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APPROVATA LA DIRETTIVA SULLA TUTELA GIURIDICA DELLE BASI DI DATI

European Commission - IP/96/171   27/02/1996

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La direttiva sulla tutela giuridica  delle  basi di  dati è stata   approvata
dal Consiglio  dell'UE il  26 febbraio. La  direttiva crea  un nuovo  diritto
esclusivo "sui generis"  per i creatori di basi di  dati, valido per 15 anni,
per   proteggere  i   loro  investimenti   in   tempo,  denaro   e  attività,
indipendentemente dal fatto che la base di dati sia di per s2 innovativa.  La
direttiva  armonizza inoltre  la normativa  sul diritto  d'autore applicabile
alla  struttura  delle basi  di  dati.  Le disposizioni  della  direttiva  si
applicano  sia alle  basi di  dati su  supporto elettronico  che a  quelle su
supporto  cartaceo.  "Questa  misura  innovativa  e  completa  assicurerà  un
adeguato  livello  di  protezione  ai  creatori  di  basi  di  dati  e   agli
investitori   in  tutta   l'UE",  ha   affermato  Mario   Monti,  Commissario
responsabile  del   mercato  interno  "Tale   protezione  è   essenziale  per
incoraggiare   gli    investimenti   necessari   per   fare   della   società
dell'Informazione una realtà  capace di uno sviluppo  commerciale in  Europa.
Con l'adozione  della  direttiva, l'UE  ha dato  esempio in  questo campo  al
resto  del  mondo ".  La  direttiva deve  essere attuata  dagli  Stati Membri
entro il 1o gennaio 1998.
  
Con  l'emergere della  società dell'informazione,  la protezione  di basi  di
dati assume un'importanza maggiore, poiché la maggior  parte dei servizi sarà
fornita da una base  di dati elettronica on-line   o off-line (CD-ROM,  CD-i,
ecc.).  Le  basi  di  dati, inoltre,  avranno  un  impatto  importante  sulla
creazione  di  nuovi prodotti    multimedia.  È dunque  essenziale  che  l'UE
garantisca  un livello ben  definito di  protezione per le  basi di  dati, in
modo da assicurare un  clima favorevole all'investimento, salvaguardando  nel
contempo gli interessi degli utenti.

La caratteristica  principale della  nuova direttiva,  è la  creazione di  un
nuovo diritto  economico  esclusivo  che  protegge  i  cospicui  investimenti
effettuati dai produttori di  basi di dati. Il nuovo diritto  '"sui generis"'
sarà  conferito  ai  creatori  di   basi  di  dati  per  proteggere  i   loro
investimenti in  tempo,  denaro  e attività  per  creare  una base  di  dati,
indipendentemente dal fatto che la base di dati sia di  per sé innovativa. La
Direttiva,  inoltre,   armonizza  le   disposizioni   del  diritto   d'autore
applicabili alla struttura delle basi di dati.

Sulla  base della nuova direttiva,  i produttori  di basi di  dati saranno in
grado di  proibire l'estrazione  e/o la riutilizzazione  della totalità o  di
parti sostanziali della base  di dati da parte  di terzi. Questa nuova  forma
di  protezione non dovrebbe tuttavia,  influire sui  diritti dei tradizionali
titolari   di  un  diritto  d'autore,  in   particolare  dei  creatori  delle
componenti di una base di dati.

La protezione "sui generis" ha una  validità, di 15 anni, rinnovabile  quando
hanno luogo nuovi consistenti  investimenti. Lo stesso livello di  protezione
è  garantito nel mercato  interno a  tutte le basi  di dati  fabbricate nella
Comunità. Tale  protezione può  essere estesa, in  futuro, alle basi  di dati
fabbricate nei  paesi terzi, se la  legislazione di questi ultimi  garantisce
un analogo livello di protezione alle basi di dati comunitarie.

La direttiva tende a  trovare un equilibrio tra gli interessi  dei produttori
di  basi di  dati e gli  interessi legittimi dei  loro utenti. Considerazione
particolare è stata riservata a situazioni nelle  quali l'estrazione di parte
del contenuto  di basi di  dati viene effettuata  a fini  didattici o per  la
ricerca scientifica.
Si prevede  che quest'innovazione giuridica  sia debitamente  considerata dai
partner commerciali  più importanti  della Comunità, come  pure nelle  assise
internazionali che si occupano dei diritti della proprietà intellettuale. 

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