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Comisión Europea - Comunicado de prensa

Gestión de la crisis de los refugiados: la Comisión informa sobre la aplicación del Plan de acción conjunto UE-Turquía

Bruselas, 10 de febrero de 2016

Gestión de la crisis de los refugiados: la Comisión informa sobre la aplicación del Plan de acción conjunto UE-Turquía

En la cumbre de la UE y Turquía celebrada el 29 de noviembre de 2015, ambas partes activaron el Plan de acción conjunto (PAC) destinado a estrechar la cooperación para el apoyo a los refugiados sirios bajo protección temporal y a las comunidades de acogida en Turquía, así como a reforzar la cooperación para prevenir los flujos de migración irregular hacia la UE. La Comisión Europea ha publicado un informe sobre la aplicación del Plan de acción conjunto UE-Turquía, en el que se evalúa el seguimiento dado a los compromisos asumidos en el mismo.

Frans Timmermans, Vicepresidente primero de la Comisión, ha declarado: «Valoro positivamente las medidas ya adoptadas por las autoridades turcas para contener el flujo de migrantes irregulares, como la de la apertura del mercado laboral a los refugiados sirios. No debemos hacernos ilusiones de que la crisis de los refugiados vaya a acabar antes de que se aborden sus causas profundas, en particular el mantenimiento de la guerra y las atrocidades en Siria, de forma definitiva. Seguiremos trabajando de forma conjunta con nuestros socios turcos para ejecutar íntegramente el Plan de acción conjunto de forma que podamos cumplir los compromisos asumidos para poner orden en los flujos migratorios, también por lo que respecta a la lucha contra los traficantes y las salidas irregulares de Turquía hacia Europa».

El Comisario de Política Europea de Vecindad y Negociaciones de Ampliación, Johannes Hahn, añadió: «Por parte de la UE, hemos concluido el establecimiento del Mecanismo para Turquía a favor de los refugiados, con una dotación de 3 000 millones EUR para los próximos dos años destinada a hacer frente a las necesidades derivadas del influjo de refugiados. Estamos trabajando a pleno rendimiento con las autoridades turcas para evaluar dichas necesidades de modo que los fondos puedan desembolsarse lo antes posible».

Turquía necesita imperiosamente lograr progresos significativos en la prevención de las salidas irregulares de migrantes y refugiados desde su territorio a la UE, en particular mediante la intensificación de las operaciones en tierra. El número de personas que llegan irregularmente a la UE procedentes de Turquía ha disminuido de manera constante desde el mes de octubre, pero el número total de llegadas sigue siendo elevado teniendo en cuenta que es invierno. El promedio de llegadas diarias de Turquía a Grecia se situó en 2186 en enero, frente a las 6929 de octubre y a las 3575 de diciembre.

El informe reconoce que Turquía ya ha adoptado varias medidas concretas para la aplicación del Plan de Acción. La introducción, el 8 de enero, de la obligación de visado para las entradas de ciudadanos sirios en Turquía procedentes de terceros países ha reducido sensiblemente las llegadas de sirios a Turquía procedentes del Líbano y de Jordania. Otro avance lo constituyen las medidas adoptadas el 15 de enero para dar un acceso efectivo al mercado laboral a los sirios bajo protección temporal en Turquía.

Se insta a Turquía a que prosiga sus esfuerzos en favor de la plena y efectiva aplicación del plan. Turquía debería mejorar la aplicación de su Acuerdo bilateral de readmisión con Grecia y estar dispuesta a aplicar el Acuerdo de readmisión UE-Turquía para los nacionales de terceros países a partir del 1 de junio de 2016. En este sentido, la Comisión Europea ha adoptado hoy una propuesta de Decisión del Consejo relativa a la posición que deberá adoptarse en nombre de la Unión en el Comité mixto de readmisión en relación con la aplicación de las disposiciones sobre readmisión de nacionales de terceros países y apátridas a fin de adelantar la aplicabilidad de estas obligaciones a junio de 2016.

