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Comisión Europea

Comunicado de prensa

Bruselas, 6 de marzo de 2013

Día Internacional de la Mujer: Tolerancia cero con la mutilación genital femenina

Con vistas al 8 de marzo, Día Internacional de la Mujer, Viviane Reding, vicepresidenta de la Comisión Europea, y la comisaria Cecilia Malmström se han sumado hoy a la convocatoria de los defensores de los derechos humanos en la campaña de tolerancia cero con la mutilación genital femenina (MGF). La Comisión ha organizado una mesa redonda de alto nivel para debatir la forma en que la Unión Europea puede ayudar a los Estados miembros a erradicar esta práctica que se considera ha afectado a varios cientos de miles de mujeres en la UE. A las comisarias se unieron algunos eurodiputados y los principales activistas mundiales de la campaña contra la mutilación genital femenina, en particular Waris Dirie, «la flor del desierto», Khady Koita y Chantal Compaoré, Primera Dama de Burkina Faso.

Paralelamente, la Comisión ha iniciado hoy una consulta pública para recabar ideas sobre la mejor manera de elaborar medidas a nivel de la UE para combatir la mutilación genital femenina. La consulta durará hasta el 30 de mayo de 2013. Además, la Comisión ha anunciado una financiación de 3,7 millones EUR para las actividades de los Estados miembros encaminadas a aumentar la concienciación sobre la violencia contra las mujeres y una cantidad adicional de 11,4 millones EUR para ONG y otras organizaciones de apoyo a las víctimas.

«La Comisión Europea se une hoy a los esfuerzos de algunas mujeres ejemplares para reclamar la tolerancia cero con la mutilación genital femenina. Es esta una práctica extremadamente dañina, que viola los derechos humanos de las mujeres y las niñas. La UE luchará para acabar con la mutilación genital femenina, no solo en el Día Internacional de la Mujer, sino durante los 365 días del año», ha afirmado la vicepresidenta Reding, comisaria de Justicia de la UE. «Hago un llamamiento a todas las personas con conocimientos en esta materia para que compartan sus ideas sobre cómo abordar mejor la mutilación genital femenina.»

«La mutilación genital femenina es una grave violación de los derechos humanos. El riesgo de ser víctima de esta práctica debe constituir una razón válida para la concesión del asilo o de protección humanitaria. En nuestra legislación sobre asilo estamos prestando especial atención a las mujeres y las niñas que piden asilo por amenazas de mutilación física. Las mujeres y niñas que podrían ser víctimas de la mutilación genital femenina, o los padres que temen ser objeto de persecución porque se niegan a que sus hijas sean sometidas a esta práctica deben recibir en Europa una protección adecuada», ha dicho Cecilia Malmström, comisaria de Asuntos de Interior de la UE.

Nuevo informe sobre la MGF

La mesa redonda de alto nivel sobre la MGF, celebrada hoy, tiene lugar al tiempo que el Instituto Europeo de la Igualdad de Género (EIGE, por sus siglas en inglés) publica un nuevo informe sobre la mutilación genital femenina en la UE, realizado a petición de la vicepresidenta Reding. Dicho informe concluye que la MGF es, por naturaleza, un fenómeno mundial, transnacional. Si bien no hay pruebas definitivas de que en la UE se esté practicando la mutilación genital femenina, miles de mujeres y niñas que viven en la UE han sido sometidas a ella antes de trasladarse a la UE o durante una estancia fuera de la UE.

El informe señala que hay víctimas o víctimas potenciales en al menos 13 países de la UE: Austria, Bélgica, Dinamarca, Alemania, España, Finlandia, Francia, Irlanda, Italia, los Países Bajos, Portugal, Suecia y el Reino Unido. Sin embargo, también destaca la necesidad de disponer de datos exactos como base para combatir este problema.

También afirma que para erradicar la mutilación genital femenina hay que establecer una serie de medidas orientadas a la recopilación de datos, la prevención, la protección de las niñas en situación de riesgo, la persecución de los autores de este delito y la prestación de servicios a las víctimas. Las víctimas de la mutilación genital femenina pueden confiar en la protección prevista en la Directiva sobre los derechos de las víctimas de la UE, adoptada el 4 de octubre de 2012, que se refiere de forma explícita a la mutilación genital femenina como una forma de violencia de género (IP/12/1066).

Pero, si bien todos los Estados miembros de la UE y Croacia cuentan con disposiciones legales para perseguir a los autores de estas mutilaciones, ya sea en el marco de leyes penales específicas o generales, los enjuiciamientos son muy poco frecuentes. Esto se debe a las dificultades para detectar los casos y reunir pruebas suficientes, a la renuencia a denunciar un delito y, sobre todo, a la falta de conocimientos sobre la mutilación genital femenina.

Por ello, el EIGE también ha publicado un informe en el que señala una serie de buenas prácticas aplicadas por nueve Estados miembros para luchar contra la mutilación genital femenina. El informe aporta ejemplos de políticas y proyectos que han tenido éxito, entre ellos:

  • un proyecto neerlandés para prevenir la mutilación genital femenina que reúne a profesionales de la salud, la policía, las escuelas, los servicios de protección de la infancia y organizaciones de inmigrantes;

  • una organización francesa que se centra en denunciar los casos de mutilación genital femenina actuando como «parte civil» en los juicios;

  • un servicio de salud especializado en el Reino Unido, que cuenta con 15 clínicas que se adaptan a las necesidades específicas de las mujeres víctimas de mutilación genital.

