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Comisión Europea

Comunicado de prensa

Bruselas, 25 de junio de 2013

Un informe de la OCDE confirma que las inversiones de la UE en educación y empleabilidad de los jóvenes consiguen resultados

La Comisión Europea ha acogido hoy con satisfacción la publicación del informe anual «Panorama de la Educación 2013», un informe anual de la Organización de Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE), en el que se analizan los sistemas educativos de los 34 países miembros de la OCDE, incluidos 21 Estados miembros de la UE, así como Argentina, Brasil, China, India, Indonesia, Rusia, Arabia Saudita y Sudáfrica. El informe determina los desafíos a que se enfrentan los sistemas educativos europeos, que deben abordar la UE y sus Estados miembros trabajando juntos, y confirma la importancia de las políticas destinadas a modernizar los sistemas educativos e incrementar las oportunidades para que los jóvenes estudien o reciban formación en otro país.

«Este informe es una importante fuente de conocimientos y datos para los responsables políticos, que contribuyen a mejorar nuestra comprensión de los desafíos a que hacemos frente. La inversión en educación siempre es rentable a largo plazo y los Estados miembros no pueden permitirse olvidar este hecho a la hora de asignar los presupuestos públicos. Como confirma este informe, los recortes del gasto en educación en general, y en salarios del personal docente en particular, pueden obstaculizar nuestro objetivo de ofrecer unos sistemas educativos eficientes y de gran calidad», ha declarado Androulla Vassiliou, Comisaria Europea de Educación, Cultura, Multilingüismo y Juventud.

«Lo que ahora necesitamos es garantizar que nuestros jóvenes estén motivados y equipados con competencias del siglo XXI, con un espíritu emprendedor que devuelva a Europa a la senda del crecimiento. Debemos estar dispuestos a aplicar reformas a fin de que nuestros sistemas educativos estén a la altura de los mejores del mundo, y esto significa que hemos de invertir. Sin embargo, tal como este informe muestra con claridad, algunos Estados miembros lo hacen mejor que otros a la hora de mantener los niveles del gasto en educación.»

La inversión en una educación y una formación de calidad, especialmente en el actual contexto de elevado desempleo juvenil, ocupa un lugar central en la agenda de las políticas de la UE. El próximo Consejo Europeo de los días 27 y 28 de junio se centrará en medidas para impulsar el empleo juvenil. Como parte de su contribución a la reunión de la próxima semana, la Comisión ha puesto en marcha una nueva iniciativa, «Trabajar juntos por los jóvenes europeos». En ella se establecen las acciones que la UE ha realizado, o pondrá en marcha, para ayudar a los Estados miembros a modernizar y mejorar sus sistemas educativos, un enfoque que es coherente con los resultados del informe «Panorama de la educación 2013».

La presentación de «Panorama de la educación 2013» hoy en Bruselas corre a cargo de Andreas Schleicher, Director Adjunto de Educación y Competencias en la OCDE; asimismo, intervendrá Xavier Prats Monné, Director General Adjunto de la Dirección General de Educación y Cultura de la Comisión Europea, centrándose en la importancia de los resultados del informe para la UE.

Lo que «Panorama de la educación 2013» dice sobre Europa:

«Panorama de la educación» es una publicación anual de la OCDE que se basa en datos recopilados por Eurostat, la Oficina Estadística de la Unión Europea, y la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO). En este informe se presentan datos sobre educación procedentes de los 34 países miembros de la OCDE, entre los que se incluyen 21 Estados miembros de la UE. Seis Estados miembros de la UE no forman parte de la OCDE (Bulgaria, Chipre, Letonia, Lituania, Malta y Rumanía), por lo que no están incluidos en el informe.

La Comisión acoge favorablemente este informe en el contexto de una cooperación reforzada entre el Departamento de Educación de la OCDE y la Dirección General de Educación y Cultura de la Comisión para analizar sus sistemas educativos. El informe confirma el análisis que ha hecho la Comisión de las tendencias que caracterizan a los sistemas educativos europeos, mientras que, al mismo tiempo, es un reflejo de las grandes diferencias que existen entre los Estados miembros.

En la mayor parte de los países de la UE disminuye el gasto en educación por estudiante, aunque todavía se encuentra ligeramente por encima de la media de la OCDE. En 2010, el gasto por estudiante en todos los niveles de la educación en los 21 Estados miembros de la UE que forman parte de la OCDE fue de 7 200 euros, en comparación con 6 900 en el conjunto de la OCDE. Esto es motivo de preocupación; además, los propios datos de la UE sobre gasto público en educación como porcentaje del PIB muestran que cinco países de la UE (Bulgaria, Grecia, Italia, Rumanía y Eslovaquia) combinan tanto un bajo nivel de inversión en términos absolutos como una tendencia decreciente desde 2008/09.

