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¿Cómo se calculan los ajustes de los sueldos/pensiones de los funcionarios de la UE?

European Commission - MEMO/10/468   04/10/2010

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MEMO/10/468

Bruselas, 4.10.2010

¿Cómo se calculan los ajustes de los sueldos/pensiones de los funcionarios de la UE?

El Estatuto de los funcionarios establece normas claras para el ajuste anual de la remuneración y las pensiones de los funcionarios de la UE, vinculándolos a la evolución de los sueldos en ocho Estados miembros que representan el 76 % del PIB de la UE. De este modo, los sueldos de los funcionarios de la UE cambian en línea con los de los funcionarios nacionales de los ocho países en cuestión (DE, FR, RU, IT, ES, NL, BE, LU). Estas normas no dejan a discreción de la Comisión ni del Consejo la aplicación de otros criterios.

El método de ajuste de las remuneraciones y pensiones era parte integrante del paquete global de la reforma de 2004, que incluía la creación de la categoría de agente contractual con sueldos más bajos, mayor edad de jubilación, menores derechos de pensión, mayores contribuciones a la pensión, un gravamen especial que aumenta cada año hasta 2012 (hasta un máximo del 5,5 %), y sueldos más bajos de contratación de personal. Conforme al Estatuto de los funcionarios, el método de ajuste garantiza un paralelismo entre la evolución del poder adquisitivo de los funcionarios nacionales y el de los funcionarios europeos y refleja el cambio del coste de la vida en Bruselas (el importe del ajuste se obtiene multiplicando el índice que representa la variación del coste de la vida en Bruselas por el indicador específico que mide los cambios del poder adquisitivo de los funcionarios nacionales).

Eurostat calcula el ajuste basándose en datos estadísticos suministrados por los ocho Estados miembros y el Consejo tiene que adoptar una decisión antes de que finalice cada año.

Existe siempre un desfase de un año, dado que el ajuste anual de los sueldos de los funcionarios de la UE se basa en las cifras proporcionadas por los Estados miembros que reflejan la evolución en el año de referencia anterior y determinan el ajuste de los sueldos de la función pública de la UE para el siguiente año.

El método ha acreditado su eficacia a lo largo del tiempo por ser un mecanismo justo para el personal y el contribuyente europeo al vincular el ajuste salarial en las instituciones de la UE al poder adquisitivo de los funcionarios nacionales. Además, ha hecho que no fuera necesario negociar los sueldos anualmente con el Consejo.

¿Cuál es la situación para 2011? Disminución del 0,4 %1: esta es la cifra provisional para el ajuste de la remuneración de los funcionarios de la UE este año, lo que resultaría en

  • una disminución del 2,8 % del poder adquisitivo de los funcionarios de la UE este año (una disminución del 0,4 % más un aumento del 2,4 % del coste de la vida); y

  • una disminución cercana al 6 % del poder adquisitivo de los funcionarios de la UE en el período 2004 - 2010 que resulta de la aplicación del método de ajuste anual de la remuneración establecido en el Estatuto desde la reforma de 2004.

Los funcionarios de la UE sufren la misma merma que los funcionarios nacionales cuando sus sueldos bajan. Esto refleja la eficacia del método, que garantiza el paralelismo entre la evolución del poder adquisitivo de los funcionarios nacionales y el de la función pública europea.

Las críticas del año pasado contra el método eran consecuencia del desfase en el cálculo de los sueldos de los funcionarios públicos nacionales.

¿Qué ocurre con el asunto pendiente ante el Tribunal (C-40/10 Comisión/Consejo)?

El año pasado, el Consejo decidió unánimemente no aceptar la propuesta de la Comisión, que tenía en cuenta los aumentos registrados en los Estados miembros. El Consejo adoptó un aumento del 1,85 % en vez del aumento del 3,7 % calculado de conformidad con el método establecido en el Estatuto.

La Comisión, que actuaba como guardiana del Tratado y del derecho de la UE y contaba con el respaldo del Parlamento, interpuso posteriormente una acción de anulación contra el Reglamento del Consejo por infracción del Estatuto. El asunto está pendiente, se espera que la audiencia se celebre el 21 de octubre de 2010 y se prevé que se dicte sentencia en la primera mitad de 2011.

1 :

Estas cifras son provisionales y aún tienen que ser validadas por las autoridades estadísticas de los Estados miembros.


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