nekā tad, ja par tiem pašiem pakalpojumiem būtu jāmaksā 2007. gada cenas.

Eiropas Komisijas priekšsēdētāja vietniece Nēlī Krusa saka: "Ierobežojot datu cenas, mēs esam radījuši viesabonēšanas tirgu viedtālruņu paaudzei. Turklāt jaunais regulējums novērš nepatīkamus pārsteigumus rēķinā, ar ko līdz šim nācies sastapties ceļotājiem, kas izmanto mobilos tālruņus. Eiropas Savienībai izdevies panākt, ka ar katru gadu arvien vairāk naudas paliek iedzīvotāju maciņos, nevis tiek izdota par mobilajiem pakalpojumiem."

"No 2014. gada viesabonēšanā tiks ieviests pastāvīgs risinājums, kas būs efektīvāks par cenas ierobežojumiem. Mēs panāksim pilnīgu konkurenci attiecīgajā tirgū, ļaujot patērētājiem vienkāršā veidā izvēlēties atsevišķu viesabonēšanas pakalpojuma sniedzēju. Ja jūs pamanāt labāku piedāvājumu, nekā to paredz standartlīgums, pārslēgties varēs ar dažām vienkāršām kustībām pa tālruņa ekrānu, līdzīgi tam, kā notiek WiFi tīkla izvēle."
Pēdējos gados ir pieņemti vairāki ES pasākumi, lai patērētājiem izveidotu uzticamu drošības tīklu ar cenas ierobežojumiem un aizsardzību pret šokējošiem rēķiniem un lai izveidotu lielāku konkurenci, kas liek samazināt cenas tirgū. Pēdējie Komisijas priekšlikumi ir ieviesti rekordīsā laikā — no to izstrādes līdz īstenošanai pagāja mazāk nekā gads (sk. IP/11/835).

No 2012. gada vasaras: ievērojami kritīsies cena par datu lejupielādi

Kopš 2007. gada ES pastāv cenas ierobežojumi tālruņa zvaniem un īsziņām. Turpmāk šī sistēma attieksies arī uz datiem. Jaunie cenas ierobežojumi, kas stāsies spēkā 2012. gada 1. jūlijā, ir šādi:

• 29 eirocenti minūtē par izejošo zvanu, plus PVN;

• 8 eirocenti minūtē par ienākošo zvanu, plus PVN;

• 9 eirocenti par īsziņas nosūtīšanu, plus PVN;

• 70 eirocenti par MB par datu lejupielādi vai sērfošanu internetā, esot ārzemēs (maksa par izmantoto KB), plus PVN.

2009. gada jūlijā daudzi operatori par datu lejupielādi prasīja vairāk nekā 4 eiro par megabaitu, un turpmāk šīs cenas būs apmēram 6 reizes mazākas. Cenu samazinājumam turpinoties, 2014. gadā maksimālā cena par datu lejupielādi būs vien 20 centi par megabaitu, plus PVN, tātad par 90 % mazāka nekā daudzi no pašreizējiem tarifiem.

Operatori var piedāvāt zemākas cenas. Cenas ierobežojums ir maksimālais atļautais līmenis, kas kalpo kā drošības līdzeklis, bet konkurences ietekmē cenām vajadzētu kristies vēl vairāk.

Milzu rēķini: skaidrāka informācija tiem, kas dodas aiz ES robežām

Lai izvairītos no nepatīkamiem pārsteigumiem rēķinā, no 2012. gada 1. jūlija ļaudis, kas ceļo ārpus ES, saņems brīdinājuma īsziņu, e-pastu vai uznirstošo logu, ka maksa par datu lejupielādi tuvojas 50 eiro vai citam iepriekšnoteiktam līmenim.

Lai turpinātu datu viesabonēšanu, patērētājam būs jāapstiprina, ka viņš vēlas šo līmeni pārsniegt.

