Navigation path

Left navigation

Additional tools

Европейска комисия - Съобщение за медиите

Европейската комисия регистрира две европейски граждански инициативи относно правата на гражданите на Съюза след излизането на Обединеното кралство от ЕС („Брекзит“) и отхвърли друга за предотвратяване на Брекзит

Брюксел, 22 март 2017 r.

Европейската комисия регистрира днес две европейски граждански инициативи относно правата на гражданите на Съюза в контекста на излизането на дадена държава членка от ЕС и отхвърли трето предложение, озаглавено „Спрете Брекзит“ .

С едната инициатива Комисията се приканва да отдели гражданството на Съюза от гражданството на държава членка в контекста на излизането на Обединеното кралство от ЕС („Гражданство на ЕС за европейците: обединени в многообразието въпреки правото на гражданство по произход и по месторождение“), а с втората Комисията се призовава да запази правото на гражданите на Съюза да се движат и да пребивават свободно в рамките на Европейския съюз („Запазване на правото на европейско гражданство“). Същевременно Комисията отхвърли като недопустимо трето предложение, с което Комисията се призовава да предотврати излизането на Обединеното кралство от ЕС („Спрете Брекзит“).

Решенията на Комисията се отнасят до правната допустимост на предложените инициативи. На този етап Комисията все още не е разгледала инициативите по същество.

Комисията установи, че инициативите „Гражданство на ЕС за европейците: обединени в многообразието въпреки правото на гражданство по произход и по месторождение“ и „Запазване на правото на европейско гражданство“ отговарят на необходимите условия за регистрация по силата на Регламента относно Европейската гражданска инициатива. И с двете европейски инициативи Комисията се призовава да закриля статута и правата, свързани с гражданството на ЕС, в контекста на излизането на Обединеното кралство от Европейския съюз. Комисията придава голямо значение на основния въпрос, свързан с осигуряването на правна сигурност и увереност за 4-те милиона граждани (3,2 милиона граждани на ЕС в Обединеното кралство и 1,2 милиона граждани на Обединеното кралство в ЕС), които се чувстват несигурни относно бъдещето си в резултат от решението на Обединеното кралство да напусне ЕС. Макар Комисията да не може да предложи вторично законодателство, целящо предоставянето на гражданство на ЕС на физически лица, които не притежават гражданство на дадена държава членка на Съюза, правата на гражданите на ЕС в Обединеното кралство и на гражданите на Обединеното кралство в ЕС след излизането на Обединеното кралство ще бъдат в центъра на предстоящите преговори по член 50. Комисията ще направи всичко възможно, за да предотврати превръщането на гражданите на ЕС в „разменна монета“ по време на преговорите с Обединеното кралство.

В случая с инициативата „Спрете Брекзит“ Комисията установи, че не са изпълнени условията за регистрация. С член 50, параграф 1 от Договора за Европейския съюз (ДЕС) изрично се позволява на държава членка да излезе от Съюза в съответствие със собствените си конституционни изисквания. Макар Комисията да изразява съжалението си относно излизането на Обединеното кралство от Европейския съюз, тя зачита резултатите от референдума.

Следващи стъпки

Официалната регистрация на инициативата „Запазване на правото на европейско гражданство“ ще се проведе на 2 май, а регистрацията на инициативата „Гражданство на ЕС за европейците“ на 27 март. След това по отношение и на двете инициативи ще започне едногодишен процес за събиране на подписи в подкрепа на предложената гражданска инициатива от нейните организатори.

Контекст

Европейските граждански инициативи бяха въведени с Договора от Лисабон и през април 2012 г. се превърнаха в реален инструмент, чрез който гражданите могат да определят темите, които са на дневен ред. Това стана след влизането в сила на Регламента относно Европейските граждански инициативи, с който се прилагат разпоредбите на Договора. По силата на Договора всеки гражданин има правото да участва в демократичния живот на Съюза посредством Европейската гражданска инициатива. Процедурите и изискваните условия за гражданските инициативи следва да бъдат ясни, прости и лесни за прилагане. Ангажиментът към гражданите да им бъдат предоставени средства да градят една по-добра Европа бе потвърдено от председателя Юнкер в неговата реч за състоянието на Съюза през септември 2016 г.

В Регламент № 211/2011 относно Европейската гражданска инициатива се предвиждат следните условия за допустимост: предложеното действие да не попада по очевиден начин извън обхвата на правомощията на Комисията да представя предложение за правен акт за целите на прилагането на Договорите, инициативата да не е явно в злоупотреба, несериозна или злонамерена и да не е в явно противоречие с ценностите на Съюза.

След като бъде официално регистрирана, европейската гражданска инициатива позволява един милион граждани от поне една четвърт от държавите — членки на ЕС, да приканят Европейската комисия да предложи правен акт в областите, в които тя има правомощия.

Единствено в случай че регистрирана европейска гражданска инициатива получи един милион действителни изявления за подкрепа от поне седем държави членки в рамките на една година от датата на нейната регистрация, Комисията трябва да реши дали да предприеме действия и да обясни причините за своя избор.

За повече информация

Пълен текст на предложената инициатива „Гражданство на ЕС за европейците: обединени в многообразието въпреки правото на гражданство по произход и по месторождение“ (достъпна на 27 март 2017 г.)

Пълен текст на предложената инициатива „Запазване на правото на европейско гражданство“ (достъпна на 2 май 2017 г.)

Пълен текст на предложената инициатива „Спрете Брекзит“ (достъпна на 21 март 2017 г.)

Други Европейски граждански инициативи, за които понастоящем се събират подписи

Уебсайт на Европейската гражданска инициатива

Регламент относно Европейската гражданска инициатива

 

IP/17/649

Лица за контакти с медиите:

Въпроси на граждани: Europe Direct на телефон 00 800 67 89 10 11 или на електронния адрес на информационната служба


Side Bar