Navigation path

Left navigation

Additional tools

Krepitev rasti: priporočila za posamezne države članice za leto 2014

European Commission - IP/14/623   02/06/2014

Other available languages: EN FR DE DA ES NL IT FI EL CS ET HU LT LV MT PL RO

Evropska komisija

Sporočilo za medije

Bruselj, 2. junija 2014

Krepitev rasti: priporočila za posamezne države članice za leto 2014

Bruselj, 2. junija 2014 – Evropska komisija je danes sprejela vrsto priporočil za posamezne države članice na področju ekonomske politike, da se zagotovi okrevanje, ki se je začelo pred enim letom. Priporočila temeljijo na podrobnih analizah razmer v posameznih državah in vsebujejo smernice za spodbujanje rasti, povečanje konkurenčnosti in ustvarjanje delovnih mest v letih 2014 in 2015.

Letos je v manjši meri obravnavano reševanje nujnih problemov, ki jih je povzročila kriza, več pozornosti pa je namenjene okrepitvi pogojev za vzdržno rast in zaposlovanje v gospodarstvu po krizi. Komisija je v okviru današnjega svežnja, ki pomeni vrhunec četrtega evropskega semestra za usklajevanje ekonomskih politik, sprejela tudi več sklepov o javnih financah držav članic v okviru Pakta za stabilnost in rast. Skupaj predstavljajo ambiciozen sklop reform za gospodarstvo Evropske unije.

Predsednik José Manuel Barroso je povedal: „Državam članicam želimo pomagati, da se dokončno rešijo iz primeža krize in ponovno vzpostavijo rast, pri čemer so priporočila kot kompas, ki jih usmerja. Napori in žrtvovanje, ki jih je delila vsa Evropa, prinašajo prve pozitivne rezultate. Rast se krepi in od letos se bo povečala tudi zaposlenost, čeprav zaenkrat še premalo. Temeljni izziv EU je zdaj politične narave. Kako naj ohranjamo podporo reformam zdaj, ko se pritisk krize zmanjšuje? Če bodo politiki znali voditi in zbrati politično voljo za izpeljavo reform, četudi nepriljubljenih, lahko dosežemo močnejše okrevanje in višji življenjski standard za vse."

Po analizi Komisije so vztrajna prizadevanja v okviru politik na vseh ravneh v zadnjih letih ponovno omogočila precej trdnejši položaj gospodarstva EU. Vendar pa bo v letih 2014–2015 rast še vedno neenakomerna in šibka, zato je treba reforme nadaljevati z enako zavzetostjo. Na daljši rok je potencial EU za rast še vedno razmeroma majhen: visoka brezposelnost in težke socialne razmere se bodo le počasi izboljševale, čas pa bo potreben tudi za zapolnitev velike investicijske vrzeli.

Priporočila za posamezne države za leto 2014

Letos je dobilo priporočila 26 držav (razen Grčije in Cipra, ki sta v programu makroekonomskega prilagajanja). V njih se odraža napredek, dosežen pri izvajanju priporočil iz leta 2013, rezultati pa so pozitivni:

  1. Ponovno se je začela rast, tudi v večini držav, ki jih je prizadela kriza. Po pričakovanjih se bo gospodarstvo letos skrčilo samo na Cipru in Hrvaškem, do konca leta 2015 naj bi vsa evropska gospodarstva ponovno začela rasti.

  2. Javne finance se še naprej izboljšujejo. V letu 2014 naj bi skupni proračunski primanjkljaj držav EU prvič od začetka krize ponovno padel pod 3 % BDP. Komisija priporoča, naj se za Avstrijo, Belgijo, Češko, Dansko, Slovaško in Nizozemsko zaključi postopek v zvezi s čezmernim primanjkljajem, s čimer se bo število držav, ki so še v postopku v zvezi s čezmernim primanjkljajem, zmanjšalo na 11 (s 24 leta 2011).

  3. Reforme v najranljivejših državah prinašajo pozitivne rezultate. Decembra 2013 je program finančne pomoči zaključila Irska, januarja 2014 Španija, maja 2014 pa Portugalska. V Grčiji naj bi se v letu 2014 ponovno začela rast, razmere na Cipru pa so se stabilizirale. Latvija je lahko zaradi svojega odločnega izvajanja gospodarskih reform januarja prevzela evro.

  4. V teku je ponovno uravnoteženje z izboljšanjem salda tekočega računa v številnih državah. Marca 2014 je Komisija prvič od uvedbe postopka v zvezi z makroekonomskim neravnotežjem ugotovila, da v dveh državah (Danska in Malta) ni več neravnotežij in da v Španiji ni več čezmernih neravnotežij.

  5. Obeti kažejo šibko povečanje zaposlenosti od letos in zmanjšanje brezposelnosti na 10,4 % do leta 2015, saj gibanja na trgu dela običajno za pol leta ali več zaostajajo za BDP. V več državah članicah, vključno s Španijo, Portugalsko, Italijo in Francijo, so bile uvedene obsežnejše reforme za izboljšanje odpornosti trga dela.