Por término medio, el 15 % de los jóvenes de entre 15 y 29 años de edad ni trabajaban ni recibían educación o formación (ni-ni) en 2011, una cifra ligeramente mejor que la media del 16 % de la OCDE. Sin embargo, en Irlanda, Grecia, España e Italia, más del 20 % de los jóvenes se encontraba en esta situación. Cifras recientes de la UE muestran un empeoramiento a este respecto en 2012 para estos tres países de la Europa meridional. Para evitar una «generación perdida», deben desempeñar un papel destacado unos programas de educación y formación específicos, incluidos unos programas de aprendizaje o períodos de prácticas de gran calidad en el marco de la iniciativa de garantía juvenil de la UE.

Los países de la UE tienen un elevado porcentaje de estudiantes en programas de formación profesional de nivel de educación secundaria superior, lo cual es significativamente superior a la media de la OCDE. Sin embargo, la imagen varía significativamente entre los Estados miembros: en 2011, este porcentaje era superior al 70 % en Bélgica, Chequia, Austria, Eslovaquia y Finlandia. Sin embargo Estonia, Irlanda, Grecia, Hungría, Portugal y Reino Unido no tenían más del 40 % de estudiantes en estos programas; este era también el caso de los países no pertenecientes a la UE, con la excepción de Australia. La Comisión Europea exhorta a los Estados miembros a maximizar los beneficios del aprendizaje basado en el trabajo a fin de facilitar la transición entre la educación y el empleo para los jóvenes. El 2 de julio, los Comisarios Androulla Vassiliou y László Andor pondrán en marcha la Alianza Europea para la Formación de Aprendices en Leipzig con el fin de reforzar la calidad, la oferta y la imagen del aprendizaje y la formación profesional en toda la UE.

Por término medio, los emolumentos del personal docente de los países de la UE equivalen a entre el 77 % y el 89 % de los de trabajadores a tiempo completo con niveles de estudios similares; sus salarios se han reducido aproximadamente un 4 % entre 2009 y 2011 en términos reales. Si prosigue esta tendencia, podría ponerse en peligro la contratación de una nueva generación de profesores motivados que sustituya a un personal que está envejeciendo y se jubilará próximamente.

En los países de la UE está mejorando la distribución por géneros en la educación terciaria, aunque no de manera homogénea en todos los ámbitos. Tal como muestra el informe, hace ya un cierto tiempo que en Europa hay más mujeres con un título de licenciatura o de máster que hombres, y se está incrementando su porcentaje (el 60 % de todos los titulados en los 21 Estados miembros de la UE que pertenecen a la OCDE en 2011, en comparación con el 55 % en 2000). Sin embargo, en materias clave como las matemáticas, la ciencia y la tecnología, su porcentaje solamente ha pasado del 40 al 42 % (excepto en Chequia, Alemania y Eslovaquia, países en los que ha crecido más de 10 puntos porcentuales), mientras que su porcentaje en ingeniería es del 28 % (un aumento desde el anterior 23 %). Las oportunidades de empleo siguieron siendo mucho mejores para los hombres que para las mujeres con estudios terciarios, en comparación con cualquier otro nivel de estudios; sin embargo, la diferencia en las tasas de empleo entre hombres y mujeres con estudios de nivel terciario de entre 25 y 64 años de edad llegaba hasta los 7 puntos porcentuales de media para la EU 21 (9 puntos porcentuales para toda la OCDE).

Para más información

Intervención de Andreas Schleicher y Xavier Prats Monné en directo por internet

Puede consultarse todo el informe «Panorama de la educación 2013» en el sitio web

Indicadores de «Panorama de la educación 2013»: Indicadores de la OCDE

Alianza Europea para la Formación de Aprendices

Comisión Europea: Los objetivos de educación y formación de la UE

El «Monitor de la Educación y la Formación 2012» de la Comisión Europea

Documentos sobre referencias en materia de educación y formación

Informe de Eurydice sobre financiación de la educación en Europa

Informe de Eurydice sobre datos clave sobre el personal docente en Europa

Personas de contacto:

Dennis Abbott (+32 22959258) Twitter: @DennisAbbott

Dina Avraam (+32 22959667)

Anexo 1: Gasto público anual en educación por estudiante (2010)

Anexo 2: Jóvenes que ni trabajan ni reciben educación o formación (2008 y 2011)


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