Šāds noteikums paplašina pašreizējo ES brīdināšanas sistēmu.

No 2014. gada: konkurence samazinās viesabonēšanas cenas

No 2014. gada 1. jūlija patērētājiem būs tiesības brīvi izvēlēties viesabonēšanas pakalpojuma sniedzēju — vai nu ar līgumu, vai izvēloties attiecīgo piedāvājumu savā galamērķī, līdzīgi, kā notiek WiFi tīkla izvēle. Tālruņa numurs paliek tas pats.

Mobilo tīklu operatoriem ceļotāja apmeklētajās valstīs būs motivācija piedāvāt šādus pakalpojumus par vietējiem tarifiem līdzīgu cenu, balstoties uz vietējām tīkla izmaksām, kas parasti ir zemas. Tā kā mobilo datu izmantošana aizvien aug un ļaudis vēlas lietot viedierīces it visur un jebkurā laikā, domājams, ka daudziem ceļotājiem šī WiFi līdzīgā iespēja šķitīs ļoti pievilcīga. Šī situācija liks samazināt cenas un veidot labāku tīkla pārklājumu.

Cenas ierobežojumi kā papildu drošības tīkls patērētājiem saglabāsies līdz 2017. gada 30. jūnijam.

Plašāks politikas konteksts

Viesabonēšanas regulējums ir viens posms daudz lielākajā tehnoloģiju mozaīkā. Plašais mērķis ir likvidēt nevajadzīgus ierobežojumus ekonomikas izaugsmei un virzīt Eiropu uz datu revolūcijas priekšējām rindām. Ja dati būtu lētāki, vairāk iedzīvotāju izmantotu viedtālruņus ārzemēs dažādu pakalpojumu saņemšanai, tostarp veselības aprūpes, iepirkšanās, bankas pakalpojumu saņemšanai, lai orientētos pilsētā vai sazinātos ar draugiem.

Ir svarīgi, lai internets ir viegli pieejams par pieņemamām cenām, taču ar to vien nepietiks. Tāpēc Eiropas Komisija veic konkrētus pasākumus vairākās jomās:

• datu aizsardzībā,

• mākoņdatošanā,

• e-identifikācijā,

• numura pārnesamības jomā,

• saistībā ar tiesībām uz 12 mēnešu mobilo pakalpojumu abonēšanas līgumiem un

• savienojumu pabeigšanas tarifu samazināšanā.

Veikto pasākumu mērķis ir izveidot pilnīgu digitālo vienoto tirgu ar konsekventiem noteikumiem, tā lai eiropieši varētu vienkārši piekļūt noderīgam saturam, izmantojot jebkuru ierīci un no jebkuras vietas.

Papildu informācija

Sk. MEMO/12/227

Eiropas Komisijas viesabonēšanas tīmekļa vietne

Sekot Nēlī Krusas tvītošanai

I pielikums

Pašreizējās un jaunās maksimālās mazumtirdzniecības cenas (bez PVN)

Pašreizējās un jaunās maksimālās vairumtirdzniecības cenas bez PVN (ierobežojums cenām, ko operatori piemēro savā starpā)

Ierosinātie mazumtirdzniecības cenu griesti ir tikai patērētāju drošības tīkls. Komisija prognozē, ka ierosinātie konkurences palielināšanas strukturālie pasākumi radīs jaunus Eiropas mēroga piedāvājumus un zemākas cenas, kas būs ievērojami mazākas par drošības maksimumu.

II pielikums

Ietaupījumu aprēķini datu lejupielādei

1. piemērs

Ģimene no Beļģijas, 4 cilvēki, dodas nedēļu ilgā atvaļinājumā uz Franciju vai Itāliju, līdzi ņemot viedtālruni.

2. piemērs

Lielbritānijas uzņēmējs vai uzņēmēja gada laikā 10 reizes dodas 3 dienu komandējumā uz Franciju vai Vāciju, ceļā izmantojot viedtālruni.