Turquía también debe reforzar las capacidades de interceptación de la guardia costera turca y reforzar la legislación, la acción y la cooperación con los Estados miembros de la UE en la lucha contra el tráfico ilegal y los traficantes.

Por parte de la UE, las ayudas deben llegar lo antes posible a través del recién establecido Mecanismo para Turquía en favor de los refugiados. La primera reunión del Comité directivo del Mecanismo tendrá lugar el 17 de febrero para debatir las medidas específicas que pueden financiarse con los 3000 millones EUR prometidos por la UE y los presupuestos de los Estados miembros. Entre los ámbitos prioritarios de actuación figurarán la ayuda humanitaria, la educación, la integración en el mercado laboral, el acceso a la atención sanitaria, la inclusión social y los proyectos de infraestructuras.

Antecedentes

Su posición geográfica hace de Turquía uno de los principales países de primera acogida y de tránsito para los migrantes. El país acoge actualmente a más de 2,5 millones de refugiados y solicitantes de asilo.

Turquía está realizando esfuerzos encomiables para aportar ayuda humanitaria y apoyo a gran escala para hacer frente a una entrada sin precedentes y en continuo aumento de personas que buscan refugio, y ya ha invertido más de 7000 millones EUR de sus propios recursos para responder a esta crisis.

El 15 de octubre, la Comisión Europea obtuvo un acuerdo ad referendum con Turquía sobre un Plan de acción conjunto con el fin de estrechar la cooperación en materia de gestión de la migración en un esfuerzo coordinado para hacer frente a la crisis de los refugiados.

El Plan de acción conjunto fue activado en la reunión UE-Turquía de 29 de noviembre de 2015.

El Plan de acción define una serie de acciones colaborativas que deben ejecutarse con carácter urgente por parte de la Unión Europea y la República de Turquía con el fin de afrontar los retos comunes de manera concertada y complementar los esfuerzos de Turquía en la gestión del gran número de personas necesitadas de protección en Turquía. Además, la Unión Europea (sus instituciones y sus Estados miembros), también se comprometió a reforzar el compromiso político con Turquía, proporcionando a este país una ayuda financiera significativa, acelerando el cumplimiento de la hoja de ruta de liberalización de visados y revitalizando el proceso de adhesión de Turquía.

Más información

Comunicación sobre el estado de ejecución de las acciones prioritarias con arreglo a la Agenda Europea de Migración

Anexo 1: Informe de ejecución del Plan de acción conjunto UE-Turquía              

FICHA INFORMATIVA: Plan de acción conjunto UE-Turquía

Comunicado de prensa - Aplicación de la Agenda Europea de Migración: informes de situación sobre Grecia, Italia y los Balcanes Occidentales

Comunicado de prensa - Implementing the Common European Asylum System: Commission escalates 9 infringement proceedings

FICHA INFORMATIVA: Gestión de la crisis de los refugiados - Grecia: Informe sobre la situación actual

FICHA INFORMATIVA: Gestión de la crisis de los refugiados - Italia: Informe sobre la situación actual

FICHA INFORMATIVA: Gestión de la crisis de los refugiados - Ruta de los Balcanes Occidentales: Informe sobre la situación actual

FICHA INFORMATIVA: Explicación de las normas de Schengen

Agenda Europea de Migración

Comunicación de 23 de septiembre de 2015: Gestión de la crisis de los refugiados: medidas operativas, presupuestarias y jurídicas inmediatas en el marco de la Agenda Europea de Migración.

Comunicación de 14 de octubre de 2015: Gestión de la crisis de los refugiados: estado de ejecución de las acciones prioritarias con arreglo a la Agenda Europea de Migración

Comunicación de 15 de diciembre: A European Border and Coast Guard and effective management of Europe's external borders

IP/16/268

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