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Comisión Europea - Comunicado de prensa

La Comisión acoge con satisfacción el acuerdo sobre el marco de control de las inversiones extranjeras

Bruselas, 20 de noviembre de 2018

El Parlamento Europeo, el Consejo y la Comisión han alcanzado hoy un acuerdo político sobre un marco europeo de control de las inversiones extranjeras directas.

El paquete acordado permitirá a la UE y a sus Estados miembros proteger sus intereses esenciales y al mismo tiempo seguir teniendo uno de los regímenes de inversión más abiertos del mundo.

El presidente de la Comisión Europea, Jean-Claude Juncker, ha declarado: «Europa siempre debe defender sus intereses estratégicos, y eso es precisamente lo que este nuevo marco nos ayudará a hacer. A eso me refiero cuando digo que no somos unos librecambistas ingenuos. Es necesario efectuar un control sobre las adquisiciones realizadas por empresas extranjeras que tienen en su punto de mira activos estratégicos europeos. Me congratulo de que el Parlamento Europeo y los Gobiernos de la UE hayan alcanzado tan rápidamente este acuerdo».

Cecilia Malmström, comisaria de Comercio, ha declarado: «Este es un hito importante en el proceso que iniciamos hace solo un año para proteger la tecnología y las infraestructuras esenciales en Europa. Pone de manifiesto la voluntad de Europa de dar respuesta a una fuerte demanda de nuestros ciudadanos y de las partes interesadas. En un mundo cada vez más interconectado e interdependiente, necesitamos medios para proteger nuestra seguridad colectiva, manteniendo a Europa abierta a los negocios. Cuento con el Parlamento Europeo y los Estados miembros para que aprueben rápidamente los mecanismos de control de la inversión acordados hoy».

La apertura a la inversión extranjera directa está consagrada en los Tratados de la Unión. La inversión extranjera directa impulsa el crecimiento económico, la innovación y el empleo. No obstante, en algunos casos es posible que los inversores extranjeros pretendan adquirir activos estratégicos que les permitan controlar a las empresas europeas cuyas actividades son vitales para la seguridad y el orden público en la UE y en sus Estados miembros, o influir en dichas empresas.

Principales características del nuevo marco europeo para el control de la inversión extranjera directa:

- establece un mecanismo de cooperación que permite a los Estados miembros y a la Comisión intercambiar información y plantear problemas específicos;

- permite a la Comisión emitir dictámenes en asuntos relativos a varios Estados miembros, o cuando una inversión podría afectar a un proyecto o programa de interés para el conjunto de la Unión, como Horizonte 2020 o el programa Galileo;

- fomenta la cooperación internacional en materia de políticas de control de la inversión, incluido el intercambio de experiencias, buenas prácticas e información sobre las tendencias de las inversiones;

- reafirma que los intereses en materia de seguridad nacional son responsabilidad de los Estados miembros; no afectará a la capacidad de los Estados miembros para mantener sus actuales mecanismos de revisión, adoptar otros nuevos o prescindir de dichos mecanismos nacionales (en la actualidad, catorce Estados miembros tienen mecanismos de este tipo);

- los Estados miembros siguen teniendo la última palabra para decidir si una determinada operación debe autorizarse o no en su territorio;

- tiene en cuenta la necesidad de operar con plazos cortos que responden a las necesidades de las empresas y respetando unas estrictas condiciones de confidencialidad.

La propuesta de creación de un marco europeo para el control de las inversiones extranjeras directas en la Unión Europea forma parte de los esfuerzos de la Comisión para lograr una Europa que proteja a sus empresas, sus trabajadores y sus ciudadanos.

Antecedentes y siguientes etapas

El 14 de septiembre de 2017, la Comisión propuso un marco para el control de las inversiones extranjeras directas, como parte del paquete sobre el comercio presentado por el presidente Juncker en su discurso sobre el estado de la Unión. Las conversaciones tripartitas con el Parlamento Europeo y el Consejo se iniciaron el 10 de julio de 2018, y con el acuerdo alcanzado hoy finaliza dicho proceso. Ahora, ambos colegisladores han de confirmar este acuerdo y dar la luz verde definitiva a la propuesta, a fin de que pueda entrar en vigor.

Paralelamente a la propuesta, la Comisión está finalizando un análisis detallado de los flujos de inversiones directas extranjeras en la UE y ha creado un grupo de coordinación con los Estados miembros para tratar de definir cuáles son las preocupaciones y las soluciones estratégicas conjuntas en el ámbito de las inversiones extranjeras directas.

Más información

Propuesta de la Comisión de 2017 relativa al control de las inversiones

IP/18/6467

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