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Comisión Europea - Comunicado de prensa

El presupuesto de la UE para 2019: crecimiento, solidaridad y seguridad en Europa y fuera de ella - acuerdo provisional alcanzado

Bruselas, 5 de diciembre de 2018

El martes 4 de diciembre, el Parlamento Europeo y el Consejo, con el apoyo de la Comisión, alcanzaron un acuerdo provisional sobre el presupuesto de la UE para 2019 en el curso de un diálogo tripartito decisivo.

Este acuerdo debe confirmarse la próxima semana durante la última sesión plenaria del Parlamento Europeo en Strasburgo. Seguirán invirtiéndose fondos de la UE en crecimiento y empleo, investigación e innovación, estudiantes y jóvenes: las prioridades de la Comisión Juncker. En consonancia con las propuestas de la Comisión de junio y noviembre de 2018, la gestión eficaz de la migración y de las fronteras exteriores de la Unión también seguirá siendo prioritaria en el presupuesto de 2019.

El comisario Günther H. Oettinger, responsable de Presupuesto y Recursos Humanos, ha afirmado lo siguiente: «Este acuerdo constituye una señal de que cuando estamos juntos, podemos conseguir el valor añadido que piden nuestros ciudadanos. El próximo objetivo es nuestro presupuesto a largo plazo más allá de 2020, y espero que el espíritu constructivo de las negociaciones para el presupuesto 2019 se mantenga en estos debates. Debemos centrarnos en su adopción a su debido tiempo, de manera que nuestros investigadores, estudiantes, empresas, agricultores y regiones no se vean perjudicados».

El presupuesto de la UE para 2019 asciende a 165 800 millones EUR en compromisos de gastos (fondos que pueden acordarse en contratos en un año determinado) y 148 200 millones EUR en créditos de pago (fondos que se pagarán). Algunas de sus características fundamentales son las siguientes:

  • Cerca de la mitad de los fondos (80 500 millones EUR en compromisos) se dedicarán a estimular la economía, el empleo y la competitividad europeos. Por ejemplo, 12 300 millones EUR se destinarán a Horizonte 2020 (más del 10 % en relación a 2018) -incluidos 194 millones EUR para una nueva Empresa Común de Informática de Alto Rendimiento Europea- y 3 800 millones EUR apoyarán redes de infraestructuras a través del Mecanismo «Conectar Europa» (MCE). Otros 57 200 millones EUR a través de los Fondos Estructurales y de Inversión Europeos (Fondos EIE) ayudarán a reducir las diferencias económicas, a nivel nacional, así como entre los Estados miembros.
  • La UE apoyará a los jóvenes de varias maneras. 2 800 millones EUR se dedicarán a la educación a través de Erasmus+ (más del 20 % en relación a 2018). El Cuerpo Europeo de Solidaridad creará oportunidades de voluntariado o trabajo en proyectos en el propio país o en el extranjero con 143 millones EUR. Un importe adicional de 350 millones EUR a través de la Iniciativa de Empleo Juvenil apoyará a los jóvenes en las regiones donde el paro juvenil es elevado;
  • Los agricultores europeos se beneficiarán de 59 000 millones EUR;
  • La seguridad se reforzará dentro y fuera de las fronteras de la UE. Tal y como propuso el presidente Juncker en su discurso sobre el Estado de la Unión de 2018, la Guardia Europea de Fronteras y Costas, la Agencia de Asilo de la Unión Europea y otras agencias que trabajan en cuestiones de fronteras y visados también recibirán recursos adicionales en 2019.
  • Además, el presupuesto de 2019 proporcionará los medios necesarios al Mecanismo para los refugiados en Turquía, a fin de que pueda seguir suministrando alimentos, educación y vivienda a las personas que huyen de las guerras en Siria y en otros lugares.

El acuerdo de hoy se basa en la premisa de que el Reino Unido, tras su retirada de la Unión Europea a partir del 30 de marzo de 2019, seguirá contribuyendo a la ejecución de los presupuestos de la UE hasta el final de 2020 como si se tratase de un Estado miembro y participando en los mismos.

Presupuesto de la UE de 2019 (en millones de euros):

CRÉDITOS POR RÚBRICAS

Presupuesto de 2019
(variación nominal porcentual respecto a 2018)

Compromisos

Pagos

1. Crecimiento inteligente e integrador

80.527 (+3,9 %)

67.557 (+1,4 %)

Competitividad para el crecimiento y el empleo

23.335 (+6,1 %)

20.522 (+2,1 %)

Cohesión económica, social y territorial

57.192 (+3,0 %)

47.035 (+1,1 %)

2. Crecimiento sostenible: recursos naturales

59.642 (+0,7 %)

57.400 (+2,4 %)

Gastos de mercado y ayudas directas

43.192 (-0,1 %)

43.116 (-0,2 %)

3. Seguridad y ciudadanía

3.787 (+8,4 %)

3.527 (+18,3 %)

4. Europa Global

11.319 (+12,4 %)

9.358 (+5,1 %)

5. Administración

9.943 (+2,9 %)

9.945 (+2,9 %)

Otros instrumentos especiales

577 (-17,5 %)

412 (-25,2 %)

Total de los créditos

165 795 (+3,2%)

148 199 (+2,4%)

Antecedentes

Anualmente, generalmente a finales de primavera, la Comisión Europea presenta un proyecto de presupuesto de la UE. Este año, la Comisión presentó su propuesta inicial el 23 de mayo de 2018.

Sobre esta base, el Parlamento Europeo y el Consejo adoptan sus posiciones respectivas. Este año, el Consejo adoptó formalmente su posición el 4 de septiembre de 2018. El Parlamento Europeo adoptó su posición el 24 de octubre de 2018.

Las diferencias entre las posiciones del Parlamento Europeo y del Consejo se abordan en un proceso de negociación llamado «procedimiento de conciliación». Este año, el periodo de conciliación, que dura 21 días, tuvo lugar desde el 30 de octubre hasta el 19 de noviembre, pero no culminó con un acuerdo. A continuación, el 30 de noviembre de 2018, la Comisión presentó rápidamente una segunda propuesta.

Por parte del Parlamento Europeo, las negociaciones fueron dirigidas por el Sr. Jean Arthuis, presidente de la Comisión de Presupuestos, el Sr. Daniele Viotti y el Sr. Paul Rübig, ponentes del presupuesto de 2019. Por parte del Consejo, las negociaciones fueron dirigidas por el ministro federal de hacienda austríaco, Sr. Hartwig Löger. La Comisión Europea, que desempeñó el importante papel de intermediario imparcial, estuvo representada por el comisario responsable del presupuesto, el Sr. Günther H. Oettinger, con el apoyo de expertos de la Dirección General de Presupuesto.

Próximas etapas

Para sellar el compromiso alcanzado hoy, tanto el Parlamento Europeo como el Consejo tienen que aprobar oficialmente el texto.

Más información

- Proyecto de presupuesto de la UE de 2019: la Comisión propone un presupuesto centrado en la continuidad y los resultados, en pro del crecimiento, la solidaridad y la seguridad (23 de mayo de 2018)

- Proyecto de presupuesto de la UE de 2019: Preguntas y respuestas (23 de mayo de 2018)

Propuesta de la Comisión de presupuesto de la UE a largo plazo para 2021-2027: La Comisión propone un presupuesto moderno para una Unión que proteja, empodere y vele por la seguridad (2 de mayo de 2018)

IP/18/6381

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