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Comisión Europea

Comunicado de prensa

Bruselas, 27 de marzo de 2013

Europol: El eje de la UE para apoyar la cooperación y la formación policiales

La Comisión ha propuesto hoy medidas para que la Agencia policial de la UE (Europol) sea más eficaz en la recopilación de información, su análisis y el intercambio de dichos análisis con los Estados miembros. Ello permitirá que Europol proporcione un apoyo más concreto y específico a los cuerpos de seguridad nacionales en la cooperación transfronteriza y en sus investigaciones. Simultáneamente, la propuesta aumenta la responsabilización de Europol ante el Parlamento Europeo y los parlamentos nacionales, y refuerza la protección de los datos personales.

El nuevo Reglamento también refuerza la relación entre la formación y el apoyo a la cooperación operativa mediante la fusión de la Escuela Europea de Policía (CEPOL) con Europol y responsabilizando a Europol de la formación conjunta y los programas de intercambio de personal destinados a la policía y otras fuerzas con funciones coercitivas.

«La UE necesita un organismo eficaz y rentable para ayudar a los Estados miembros a luchar contra la delincuencia transfronteriza grave y el terrorismo, velando por la seguridad y la protección de los ciudadanos y la protección de la economía lícita. Nuestras propuestas tienen por objeto potenciar el papel de Europol como Agencia Europea de Policía con el fin de reforzar la protección de los datos personales, incrementar la responsabilización de Europol ante el Parlamento Europeo y los parlamentos nacionales y garantizar la calidad y la coherencia de la formación ofrecida a los agentes de primera línea», declaró Cecilia Malmström, comisaria de la UE de Asuntos de Interior.

El vicepresidente Maroš Šefčovič, responsable de Administración y Asuntos Interinstitucionales, declaró: «En momentos económicos y presupuestarios difíciles, todas las instituciones y agencias de la UE han de hacer esfuerzos para racionalizar sus actividades. Esta reforma de Europol demuestra que es posible ser rentable aumentando al mismo tiempo la eficacia. Es un buen comienzo para los planes de la UE de mejorar el funcionamiento de sus agencias descentralizadas.».

Las actividades de las redes de delincuencia organizada son más complejas, diversas y están más generalizadas a nivel internacional que nunca. Los delitos graves como el tráfico de seres humanos, de drogas y de armas, la corrupción, los fraudes cometidos con tarjetas de pago, la ciberdelincuencia y los delitos terroristas causan graves daños a sus víctimas, provocan perjuicios económicos a gran escala y socavan la sensación de seguridad de los ciudadanos. La correcta cooperación transfronteriza, el uso eficiente de la información y su análisis, y el adecuado apoyo operativo a las investigaciones son cruciales para que los Estados miembros respondan a estas amenazas.

La Comisión propone impulsar el papel de Europol como Agencia Europea de Policía de las siguientes maneras:

  1. Para que Europol llegue a ser realmente el centro de operaciones de la UE para el intercambio y el análisis de información sobre delitos graves, el Reglamento refuerza y precisa la obligación de que los Estados miembros suministren datos a Europol. También está previsto el apoyo financiero específico a las investigaciones. Europol informará anualmente sobre la cantidad y la calidad de la información suministrada por los Estados miembros.

  2. Para que Europol pueda mejorar la relación entre los datos ya en su posesión y, posteriormente, analizarlos, se rediseñará la estructura de tratamiento de datos de la Agencia. El Supervisor Europeo de Protección de Datos será el responsable de la supervisión externa de la protección de datos de Europol, y se verán reforzados los derechos de las personas afectadas por el tratamiento de datos por parte de la Agencia.

  3. El Reglamento fusiona Europol y CEPOL en un solo organismo que estará ubicado en la sede de Europol en La Haya (Países Bajos), con el fin de obtener sinergias y mejoras de eficiencia. La combinación de los conocimientos técnicos sobre cooperación policial operativa de Europol con la experiencia en formación y educación de CEPOL reforzará los vínculos entre los dos sectores. Se evitará la duplicación de funciones de apoyo en las dos agencias y el ahorro resultante se reinvertirá en cursos de formación. Ello es también fruto del acuerdo interinstitucional del año pasado sobre agencias descentralizadas. El denominado «Planteamiento Común» aspira a mejorar la coherencia, eficacia, responsabilización y transparencia de todas estas agencias, incluso buscando sinergias y fusionando agencias, en su caso.

  4. Por último, para incrementar el control parlamentario de Europol, el Parlamento Europeo y los parlamentos nacionales serán consultados acerca del programa de trabajo plurianual estratégico de Europol. Tanto el Parlamento Europeo como los parlamentos nacionales recibirán información a través de los informes anuales de actividad y las cuentas finales de cada año, así como evaluaciones de las amenazas, análisis estratégicos e informes de situación generales.

Antecedentes

Con el Programa de Estocolmo, el Consejo Europeo invitó a Europol a evolucionar y «ser el eje para el intercambio de información entre las autoridades policiales de los Estados miembros, un prestador de servicios y una plataforma para los servicios policiales.». Asimismo, pidió la creación de planes de formación y programas de intercambio europeos para todos los profesionales responsables de la aplicación de la ley a nivel nacional y de la UE.

La Comisión ha adoptado hoy los siguientes documentos:

  1. Una propuesta de Reglamento relativo a la Agencia de la UE para la cooperación y la formación policiales (Europol) y por el que se deroga la Decisión 2009/371/JAI (por la que se crea Europol) y 2005/681/JAI (por la que se crea la CEPOL).

  2. Una Comunicación sobre el programa europeo de formación de los servicios con funciones coercitivas (LETS en sus siglas inglesas).

Cuando el nuevo Reglamento haya sido adoptado por el Parlamento Europeo y el Consejo, Europol pasará a ser responsable de la ejecución del programa de formación. El centro de Bramshill (Reino Unido), en el que se encuentra la CEPOL, cerrará en 2014. Las autoridades británicas anunciaron que el cierre se llevará a cabo de manera que las operaciones de la CEPOL puedan continuar sin ninguna perturbación.

El Reino Unido e Irlanda podrán participar en la adopción y aplicación del Reglamento propuesto mediante la notificación al Consejo por escrito de su deseo de hacerlo (en un plazo de tres meses después de la presentación de la propuesta de Reglamento al Consejo). Dinamarca no participa en medidas propuestas en virtud del título V de la tercera parte del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE), tales como el Reglamento propuesto.

Enlaces útiles

MEMO/13/286

Enlace a la propuesta

Página web de Cecilia Malmström

Twitter de la Comisaria Malmström

Página web de la DG de Asuntos de Interior

Twitter de la DG de Asuntos de Interior

Declaración conjunta y Planteamiento Común sobre las agencias

Personas de contacto:

Michele Cercone (+32 2 298 09 63)

Antonio Gravili (+32 2 295 43 17)

Tove Ernst (+32 2 298 67 64)

Marilyn Carruthers (+32 2 299 94 51)


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