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Comisión Europea - Comunicado de prensa

Lucha contra la incitación ilegal al odio en línea: el Código de conducta de la UE garantiza una rápida respuesta

Bruselas, 4 de febrero de 2019

La cuarta evaluación del Código de conducta de la UE indica que esta iniciativa de la Comisión arroja resultados positivos.

Las empresas informáticas evalúan ahora el 89 % de los contenidos señalados en un plazo de 24 horas y retiran el 72 % de los contenidos que se consideran constitutivos de incitación ilegal al odio, en comparación con el 40 % y el 28 %, respectivamente, cuando el Código se puso en marcha en 2016. Al mismo tiempo, las empresas tienen que mejorar sus respuestas a los usuarios.

Andrus Ansip, vicepresidente de la Comisión responsable del Mercado Único Digital, ha declarado: «La evaluación presentada hoy indica que la cooperación con las empresas y la sociedad civil arroja resultados. Las empresas evalúan ahora el 89 % de los contenidos señalados en un plazo de 24 horas y actuan rápidamente para eliminarlos en caso necesario. Esta cifra es más de dos veces mayor que la de 2016. Y lo que es más importante, el Código funciona porque respeta la libertad de expresión. Internet es una espacio en el que la gente opina y encuentra información apretando un botón. Nadie debería sentirse inseguro o amenazado porque permanecen en línea contenidos ilícitos de incitación al odio».

Vĕra Jourová, comisaria de Justicia, Consumidores e Igualdad de Género de la UE, ha declarado: «La incitación ilegal al odio en Internet no es solo un delito, sino que representa una amenaza para la libertad de expresión y el diálogo democrático. En mayo de 2016 puse en marcha el Código de conducta para combatir el discurso ilegal de odio en línea, porque necesitábamos hacer algo con urgencia contra este fenómeno. Hoy, al cabo de dos años y medio, podemos decir que hemos encontrado el planteamiento correcto y establecido una norma en toda Europa para hacer frente a este grave problema, protegiendo plenamente al mismo tiempo la libertad de expresión ».

Desde su puesta en marcha en 2016, el Código de conducta ha venido mejorando progresivamente, y la reciente evaluación confirma que las empresas informáticas dan una respuesta rápida a los discursos de incitación al odio de naturaleza racista y xenófoba que se les hayan notificado. No obstante, necesitan mejorar sus respuestas a los usuarios mediante la notificación de los contenidos y ofreciendo mayor transparencia en lo relativo a los avisos y las supresiones.

Las empresas retiran los contenidos ilícitos cada vez más rápidamente, pero esto no se traduce en una eliminación abusiva, ya que las tasas de eliminación indican que los análisis por las empresas siguen respetando la libertad de expresión. Además, gracias al Código se han creado asociaciones entre las organizaciones de la sociedad civil, las autoridades nacionales y las plataformas informáticas para actividades de concienciación y educación.

Por último, cuatro nuevas empresas decidieron adherirse al Código en 2018, a saber: Google+, Instagram, Snapchat y Dailymotion. La plataforma francesa de juegos Webedia (jeuxvideo.com) también ha anunciado hoy su participación. 

Antecedentes

La Decisión Marco relativa a la lucha contra el racismo y la xenofobia prohíbe expresamente la incitación pública e intencionada a la violencia o al odio contra un grupo de personas o un miembro de dicho grupo, definido en relación con la raza, el color, la religión, la ascendencia o el origen nacional o étnico. La incitación al odio, tal como se define en esta Decisión Marco, es un delito también cuando se produce en línea.

La UE, sus Estados miembros y las empresas de redes sociales y otras plataformas comparten la responsabilidad colectiva de fomentar y facilitar la libertad de expresión en línea. Al mismo tiempo, todas estas partes tienen la responsabilidad de velar por que Internet no se convierta en un refugio de la violencia y el odio.

Para hacer frente a la proliferación del discurso de odio racista y xenófobo en línea, la Comisión Europea y cuatro grandes empresas del sector de las TI (Facebook, Microsoft, Twitter y YouTube) presentaron un «Código de conducta para combatir la incitación ilegal al odio en Internet en línea» en mayo de 2016.

El 7 de diciembre de 2016, la Comisión presentó los resultados de una primera ronda de control para evaluar la aplicación del Código de conducta. Los resultados de la segunda y la tercera ronda de seguimiento, publicados el 1 de junio de 2017 y el 19 de enero de 2018, indicaban avances continuos.

El 28 de septiembre, la Comisión adoptó una Comunicación que establecía orientaciones para las plataformas sobre procedimientos de notificación y actuación contra contenidos ilegales en línea. La importancia de la lucha contra la incitación ilegal al odio en línea y la necesidad de seguir trabajando en la aplicación del Código de conducta ocupan un lugar destacado en ese documento de orientación.

El 1 de marzo de 2018 se publicó una Recomendación de la Comisión sobre medidas para combatir eficazmente los contenidos ilícitos en línea. Consta de dos partes, una general sobre las medidas aplicables a todos los tipos de contenidos ilícitos y una específica que trata de las medidas especiales que tendrían que adoptar las plataformas para hacer frente a contenidos terroristas. En lo que respecta a las normas aplicables a todos los tipos de contenidos ilícitos, la Recomendación incluye procedimientos de «notificación y acción» más claros, herramientas más eficaces y tecnologías proactivas, unas salvaguardias más sólidas para garantizar los derechos fundamentales, una atención especial a las pequeñas empresas y una cooperación más estrecha con las autoridades.

Más información

Ficha informativa con cifras clave sobre la cuarta ronda de control del Código de conducta

Ficha informativa: Cómo el Código de conducta ha contribuido a la lucha contra la incitación ilegal al odio en línea

Preguntas y respuestas sobre la cuarta evaluación del Código de conducta para luchar contra la incitación ilegal al odio en internet

 

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