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Initiative pour l’emploi des jeunes: La Commission et les États membres se réunissent pour accélérer l’application d’un fonds spécifique de 6 milliards d’euros

European Commission - IP/14/784   08/07/2014

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Commission européenne

communiqué de presse

Bruxelles, le 8 juillet 2014

Initiative pour l’emploi des jeunes: La Commission et les États membres se réunissent pour accélérer l’application d’un fonds spécifique de 6 milliards d’euros

Des experts de la Commission européenne et des États membres se réuniront le 11 juillet à Bruxelles pour accélérer les modalités de programmation et l’application pratique de l’Initiative pour l’emploi des jeunes (IEJ) à l’occasion d’un séminaire spécial organisé par la Commission. L’objectif de ce séminaire est de collaborer pour la programmation des mesures financées par l’IEJ afin que tous les États membres admissibles puissent commencer à recevoir les fonds au plus vite.

Le commissaire à l’emploi, aux affaires sociales et à l’inclusion, M. László Andor, a déclaré à ce sujet: «Afin de concrétiser l’initiative pour l’emploi des jeunes, de nombreux États membres appliquent activement des mesures financées par l’IEJ (six milliards d’euros) et le Fonds social européen (plus de dix milliards d’euros chaque année). Les financements de l’IEJ ont un rôle primordial à jouer puisqu’ils doivent soutenir directement les jeunes en leur fournissant une première expérience professionnelle, un stage, un apprentissage ou une formation. Ce séminaire entend aider les États membres à accélérer la programmation des mesures financées par l’IEJ et à utiliser au mieux ces financements.»

Les fonds provenant de l’IEJ et du Fonds social européen prévus pour la période 2014‑2020 doivent être utilisés dans des régions où le chômage des jeunes était supérieur à 25 % en 2012 pour des actions en faveur des jeunes de moins de 25 ans (avec la possibilité d’étendre le champ d’application aux jeunes de moins de 29 ans si un État membre le souhaite) et principalement en faveur des jeunes qui ne travaillent pas et ne suivent pas d’études ni de formation (appelés «NEET», Not in Employment, Education or Training). Vingt États membres ont de telles régions et peuvent bénéficier de ces fonds. En finançant la création directe d’emplois, de stages ou de formations continues, l’IEJ soutient directement l’application des dispositifs nationaux de garantie pour la jeunesse.

Les dépenses admissibles depuis le 1er septembre 2013, ce qui signifie que les financements peuvent être antidatés jusqu’à cette date. Conformément aux termes des règlements adoptés par le Conseil des ministres de l’Union européenne et le Parlement européen, les autorités nationales doivent transmettre pour approbation par la Commission leur programme opérationnel d’utilisation des financements de l’IEJ. À ce jour, la Commission a adopté le programme opérationnel français (IP/14/622) et est sur le point de conclure les négociations sur le projet de programme italien. D’autres États membres, notamment la Bulgarie, la Croatie, l’Irlande, la Pologne et la Suède sont aussi en train d’appliquer des projets qui doivent être financés par l’IEJ.

Contexte

La proposition de la Commission relative à une garantie pour la jeunesse a été présentée en décembre 2012 (voir IP/12/1311 et MEMO/12/938), formellement adoptée par le Conseil des ministres de l’Union européenne le 22 avril 2013 (voir MEMO/13/152) et approuvée par le Conseil européen en juin 2013. Elle obéit à une logique très simple: veiller à ce qu’aucun jeune ne demeure inactif ou chômeur pendant plus de quatre mois. Grâce à la garantie pour la jeunesse, tous les jeunes de moins de 25 ans devraient recevoir une offre d’emploi de qualité, une offre d’apprentissage ou de stage, ou poursuivre leurs études dans les quatre mois suivant la perte d’un emploi ou l’arrêt des études. Une telle réforme structurelle représente un investissement dans le capital humain.

Les 28 États membres ont transmis leur plan d’exécution de la garantie pour la jeunesse et ont pris les premières mesures pour le mettre en place (plus d’informations consultables ici – en anglais uniquement).

Le Fonds social européen qui fournira plus de 10 milliards d’euros par an sur la période 2014–2020, constitue la première source de fonds de l’Union pour l’application de la garantie pour la jeunesse.

Pour accroître l’aide financière de l’Union aux régions comptant le plus de jeunes frappés par le chômage et l’inactivité, le Parlement européen et le Conseil sont convenus de lancer un instrument financier spécifique – l’initiative pour l’emploi des jeunes – dans les États membres où des régions accusent un taux de chômage chez les jeunes de plus de 25 %. L’IEJ recevra un montant de 3 milliards d’euros, à financer sur une nouvelle ligne budgétaire du budget de l’Union spécialement consacrée à l’emploi des jeunes (transférée par anticipation pour 2014 et 2015) et une contribution au moins égale proviendra des allocations du FSE aux États membres.

L’IEJ a pour but d’aider les jeunes, et plus particulièrement les NEET, plutôt que d’appliquer des réformes structurelles (rôle joué par le FSE). Elle peut servir à soutenir différentes activités, parmi lesquelles le soutien à une première expérience professionnelle, la fourniture de stages et d’apprentissages, l’aide à la création d’entreprise pour les jeunes entrepreneurs, un enseignement et une formation professionnels de qualité, des programmes de la deuxième chance pour les jeunes en décrochage scolaire, des subventions salariales ciblées et des aides à l’embauche.

État membre

Régions pouvant bénéficier d’une aide supplémentaire au titre de l’IEJ

Allocation spéciale au titre de l’IEJ (en millions d’EUR)*

Autriche

Non

-

Belgique

Oui

39,64

Bulgarie

Oui

51,56

Croatie

Oui

61,82

Chypre

Oui

10,81

République tchèque

Oui

12,71

Danemark

Non

-

Estonie

Non

-

Finlande

Non

-

France

Oui

289,76

Allemagne

Non

-

Grèce

Oui

160,24

Hongrie

Oui

46,49

Irlande

Oui

63,66

Italie

Oui

530,18

Lettonie

Oui

27,1

Lituanie

Oui

29,69

Luxembourg

Non

-

Malte

Non

-

Pologne

Oui

235,83

Portugal

Oui

150,2

Roumanie

Oui

99,02

Slovaquie

Oui

67,43

Slovénie

Oui

8,61

Espagne

Oui

881,44

Suède

Oui

41,26

Pays-Bas

Non

-

Royaume-Uni

Oui

192,54

* Les États membres sont tenus d’apporter une contribution au moins égale à celle de l’IEJ, prélevée sur l’allocation qu’ils reçoivent du Fonds social européen.

Pour de plus amples informations

MEMO/14/466

Emploi des jeunes

Garantie pour la jeunesse

Site web de M. Andor

Suivez László Andor sur Twitter

Abonnez-vous gratuitement à la lettre d’information électronique sur l’emploi, les affaires sociales et l’inclusion de la Commission européenne.

Responsables:

Jonathan Todd (+32 22994107)

Cécile Dubois (+32 22951883)


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