Starptautiskā sieviešu diena: sieviešu dzimumorgānu kropļošana nav pieļaujama!

Eiropas Komisija

Paziņojums presei

Briselē, 2013. gada 6. martā

Starptautiskā sieviešu diena: sieviešu dzimumorgānu kropļošana nav pieļaujama!

Šodien, Starptautiskās sieviešu dienas – 8. marta – priekšvakarā, Eiropas Komisijas priekšsēdētāja vietniece Viviāna Redinga un komisāre Sesīlija Malmstrēma pievienojās cilvēktiesību aizstāvjiem, kuri aicina nepieļaut sieviešu dzimumorgānu kropļošanu (FGM). Komisija organizēja augsta līmeņa diskusiju, lai apspriestu, kā Eiropas Savienība var palīdzēt dalībvalstīm izskaust šo praksi – tiek uzskatīts, ka ES tā skar vairākus simtus tūkstošu sieviešu. Komisārēm pievienojās Eiropas Parlamenta locekļi un pasaules vadošajie aktīvisti cīņā pret FGM, tostarp “tuksneša zieds” Varisa Dirī (Waris Dirie), Kadi Koita (Khady Koita) un Burkinafaso pirmā lēdija Šantala Kompaori (Chantal Compaoré).

Vienlaikus Komisija šodien uzsāka sabiedrisko apspriešanu, aicinot izteikt viedokli par to, kā vislabāk ES līmenī izstrādāt pasākumus, lai vērstos pret sieviešu dzimumorgānu kropļošanu. Apspriešana turpināsies līdz 2013. gada 30. maijam. Komisija ir arī paziņojusi, ka tiks nodrošināts finansējums 3,7 miljonu eiro apmērā to dalībvalstu pasākumu atbalstam, kuru mērķis ir palielināt izpratni par vardarbību pret sievietēm, kā arī papildus 11,4 miljoni eiro tiks nodrošināti NVO un citām struktūrām, kas sniedz atbalstu cietušajām.

"Šodien Eiropas Komisija, vēršoties pret sieviešu dzimumorgānu kropļošanu, apvieno spēkus ar dažām sievietēm, kuru paraugs iedvesmo. Tā ir ārkārtīgi kaitīga prakse, ar kuru tiek pārkāptas sieviešu un meiteņu cilvēktiesības. Lai izskaustu sieviešu dzimumorgānu kropļošanu, ES cīnīsies ne tikai Starptautiskajā sieviešu dienā 8. martā, bet katru dienu visa gada garumā," teica priekšsēdētāja vietniece un ES tiesiskuma komisāres Redinga. "Es aicinu ikvienu, kam ir bijusi saskare ar šo jomu, dalīties ar viedokļiem par tā, kā vislabāk vērsties pret sieviešu dzimumorgānu kropļošanu."

"Sieviešu dzimumorgānu kropļošana ir smags cilvēktiesību pārkāpums. Riskam, ka sievieti var pakļaut šādai praksei, vajadzētu būt pietiekamam iemeslam, lai piešķirtu viņai patvērumu vai nodrošinātu humāno aizsardzību. Mūsu patvēruma tiesībās īpaša uzmanība ir pievērsta sievietēm un meitenēm, kas meklē patvērumu, jo viņas var tikt fiziski izkropļotas. Sievietēm un meitenēm, kuras ir pakļautas riskam, ka viņu dzimumorgāni tiks izkropļoti, vai vecākiem, kuri baidās no vajāšanas par to, ka viņi atsakās pakļaut savu bērnu šādai praksei, Eiropā būtu jānodrošina atbilstoša aizsardzība," teica ES iekšlietu komisāre Sesīlija Malmstrēma.

Jauns ziņojums par FGM

Augsta līmeņa apaļā galda diskusija par FGM šodien tika noorganizēta pēc priekšsēdētāja vietnieces Redingas lūguma, jo Eiropas Dzimumu līdztiesības institūts (EIGE) publicē jaunu ziņojumu par sieviešu dzimumorgānu kropļošanu ES. Ziņojumā secināts, ka FGM būtībā ir pasaules mēroga starptautiska problēma. Lai gan nav pārliecinošu pierādījumu tam, ka FGM tiek veikta ES, tūkstošiem sieviešu un meiteņu, kas dzīvo ES, ir bijušas pakļautas šai praksei vai nu pirms ierašanās ES vai ceļojot ārpus tās.

Ziņojumā konstatēts, ka vismaz 13 ES valstīs ir cietušās vai potenciālās cietušās: Apvienotajā Karalistē, Austrijā, Beļģijā, Dānijā, Francijā, Itālijā, Īrijā, Nīderlandē, Portugālē, Somijā, Spānijā, Vācijā un Zviedrijā. Tomēr tajā arī uzsvērts, ka problēmas risināšanai nepieciešami precīzi dati.

