Navigation path

Left navigation

Additional tools

Návrh Komise, který občanům zaručí právo na přístup k obhájci, se zařadí mezi právní předpisy Evropské unie

European Commission - IP/13/921   07/10/2013

Other available languages: EN FR DE DA ES NL IT SV PT FI EL ET HU LT LV MT PL SK SL BG RO HR

Evropská komise

Tisková zpráva

Brusel 7. října 2013

Návrh Komise, který občanům zaručí právo na přístup k obhájci, se zařadí mezi právní předpisy Evropské unie

Rada ministrů dnes formálně přijala návrh Evropské komise, který všem občanům EU zajišťuje nárok na právní poradenství v trestním řízení. Evropský parlament směrnici schválil již při hlasování 10. září (MEMO/13/772). V praxi to znamená, že do budoucna bude všem podezřelým kdekoliv na území Evropské unie a ve všech fázích řízení zaručen nárok na konzultaci s právníkem. Podle nových pravidel bude mít podezřelý také možnost komunikovat po zatčení se svou rodinou. Budou-li se občané nalézat mimo svou domovskou zemi, budou se moci obrátit na její konzulát.

Tento právní předpis je vítězstvím spravedlnosti a práv občanů v Evropské unii,“ uvedla Viviane Redingová, místopředsedkyně Komise a komisařka EU pro spravedlnost. „Toto je od Evropské komise v pořadí třetí návrh, který lidem v EU zaručuje právo na spravedlivý soudní proces, ať už se nalézají ve své vlastní zemi, nebo v zahraničí. Plníme slib, kterým bylo posílit práva občanů v celé Evropě. Slovem „my“ mám na mysli poslance Evropského parlamentu a ministry jednotlivých zemí. Zvláště chci poděkovat zpravodajce paní Oaně Antonescu a ministru Alanu Shatterovi za jejich odhodlanou a pečlivou práci na tomto důležitém návrhu. Nyní je na členských státech, aby neztrácely čas a v zájmu občanů tento předpis co nejrychleji zařadily do svých právních řádů.“

Po dnešním přijetí bude právní předpis do několika týdnů zveřejněn v Úředním věstníku EU a členské státy pak budou mít tři roky na jeho provedení ve vnitrostátním právu. Jakmile vstoupí v platnost, bude se vztahovat na přibližně 8 milionů trestních řízení, která každý rok proběhnou ve všech 28 členských státech EU.

Souvislosti

Právo na obhájce (IP/11/689) je v pořadí třetí směrnicí ze série návrhů – všechny jsou již přijaty – k zaručení minimálních práv na spravedlivý soudní proces kdekoli v Evropské unii. Ostatní se týkají práva na překlad a tlumočení (přijat v roce 2010, viz IP/10/1305) a práva na informace v trestním řízení (přijat v roce 2012, viz IP/12/575). Komise bude pokračovat v nastoleném kurzu a během podzimu předloží další soubor práv týkajících se spravedlivého procesu pro občany.

Nárok na přístup k obhájci má zásadní význam pro vybudování důvěry v jednotný prostor práva EU, zejména v případech, kdy je podezřelá osoba zatčena na základě Evropského zatykače (IP/11/454). Komise pracuje na dotvoření společných minimálních norem u procesních práv v trestním řízení, aby byla v celé EU zajištěna dostatečná ochrana základních práv podezřelých a obviněných osob.

V Evropské unii ročně probíhá více než 8 milionů trestních řízení. Právo na obhajobu osoby podezřelé ze spáchání trestného činu je všeobecně uznávaným základním prvkem spravedlivého procesu. Nicméně podmínky, za kterých mohou podezřelí hovořit se svým obhájcem, se mezi členskými státy liší. Osobě podezřelé z trestného činu například nemusí být umožněno, aby se při policejním výslechu setkala s obhájcem. Nebo se nerespektuje důvěrnost jejích kontaktů s obhájcem. Osoby stíhané na základě evropského zatykače nemají v současnosti také vždy zajištěno právo na obhájce v zemi, kde byl zatykač vydán, až dokud nejsou do této země vydány.

Podobné odlišnosti existují také v souvislosti s právem podezřelých vyrozumět o svém zatčení příbuzné nebo zaměstnavatele a konzulát. Toto právo se dotyčným osobám nepřiznává systematicky – někdy je jim přiznáno až v pozdní fázi řízení, anebo ani nejsou zpraveni o tom, že byla kontaktována jejich rodina.

Směrnice tato práva zaručí v praxi tím, že:

  • poskytne právo na přístup k obhájci od začátku policejního výslechu a po celou dobu trestního řízení,

  • umožní podezřelému, aby se odpovídajícím a důvěrným způsobem setkal s obhájcem a mohl účinně využít svého práva na obhajobu,

  • umožní aktivní roli obhájce při výslechu,

  • zajistí, aby byl v případě zatčení někdo (například rodinný příslušník) o zatčení vyrozuměn, a aby bylo podezřelému umožněno komunikovat se svou rodinou,

  • umožní podezřelým v zahraničí, aby se spojili s konzulátem své země a mohli přijímat návštěvy,

  • umožní osobám, na něž se vztahuje evropský zatykač, právní poradenství v zemi výkonu i vydání zatykače.

Právo na spravedlivý proces a na obhajobu je stanoveno v článku 47 a 48 Listiny základních práv EU, jakož i v článku 6 Evropské úmluvy o lidských právech (EÚLP). Právo komunikovat s třetí stranou je jednou z důležitých záruk proti špatnému zacházení, které je zakázáno článkem 3 EÚLP.

Další informace

Evropská komise – práva na spravedlivý soudní proces

http://ec.europa.eu/justice/criminal/criminal-rights/index_en.htm

Internetové stránky místopředsedkyně Komise a evropské komisařky pro spravedlnost Viviane Redingové:

http://ec.europa.eu/reding

Místopředsedkyně Redingová na Twitteru: @VivianeRedingEU

Kontaktní osoby:

Mina Andreeva (+32 22991382)

Natasha Bertaud (+32 22967456)


Side Bar

My account

Manage your searches and email notifications


Help us improve our website