Ker pa je okrevanje še vedno neenakomerno in šibko, je treba še nadaljevati izvajanje strukturnih reform naših gospodarstev, zlasti:

  1. Za spopadanje z visokimi stopnjami brezposelnosti, neenakosti in revščine: Kriza je imela močan in trajen učinek na stopnjo brezposelnosti v EU, ki je bila v letu 2013 z 10,8 % še vedno izredno visoka, pri čemer se je gibala med 4,9 % v Avstriji in 27,3 % v Grčiji. To zahteva nadaljevanje reform na področju politik zaposlovanja ter večji doseg in uspešnost izobraževalnih sistemov in sistemov socialne varnosti. Posebna pozornost je namenjena priporočilom za odpravo brezposelnosti mladih, zlasti z izvajanjem sheme jamstev za mlade.

  2. Za prehod na delovnim mestom prijaznejše obdavčenje: Številne države so se v času krize oprle na zvišanje davkov, ne pa na zmanjšanje porabe, zato se je skupno davčno breme povečalo. Ker je na področju javnih financ malo manevrskega prostora, so številna priporočila osredotočena na preusmeritev obdavčenja z dela na bolj periodične davke na nepremične in potrošnjo ter okoljske davke, da se okrepita izpolnjevanje davčnih obveznosti in boj proti davčnim utajam.

  3. Za spodbujanje zasebnih naložb: Bančna posojila so še vedno omejena v Italiji, Grčiji, Španiji, Litvi, Sloveniji, na Hrvaškem in Cipru, zlasti za mala in srednje velika podjetja. V priporočilih je poudarjeno, da je treba dodatno stabilizirati bančni sektor in podpreti alternativne oblike financiranja, kot so na primer jamstvene sheme za posojila ali podjetniške obveznice.

  4. Za večjo konkurenčnost naših gospodarstev: Napredek pri strukturnih reformah ključnih sektorjev je v primerjavi z letom 2013 še vedno skromen. Letos je v številnih priporočilih poudarjena potreba po dodatnih reformah v storitvenem sektorju, energetiki in prometni infrastrukturi, sistemih raziskav in razvoja ter konkurenčnem pravu.

  5. Za znižanje dolga: Zaradi kopičenja primanjkljajev naj bi javni dolg letos dosegel najvišje vrednosti in ga je treba začeti zmanjševati, zlasti v Belgiji, na Irskem, v Grčiji, Španiji, Italiji ter na Cipru in Portugalskem, kjer je še vedno nad 100 % BDP. Izziv za javne finance je obvladati stroške zaradi staranja prebivalstva, zlasti pokojnine in zdravstveno varstvo, ter ohraniti odhodke na področju izobraževanja, raziskav in inovacij, ki spodbujajo rast.

Proračunske odločitve

Evropska komisija je danes priporočila, naj Svet ministrov EU zaključi postopek v zvezi s čezmernim primanjkljajem za šest držav: Avstrijo, Belgijo, Češko, Dansko, Nizozemsko in Slovaško.

Objavila je tudi poročilo, v katerem so analizirani razlogi za načrtovano in napovedano preseganje referenčne vrednosti za javni dolg iz Pogodbe (60 % BDP) na Finskem. Ugotovila je, da uvedba postopka v zvezi s čezmernim primanjkljajem ni upravičena, saj je presežek dolga posledica prispevka te države k solidarnostnim ukrepom, namenjenim državam evrskega območja.

Poleg tega je Komisija ugotovila, da sta dve državi, Poljska in Hrvaška, sprejeli učinkovite ukrepe v odgovor na priporočila Sveta, ki sta jih prejeli v okviru postopka v zvezi s čezmernim primanjkljajem.

Nadaljnji koraki

O priporočilih za posamezne države bodo junija razpravljali voditelji in ministri držav EU. Finančni ministri Sveta EU jih bodo uradno sprejeli na zasedanju 8. julija. Nato je njihovo izvajanje odvisno od držav članic in od tega, kako jih bodo upoštevale pri pripravi svojih nacionalnih proračunov in drugih ustreznih politik za leto 2015. Priporočila v okviru Pakta za stabilnost in rast bodo obravnavana in sprejeta na zasedanju Svetu finančnih ministrov EU 20. junija.

Več informacij:

Priporočila za posamezne države članice za leto 2014:

http://ec.europa.eu/europe2020/making-it-happen/country-specific-recommendations/index_sl.htm

Sklepi v okviru Pakta za stabilnost in rast:

http://ec.europa.eu/economy_finance/economic_governance/sgp/corrective_arm/index_en.htm

Kontakti:

Pia Ahrenkilde Hansen (+32 22953070)

Sarah Collins (+32 22968076)

Simon O'Connor (+32 22967359)

Vandna Kalia (+32 22995824)

Audrey Augier (+32 22971607)


Side Bar

My account

Manage your searches and email notifications


Help us improve our website