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Comisión Europea - Comunicado de prensa

Estado de la Unión 2017: El presidente Juncker refuerza las normas éticas para los miembros de la Comisión en un nuevo Código de conducta

Bruselas, 13 de septiembre de 2017

Con ocasión de su discurso sobre el Estado de la Unión de 2017, pronunciado hoy, el presidente Juncker ha anunciado un nuevo Código de conducta para los miembros de la Comisión.

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Con ocasión de su discurso sobre el Estado de la Unión de 2017, pronunciado hoy, el presidente Juncker ha anunciado un nuevo Código de conducta para los miembros de la Comisión. Estas normas, modernizadas, fijan nuevas pautas para las normas éticas en Europa. La iniciativa anunciada hoy es una nueva muestra de la política de aumento de la transparencia impulsada por el presidente Juncker desde el inicio de su mandato, y viene a complementar su reciente propuesta de ampliación del periodo actual de incompatibilidad de 18 meses a dos años, en el caso de los antiguos comisarios, y a tres años, en el del presidente de la Comisión. La modernización propuesta hoy va todavía más allá, al establecer unas reglas más claras y un código deontológico más riguroso e introducir una mayor transparencia en una serie de aspectos. Además, creará un Comité Independiente de Ética que sustituirá al actual Comité de Ética ad hoc, reforzando su estatuto, ampliando sus competencias de escrutinio y confiriéndole funciones consultivas sobre normas éticas.

Concretamente, el nuevo Código de conducta para los miembros de la Comisión presenta las mejoras siguientes:

  • Actividad posterior al cargo: Conforme a lo anunciado en noviembre de 2016 en una carta al Parlamento Europeo, el nuevo Código de conducta amplía el periodo de incompatibilidad de los 18 meses actuales a dos años, en el caso de los antiguos comisarios, y a tres años, en el del presidente de la Comisión. Durante ese periodo, los antiguos miembros de la Comisión habrán de notificar a la Comisión su intención de asumir cualquier nueva función; además, estarán sujetos a restricciones en determinadas actividades, como las de representación de intereses ante miembros o personal de la Comisión.
  • Prevención de los conflictos de intereses: Por primera vez, el nuevo Código de conducta ofrece una definición de los «conflictos de intereses» y fija el principio de que los comisarios no solo deben evitar las situaciones de conflicto de intereses, sino aquellas que puedan ser percibidas como tales. En caso de que un excomisario se proponga trabajar en sectores relacionados con su antigua cartera, será preceptiva la consulta previa del Comité Independiente de Ética. A partir de ahora, tanto las decisiones de la Comisión como los dictámenes del Comité al respecto se harán públicos.
  • Intereses financieros: Se endurecerán también las normas aplicables a los intereses financieros de los comisarios, quienes tendrán que declarar toda inversión superior a 10 000 EUR, con independencia de si puede plantear conflicto de intereses o no. En caso de conflicto referente a un activo determinado de un comisario, el presidente podrá solicitar su enajenación o su transferencia a un fideicomiso. Los comisarios deberán actualizar sus declaraciones al comienzo de cada año, como ya hacen en la actualidad.
  • Transparencia y obligación de rendir cuentas: Los comisarios son los mejores embajadores de la Unión Europea en los Estados miembros y en el resto del mundo, por lo que el presidente Juncker les anima a seguir viajando, atendiendo siempre a los criterios más rigurosos de economía. La información sobre los gastos de viaje de todos los comisarios se publicará cada dos meses.
  • Aplicación de las normas: Para la aplicación del Código, el Colegio de comisarios contará con la asistencia de un nuevo Comité Independiente de Ética, que ofrecerá asesoramiento sobre todas las cuestiones éticas y formulará recomendaciones relativas al Código. En caso de infracción del Código cuyo traslado al Tribunal de Justicia no esté justificado, la Comisión puede emitir una amonestación pública. Se trata de una novedad a la que ha recurrido recientemente la Comisión Juncker y que, a partir de ahora, quedará consagrada en las nuevas reglas,

La propuesta presentada por el presidente Juncker el pasado mes de noviembre, que permite a los comisarios presentarse a las elecciones al Parlamento Europeo sin tener que pedir excedencia, se ha incorporado también al nuevo conjunto de normas.

Próximos pasos:

El presidente Juncker se halla actualmente en la fase de consulta al Parlamento Europeo conforme al Acuerdo Marco entre el Parlamento Europeo y la Comisión. El Código de conducta propuesto entrará en vigor el 1 de febrero de 2018. tras lo que será aplicable a todos los componentes actuales de la Comisión Juncker.

Con ánimo de transparencia y en un ejercicio de rendición de cuentas, la Comisión publicará informes anuales sobre la aplicación del Código.

Más información:

Código de conducta para comisarios, versión de 2017

- Texto del artículo 245

- Código de conducta para comisarios, versión de 2011

- Enlace al comunicado de prensa sobre la carta del presidente Juncker al presidente Schulz acerca del periodo de incompatibilidad y las campañas de las elecciones al Parlamento Europeo

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