MEMO/07/5
Brüsszel, 2007. január 10.
A közlekedés Európában folyamatosan nő. A személygépkocsik és a teherautók olyan társadalmi-gazdasági előnyöket nyújtanak, hogy nehéz lenne manapság elképzelni az életet nélkülük. De a helyzet tarthatatlanná válik. A közlekedésből származik a kibocsátott szén-dioxid – az éghajlatváltozásért leginkább felelős üvegházhatású gáz – egyharmada, és a kibocsátások várhatóan jelentősen meg fognak növekedni. A közlekedési ágazat ráadásul 98%-ban a kőolajra épül – ez a fosszilis tüzelőanyag nagyrészt importból származik, és a készletek kimerülésével egyre drágább lesz.
Az EU azonnali választ javasol erre a helyzetre: ösztönzi a gázolaj és a benzin bioüzemanyagokkal való helyettesítését. Ezek tiszta, megújuló üzemanyagok, amelyeket szerves anyagokból állítanak elő. Az ágazat fejlesztése munkahelyeket is teremt és új piacokat nyit a mezőgazdasági termelés számára. A bioüzemanyagok segítenek olyan széleskörű általános problémák megoldásában is, mint az energiaforrások diverzifikációja és a Kiotói Jegyzőkönyvben vállalt kötelezettségek teljesítése.
A 2003-ban elfogadott, bioüzemanyagokról szóló irányelvben Európa azt a célt tűzte ki maga elé, hogy a közlekedésben a benzint és a gázolajat 2005-re 2%-ban, 2010-re pedig már 5,75%-ban bioüzemanyaggal helyettesíti. A 2005-ös cél nem teljesült. Lényeges előrehaladás várható 2010-re, de nem elég a 2010-es cél eléréséhez. A Bizottság ezért a jogszabályi keret megszilárdítását javasolja, hogy 2020-ra a bioüzemanyagok piaci részesedése legalább 10%-ra emelkedjék.
Noha a bioüzemanyagokkal többnyire jelentős megtakarítás érhető el az üvegházhatású gázok kibocsátásában, úgy is elő lehet őket állítani, hogy ez a hatás elmarad, sőt újabb környezeti problémák jelentkeznek. Ennek elkerülésére, valamint a második generációs bioüzemanyagok fejlesztésének bátorítására a Bizottság ösztönző/támogató rendszer bevezetését javasolja.
Több szakpolitika is ösztönözheti a bioüzemanyagok európai szintű használatát és előállítását. Az adómentesség régi módja a bioüzemanyagok támogatásának. Egyes tagállamok bioüzemanyagra vonatkozó kötelezettségek bevezetését is bejelentették. Ezek arra kötelezik a szolgáltatókat, hogy bizonyos százalékban bioüzemanyagot forgalmazzanak, biztonsági hálót nyújtva a befektetőknek és fellendítve ezzel a bioüzemanyag ágazatát.
A legáltalánosabb bioüzemanyagok ma a biodízel (olajnövényekből készül, mint pl. a repce vagy a napraforgó) és a bioetanol (cukor- és keményítőtartalmú növényekből állítják elő, mint pl. cukorrépa vagy a gabonafélék). E két folyékony, közlekedésben használt üzemanyagban lehetőség rejlik a gázolaj és a benzin széles körű helyettesítésére. Használhatók a modern személygépkocsik motorjaiban (módosítás nélkül, ha a keverési arány alacsony, vagy olcsó módosításokkal, ha magas) és a meglévő infrastruktúrán keresztül terjeszthetők. Kutatás folyik „második-generációs” termelési technológiák kifejlesztésére, amelyekkel fás alapanyagokból, fűfélékből és néhány egyéb hulladéktípusból lehet bioüzemanyagot előállítani.
Melléklet: A bioüzemanyagok használatában elért előrelépés a tagállamokban, 2003-2005
|
Tagállam
|
Bioüzemanyagok aránya 2003 (%)
|
Bioüzemanyagok aránya 2004 (%)
|
Bioüzemanyagok aránya 2005 (%)
|
Nemzeti indikatív cél 2005 (%)
|
|
Ausztria
|
0.06
|
0.06
|
0.93
|
2.50
|
|
Belgium
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
2.00
|
|
Ciprus
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
1.00
|
|
Cseh Köztársaság
|
1.09
|
1.00
|
0.05
|
3.70[1]
|
|
Dánia
|
0.00
|
0.00
|
nincs adat
|
0.10
|
|
Észtország
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
2.00
|
|
Finnország
|
0.11
|
0.11
|
nincs adat
|
0.10
|
|
Franciaország
|
0.67
|
0.67
|
0.97
|
2.00
|
|
Németország
|
1.21
|
1.72
|
3.75
|
2.00
|
|
Görögország
|
0.00
|
0.00
|
nincs adat
|
0.70
|
|
Magyarország
|
0.00
|
0.00
|
0.07
|
0.60
|
|
Írország
|
0.00
|
0.00
|
0.05
|
0.06
|
|
Olaszország
|
0.50
|
0.50
|
0.51
|
1.00
|
|
Lettország
|
0.22
|
0.07
|
0.33
|
2.00
|
|
Litvánia
|
0.00
|
0.02
|
0.72
|
2.00
|
|
Luxembourg
|
0.00
|
0.02
|
0.02
|
0.00
|
|
Málta
|
0.02
|
0.10
|
0.52
|
0.30
|
|
Hollandia
|
0.03
|
0.01
|
0.02
|
2.00[2]
|
|
Lengyelország
|
0.49
|
0.30
|
0.48
|
0.50
|
|
Portugália
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
2.00
|
|
Szlovákia
|
0.14
|
0.15
|
nincs adat
|
2.00
|
|
Szlovénia
|
0.00
|
0.06
|
0.35
|
0.65
|
|
Spanyolország
|
0.35
|
0.38
|
0.44
|
2.00
|
|
Svédország
|
1.32
|
2.28
|
2.23
|
3.00
|
|
Egyesült Királyság
|
0.026[3]
|
0.04
|
0.18
|
0.19[4]
|
|
EU25
|
0.5%
|
0.7%
|
1.0% (becsült)
|
1.4%
|
Forrás: nemzeti jelentések a bioüzemanyag-irányelv keretében.