Navigation path

Left navigation

Additional tools

Πώς υπολογίζονται οι αναπροσαρμογές των μισθών και συντάξεων των υπαλλήλων της ΕΕ;

European Commission - MEMO/10/468   04/10/2010

Other available languages: EN FR DE DA ES NL IT SV PT FI CS ET HU LT LV MT PL SK SL BG RO

MEMO/10/468

Βρυξέλλες, 4 Οκτωβρίου 2010

Πώς υπολογίζονται οι αναπροσαρμογές των μισθών και συντάξεων των υπαλλήλων της ΕΕ;

Ο κανονισμός υπηρεσιακής κατάστασης θεσπίζει σαφείς κανόνες για την ετήσια αναπροσαρμογή των μισθών και συντάξεων των υπαλλήλων της ΕΕ, λαμβάνοντας ως μέτρο την εξέλιξη των μισθών σε οκτώ κράτη μέλη που αντιπροσωπεύουν το 76% του ΑΕΠ της ΕΕ. Συνεπώς, οι μισθοί των υπαλλήλων της ΕΕ ακολουθούν την εξέλιξη των μισθών των εθνικών δημοσίων υπαλλήλων των οκτώ αυτών χωρών (DE, FR, UK, IT, ES, NL, BE, LU). Οι κανόνες αυτοί δεν παρέχουν στην Επιτροπή ή στο Συμβούλιο να εφαρμόσουν, κατά διακριτική ευχέρεια, άλλα κριτήρια.

Η μέθοδος αναπροσαρμογής των μισθών και συντάξεων αποτελούσε αναπόσπαστο μέρος της ευρύτερης δέσμης μεταρρυθμίσεων του 2004, που περιλάμβανε δημιουργία της κατηγορίας συμβασιούχων υπαλλήλων με χαμηλότερους μισθούς, αύξηση της ηλικίας συνταξιοδότησης, μείωση των συνταξιοδοτικών δικαιωμάτων, αύξηση των συνταξιοδοτικών εισφορών, έκτακτη εισφορά αυξανόμενη ετησίως έως το 2012 (με ανώτατο ποσοστό 5,5%) και χαμηλότερους μισθούς κατά την πρόσληψη. Η μέθοδος αναπροσαρμογής βάσει του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης εξασφαλίζει την παράλληλη εξέλιξη της αγοραστικής δύναμης των εθνικών δημοσίων υπαλλήλων και των υπαλλήλων της ΕΕ και αντανακλά την πορεία του κόστους ζωής στις Βρυξέλλες (το ύψος της αναπροσαρμογής αποκτάται με τον πολλαπλασιασμό του δείκτη διακύμανσης του κόστους ζωής στις Βρυξέλλες με τον ειδικό δείκτη που μετρά τις μεταβολές στην αγοραστική δύναμη των εθνικών δημοσίων υπαλλήλων).

Η EUROSTAT υπολογίζει την αναπροσαρμογή βασιζόμενη σε στατιστικά στοιχεία που διαβιβάζουν τα οκτώ κράτη μέλη και το Συμβούλιο λαμβάνει απόφαση πριν από τα τέλη κάθε έτους.

Υπάρχει πάντοτε χρονική υστέρηση κατά ένα έτος, διότι η ετήσια αναπροσαρμογή των μισθών των υπαλλήλων της ΕΕ βασίζεται στα στοιχεία των κρατών μελών που αντικατοπτρίζουν τις εξελίξεις κατά το προηγούμενο έτος αναφοράς και καθορίζουν την αναπροσαρμογή των μισθών των υπαλλήλων της ΕΕ για το επόμενο έτος.

Η μέθοδος έχει αποδείξει την αξία της, με την πάροδο του χρόνου, ως μηχανισμός δίκαιος τόσο έναντι του προσωπικού όσο και έναντι του ευρωπαίου φορολογούμενου, καθώς συνδέει τους μισθούς των υπαλλήλων των οργάνων της ΕΕ με την αγοραστική δύναμη των εθνικών δημοσίων υπαλλήλων. Εκτός αυτού, έχει εξαλείψει την ανάγκη για αντιπαράθεση με το Συμβούλιο στο πλαίσιο των ετήσιων μισθολογικών διαπραγματεύσεων.

Ποια είναι η κατάσταση για το 2011; μείωση κατά 0,4%1– πρόκειται για το προσωρινό ποσοστό αναπροσαρμογής των μισθών των υπαλλήλων της ΕΕ κατά το έτος αυτό. Αυτό θα έχει ως συνέπεια:

  • μείωση κατά 2,8% της αγοραστικής δύναμης των υπαλλήλων της ΕΕ κατά το έτος αυτό (μείωση κατά 0,4% συν 2,4% αύξηση του κόστους ζωής)· και

  • μείωση κατά 6% περίπου της αγοραστικής δύναμης των υπαλλήλων της ΕΕ την περίοδο 2004-2010 λόγω της εφαρμογής της μεθόδου ετήσιας αναπροσαρμογής των μισθών που περιλαμβάνεται στον κανονισμό υπηρεσιακής κατάστασης από την μεταρρύθμιση του 2004·

Όταν μειώνονται οι μισθοί των εθνικών δημοσίων υπαλλήλων, μειώνονται και οι μισθοί των υπαλλήλων της ΕΕ. Αυτό αποδεικνύει την αποτελεσματικότητα της μεθόδου αναπροσαρμογής των μισθών, με την οποία εξασφαλίζεται ο παραλληλισμός των μεταβολών στην αγοραστική δύναμη μεταξύ εθνικών δημοσίων υπαλλήλων και υπαλλήλων της ΕΕ.

Οι επικρίσεις κατά της μεθόδου το περασμένο έτος ήταν αποτέλεσμα της χρονικής υστέρησης στον υπολογισμό των μισθών των εθνικών δημοσίων υπαλλήλων.

Τι συμβαίνει στην περίπτωση της προσφυγής στο Δικαστήριο (υπόθεση C-40/10 Επιτροπή κατά του Συμβουλίου);

Το Συμβούλιο αποφάσισε ομόφωνα το περασμένο έτος να μην ακολουθήσει την πρόταση της Επιτροπής, η οποία ελάμβανε υπόψη τις αυξήσεις που είχαν δοθεί στα κράτη μέλη. Το Συμβούλιο ενέκρινε αύξηση 1,85% έναντι του 3,7% που είχε υπολογιστεί σύμφωνα με την μέθοδο αναπροσαρμογής που ορίζεται στον κανονισμό υπηρεσιακής κατάστασης.

Η Επιτροπή ως θεματοφύλακας της Συνθήκης και της νομοθεσίας της ΕΕ, με την υποστήριξη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, προσέφυγε στο Δικαστήριο για την ακύρωση του κανονισμού του Συμβουλίου λόγω παράβασης του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης. Η υπόθεση εκκρεμεί και η ακρόαση αναμένεται να πραγματοποιηθεί στις 21 Οκτωβρίου 2010. Η έκδοση απόφασης αναμένεται κατά το πρώτο εξάμηνο του 2011.

1 :

Τα στοιχεία αυτά είναι προσωρινά και δεν έχουν ακόμη βεβαιωθεί από τις στατιστικές αρχές των κρατών μελών.


Side Bar

My account

Manage your searches and email notifications


Help us improve our website