Commissione europea

Comunicato Stampa

Bruxelles, 24 aprile 2013

Internet in TV, la TV in internet: la Commissione consulta i cittadini sulla rapida convergenza nel mondo degli audiovisivi

Milioni di europei seguono le loro serie TV preferite sullo smartphone mentre vanno al lavoro, guardano contenuti online sul televisore del salotto o caricano sul web contenuti da loro creati. In Europa le cosiddette “TV connesse” sono oggi più di 40,4 milioni ed entro il 2016 potrebbero entrare nella maggior parte delle case dei cittadini dell’UE. Questi cambiamenti stanno riducendo sempre più le distanze tra i consumatori, le emittenti radiotelevisive e internet. La Commissione vuole analizzare le possibili implicazioni di questa convergenza tra tecnologia e contenuti per la crescita economica e l’innovazione europee e misurarne l’impatto in termini di diversità culturale e sui consumatori (in particolare coloro che devono essere tutelati, come i minori).

La Vicepresidente della Commissione europea Neelie Kroes ha dichiarato: “La TV connessa è la prossima rivoluzione nel mondo creativo e digitale. La convergenza tra i settori offre ai cittadini una più ampia scelta di contenuti, ma crea al contempo difficoltà e sfide. Un dibattito a livello dell’UE ci permetterà di affrontare questi cambiamenti, di contribuire alla crescita delle imprese, di incoraggiare la creatività e di difendere i nostri valori”.

Il Libro verde che la Commissione ha adottato oggi invita le parti interessate e il grande pubblico a condividere le loro opinioni (entro la fine di agosto 2013) su questioni quali:

• Le regole del gioco: come creare le giuste condizioni per consentire alle imprese dinamiche dell’UE di affrontare la concorrenza internazionale (soprattutto quella statunitense), tenendo conto in particolare del fatto che le concorrenti possono essere soggette a regole diverse?

• La protezione dei valori europei (inclusa la libertà dei media) e degli interessi degli utenti (per es., la tutela dei minori, l’accessibilità per gli utenti disabili): i cittadini si aspettano un livello di protezione maggiore per i programmi TV rispetto ai contenuti internet? Dove sta la linea di demarcazione?

• Mercato unico e norme comuni: a quanto pare alcuni dispositivi non funzionano allo stesso modo nei diversi Stati membri. Come promuovere un contesto tecnologico adeguato?

• Finanziamenti: in che modo la convergenza tecnologica e l’evoluzione del comportamento dei consumatori influenzeranno il finanziamento di film, spettacoli televisivi e altri contenuti? Quale sarà il contributo dei diversi soggetti coinvolti nella nuova catena del valore?

• Apertura e pluralismo dei media: è opportuno che le autorità pubbliche intervengano sui meccanismi di filtraggio predefiniti, per esempio nei motori di ricerca? Le attuali pratiche in materia di contenuti di grande richiamo (grandi eventi sportivi o film di successo recenti) sono tali da ostacolare, a livello di prezzi all’ingrosso, l’accesso al mercato e la sostenibilità delle attività delle imprese? Le piattaforme sono sufficientemente aperte?

Questa nuova realtà è già oggetto di discussioni in molti Stati Membri e al Parlamento europeo. I pareri sono discordanti per quanto riguarda il modo di procedere: alcuni chiedono di modificare subito la normativa, altri si ritengono per il momento soddisfatti dello status quo, mentre altri ancora auspicano un sistema di autoregolamentazione e coregolamentazione. Il Libro verde non prevede alcuna azione, ma, nel darvi seguito, la Commissione potrebbe vagliare diverse risposte normative e politiche, tra cui l’autoregolamentazione.

Contesto

La convergenza è già in atto da alcuni anni e si sta rapidamente intensificando, creando nuove opportunità:

• i fabbricanti e gli sviluppatori possono rifornire un mercato in crescita con dispositivi innovativi, facili da usare e accessibili;

• la crescente domanda di banda larga incentiva gli operatori internet a investire nelle reti ad alta velocità;

• i creatori di contenuti possono sperimentare nuovi modi per produrre e offrire contenuti;

• le emittenti e nuovi soggetti possono offrire contenuti e servizi con valore aggiunto ai loro consumatori;

• le emittenti esistenti e quelle nuove possono usufruire di nuove piattaforme per distribuire e sviluppare i loro programmi e per renderli interattivi.

La legislazione europea che potrebbe subire modifiche a seguito di questo Libro verde è soprattutto la direttiva sui servizi di media audiovisivi (2010/13/UE), il cui scopo è realizzare un mercato unico e garantire la certezza del diritto nel settore televisivo e dei contenuti audiovisivi in Europa, creando pari condizioni di concorrenza per i servizi di radiodiffusione televisiva e i servizi di media audiovisivi a richiesta. Alla luce della convergenza in atto con i servizi online, il Libro verde chiede se l’impostazione attuale possa essere idonea anche in futuro.

La Commissione ha di recente avviato consultazioni pubbliche sulla libertà e il pluralismo dei media, in particolare sull’indipendenza degli organismi di regolamentazione dei media audiovisivi (cfr. IP/13/267).

Link utili

MEMO/13/371 Domande frequenti

I contributi sul Libro verde “Prepararsi a un mondo audiovisivo della piena convergenza: crescita, creazione e valori” possono essere spediti per e-mail al seguente indirizzo: CNECT-CONVERGENCE-AV@ec.europa.eu

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Direttiva sui servizi di media audiovisivi

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