Ziņojumā teikts, ka FGM izskaušanai būs nepieciešama virkne pasākumu, kuros galvenā uzmanība vērsta uz datu vākšanu, šādas prakses novēršanu, riskam pakļauto meiteņu aizsardzību, izdarītāju saukšanu pie atbildības un pakalpojumu sniegšanu cietušajiem. FGM upuri var paļauties uz aizsardzību saskaņā ar 2012. gada 4. oktobrī pieņemto ES Direktīvu par cietušo tiesībām, kurā sieviešu dzimumorgānu kropļošana nepārprotami minēta kā vardarbība dzimuma dēļ (IP/12/1066).

Taču lai gan visās ES dalībvalstīs un Horvātijā ir spēkā tiesību normas FGM izdarītāju saukšanai pie atbildības – pamatojoties uz vispārīgiem vai speciālajiem krimināllikumiem –, faktiski viņi pie atbildības tiek saukti ļoti reti. Tam par iemeslu ir grūtības konstatēt šādus gadījumus, apkopot pietiekamus pierādījumus, nevēlēšanās ziņot par šādiem noziegumiem un – pats svarīgākais – zināšanu trūkums par sieviešu dzimumorgānu kropļošanu.

Tādēļ EIGE ir publicējis ziņojumu, kurā no deviņām dalībvalstīm apzināti vairāki labas prakses piemēri FGM izskaušanai. Ziņojumā minēti piemēri veiksmīgām stratēģijām un projektiem, tostarp:

• Nīderlandes projekts, lai novērstu FGM, iesaistot veselības aprūpes speciālistus, policiju, skolas, bērnu aizsardzības dienestus un migrantu organizācijas;

• Francijas organizācija, kura galveno uzmanību pievērš saukšanai pie atbildības FGM gadījumos, tiesā piedaloties kā „civilprasītājs”;

• Specializēts veselības aprūpes dienests Apvienotajā Karalistē ar 15 klīnikām, kas specializētas darbam ar sievietēm, kuras cietušas no FGM.

Vispārīga informācija

Sieviešu dzimumorgānu kropļošana (FGM) ir visas procedūras, kuras veic ar medicīnu nesaistītu iemeslu dēļ un kuru rezultātā daļēji vai pilnībā tiek noņemti sieviešu ārējie dzimumorgāni, vai tiem nodarīts cits kaitējums, kā to definējusi Pasaules veselības organizācija (PVO).

Sieviešu dzimumorgānu kropļošana tiek veikta kultūras, reliģisku un/vai sociālu apsvērumu dēļ nepilngadīgām meitenēm vecumā līdz 15 gadiem. FGM ir bērnu ļaunprātīga izmantošana un vardarbība pret sievietēm un meitenēm; tā rada smagas īstermiņa un ilgtermiņa fiziskās un psiholoģiskās sekas.

ES valstīs, kurās dzīvo cietušās sievietes un FGM riskam pakļautās meitenes un sievietes, sieviešu dzimumorgānu kropļošana galvenokārt tiek veikta, uzturoties izcelsmes valstī, un ļoti reti ES teritorijā.

Komisija 2010. gada 21. septembrī pieņēma Sieviešu un vīriešu līdztiesības stratēģiju 2010. – 2015., nosakot virkni prioritāšu dzimumu līdztiesības jomā, tostarp ar dzimumu saistītas vardarbības izbeigšanu. Stratēģijā bija iekļauta īpaša atsauce uz sieviešu dzimumorgānu kropļošanu. 2013. gada 6. februārī, kas ir Starptautiskā diena pret sieviešu dzimumorgānu kropļošanu, Eiropas Komisija atkārtoti apliecināja savu ciešo apņemšanos izskaust šo ārkārtīgi kaitīgo praksi (MEMO/13/67).

Vairāk informācijas

Eiropas Komisija — Vardarbības dzimuma dēļ izskaušana:

http://ec.europa.eu/justice/gender-violence

Eiropas Dzimumu līdztiesības institūta ziņojums – Sieviešu dzimumorgānu kropļošana ES un Horvātijā

Valstu faktu lapas – Sieviešu dzimumorgānu kropļošana Eiropas Savienībā un Horvātijā

Sabiedriskā apspriešana:

http://ec.europa.eu/justice/newsroom/gender-equality/opinion/130306_en.htm

Komisijas priekšsēdētāja vietnieces un ES tiesiskuma komisāres Viviānas Redingas tīmekļa vietne:

http://ec.europa.eu/reding

Facebook: Iesūtiet savas fotogrāfijas akcijai "Zero Tolerance":

COMM-SOCIAL-MEDIA-TEAM@ec.europa.eu

Birka tviterī: #zeroFGM

1. pielikums. Lēstais cietušo sieviešu, potenciālo cietušo un FGM riskam pakļauto meiteņu skaits (pamatojoties uz pieejamajiem pētījumiem)

Source: EIGE: Female genital mutilation in the European Union and Croatia, except from the Netherlands: Marja Exterkate - Female Genital Mutilation in the Netherlands. Prevalence, incidence and determinants (2013)

2. pielikums. FGM cietušo atbalsta organizācijas dalībvalstīs

Source: EIGE