MEMO/07/605
Bruxelas, 20 de Dezembro de 2007
Plano de Desenvolvimento Rural para a
Região Autónoma da Madeira, Portugal
Perfil da Região:
- A Madeira é uma região ultraperiférica, na acepção
do n.º 2 do artigo 299.º do Tratado CE, com uma taxa de
co-financiamento de 85% do FEADER para os quatro eixos do PDR (Plano de
Desenvolvimento Rural).
- Encontra-se em fase de integração progressiva (phasing in)
relativamente ao objectivo «Competitividade Regional e Emprego».
- Constitui um arquipélago de quatro ilhas, com uma população
total de 245.197 habitantes. População activa: 124.560
trabalhadores.
- A área total é de 828 km² e a densidade populacional de
304,7 habitantes/km² (residentes nas duas ilhas habitadas – Madeira e
Porto Santo).
- As zonas rurais cobrem 81,4% do território e albergam 34,43% da
população.
- Todo o território está classificado como zona desfavorecida (zona
afectada por desvantagens específicas).
- A superfície agrícola utilizada (SAU) representa 4.458
hectares.
- 25% do território é abrangido pela rede Natura 2000. Não
há actividade agrícola nas zonas Natura 2000. As zonas Natura
2000 designadas localizam-se essencialmente em zona florestal.
- A agricultura representa 5% da utilização do solo, contra 66% para
a silvicultura.
- Há 11.589 explorações, com uma dimensão média
individual de 0,38 ha.
- O PIB por habitante corresponde a 82,19% da média da UE-25.
- O sector agro-florestal contribui para 0,97% do Valor Acrescentado Bruto
(VAB) e para 9,9% do emprego.
- A taxa de desemprego em 2006 era de 5,8%, inferior à de Portugal
Continental e à média da UE-25.
- Uma parte considerável da população activa no sector
agrícola completou apenas o ensino básico, e o analfabetismo é
ainda significativo neste grupo populacional.
- A agricultura mista é a actividade com maior impacto no rendimento
agrícola regional, para o qual contribui com 59%. A agricultura
especializada representa 38% do rendimento e, nesta subcategoria, a horticultura
tem o maior impacto, com 21% do rendimento total.
Estratégia adoptada de acordo com o perfil:
O objectivo geral é «promover a sustentabilidade e a qualidade na
agricultura».
Definiram-se três objectivos estratégicos:
- aumento da competitividade dos sectores agrícola e florestal
- beneficiação do ambiente e da paisagem rural mediante a
gestão das zonas rurais
- promoção da qualidade de vida nas zonas rurais e
diversificação económica.
Orçamento geral e
repartição do financiamento UE (EUR)
|
Eixo
|
Despesa pública total (M€)
|
Parte do FEADER na despesa pública (%)
|
Participação do FEADER
|
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Eixo 1
|
117 414 136
|
85%
|
99 802 016
|
|
Eixo 2
|
61 677 362
|
85%
|
52 425 758
|
|
Eixo 3
|
1 500 000
|
85%
|
1 275 000
|
|
LEADER
|
21 661 324
|
85%
|
18 412 125
|
|
Assistên-cia técnica
|
3 629 531
|
85%
|
3 085 101
|
|
Total
|
205 882 353
|
85%
|
175 000 000
|
Objectivo geral do programa
Em coadunação com as orientações estratégicas, o PDR
visa aumentar a competitividade regional melhorando as estruturas de
produção, transformação e comercialização, bem
como promover a protecção ambiental, a segurança alimentar e a
qualidade de vida das populações rurais.
Dotação orçamental para o eixo 1 e principais
prioridades:
FEADER: 99 802 016 € (57,03% do total do programa).
Financiamento público total: 117 414 136 €
Principais prioridades deste eixo:
- beneficiação e criação de infra-estruturas
- modernização de explorações agrícolas
- aumento do valor dos produtos agrícolas e
florestais.
Dotação orçamental para o eixo 2
e principais prioridades:
FEADER: 52 425 758 € (29,96% do total do programa).
Financiamento público total: 61 677 362 €
Principais prioridades deste eixo:
- apoio à manutenção de actividades em zonas
desfavorecidas
- pagamentos agro-ambientais
- florestação de terras
agrícolas.
Dotação orçamental para o
eixo 3 e principais prioridades:
FEADER: 1 275 000 € (0,73% do total do programa; medidas
aplicadas principalmente através do eixo 4).
Financiamento público total: 1 500 000 €
Principais prioridades deste eixo:
- diversificação económica
- conservação e valorização do património
rural.
Dotação orçamental LEADER e principais
prioridades:
FEADER: 18 412 125 € (10,52% do programa).
Financiamento público total: 21 661 324 €
Inclui apoio a uma selecção de estratégias integradas, de
acordo com os princípios LEADER. A medida contribuirá para a
realização dos objectivos do eixo 3. A prioridade principal
é Qualidade de Vida/Diversificação. Prevê-se
cooperação interterritorial e transnacional.