Contexto

De acuerdo con la definición de la Organización Mundial de la Salud (OMS), la mutilación genital femenina abarca en general las prácticas que entrañan la ablación total o parcial de los genitales externos femeninos, así como otras lesiones de los órganos genitales femeninos por razones no terapéuticas.

La MGF se realiza por razones culturales, religiosas y/o sociales a niñas desde la infancia hasta los 15 años de edad. La MGF constituye una forma de abuso infantil y de violencia contra las mujeres y las niñas; Tiene graves consecuencias físicas y psicológicas tanto a corto como a largo plazo.

En los países de la UE en donde viven mujeres víctimas o niñas y mujeres con riesgo de sufrir MGF, esta práctica se realiza en la mayoría de los casos durante una estancia en el país de origen y muy raramente en el territorio de la UE.

El 21 de septiembre de 2010, la Comisión adoptó una «Estrategia para la igualdad entre mujeres y hombres 2010-2015», en la que expone una serie de prioridades en materia de igualdad de género, incluida la erradicación de la violencia de género. Esta estrategia incluye una referencia específica a la mutilación genital femenina. El 6 de febrero de 2013, Día Internacional contra la Mutilación Genital Femenina, la Comisión Europea reafirmó su firme compromiso de erradicar esta práctica extremadamente perniciosa (MEMO/13/67).

Para más información

Comisión Europea – Para acabar con la violencia de género:

http://ec.europa.eu/justice/gender-violence

Informe del Instituto Europeo de la Igualdad de Género, La mutilación genital femenina en la UE y Croacia

Fichas nacionales – La mutilación genital femenina en la Unión Europea y Croacia

Consulta pública:

http://ec.europa.eu/justice/newsroom/gender-equality/opinion/130306_en.htm

Página de la vicepresidenta y comisaria de Justicia de la UE, Viviane Reding:

http://ec.europa.eu/reding

Facebook: «fotos sobre tolerancia cero»: COMM-SOCIAL-MEDIA-TEAM@ec.europa.eu

Hashtag en Twitter: #zeroFGM

Personas de contacto :

Mina Andreeva (+32 2 299 13 82)

Michele Cercone (+32 2 298 09 63)

Natasha Bertaud (+32 2 296 74 56)

Tove Ernst (+32 2 298 67 64)

Anexo 1: Número estimado de mujeres víctimas, víctimas potenciales, y de niñas con riesgo de MGF (cuando hay estudios disponibles)

Country

Criminal law provisions against FGM

Estimated no. of women with FGM (date of study)

Estimated no. of girls at risk of FGM

Estimated no. of women from FGM-affected regions living in the EU (where no FGM-specific data is available)

Belgium

Specific

6,260 (2011)

1,975

Bulgaria

General

No data available

No data available

Czech Republic

General

No data available

No data available

Denmark

Specific

No data available

No data available

15,116

Germany

General

19,000 (2007)

4,000

Estonia

General

No data available

No data available

Ireland

Specific

3,170 (2011)

No data available

Greece

General

1,239 (2006)

No data available

Spain

Specific

No data available

No data available

30,439

France

General

61,000 (2007)

No data available

Italy

Specific

35,000 (2009)

1,000

Cyprus

Specific

No data available

No data available

1,500

Latvia

General

No data available

No data available

Lithuania

General

No data available

No data available

Luxembourg

General

No data available

No data available

Hungary

General

170-350 (2012)

No data available

Malta

General

No data available

No data available

Netherlands

General

29,210 (2013)

40-50 each year

Austria

Specific

8,000 (2000)

No data available

Poland

General

No data available

No data available

Portugal

General

No data available

No data available

9,263

Romania

General

No data available

No data available

Slovenia

General

No data available

No data available

Slovakia

General

No data available

No data available

Finland

General

No data available

No data available

4,400

Sweden

Specific

No data available

No data available

91,420

UK

General

65,790 (2007)

30,000

Croatia

Specific

No data available

No data available

Fuente: EIGE Female genital mutilation in the European Union and Croatia, except from the Netherlands: Marja Exterkate - Female Genital Mutilation in the Netherlands. Prevalence, incidence and determinants (2013)

Anexo 2: Organizaciones de apoyo a las víctimas de mutilación genital femenina en los Estados miembros

Name of the organisation

Country

Website

Beratungsstelle für sexuell missbrauchte Mädchen und junge Frauen

Austria

http://www.maedchenberatung.at/

MAIZ - Autonomes Integrationszentrum von und für Migrantinnen

Austria

http://www.maiz.at/

Miteinander Lernen - Birlikte Öğrenelim

Austria

http://www.miteinlernen.at

Netzwerk österreichischer Frauen- &
Mädchenberatungsstellen

Austria

http://www.frauenberatenfrauen.at/

Verein Orient-Express -
Beratungs-, Bildungs- und Kulturinitiative für Frauen

Austria

www.orientexpress-wien.com

Viele - Verein für interkulturellen Ansatz in Erziehung, Lernen und Entwicklung

Austria

http://www.verein-viele.at

ZEBRA Zentrum zur sozialmedizinischen, rechtlichen und kulturellen Betreuung von Ausländern und Ausländerinnen in Österreich

Austria

http://zebra.or.at

Groupe pour l'Abolition des Mutilations Sexuelle féminines asbl (GAMS)

Belgium

www.gams.be

INTACT

Belgium

www.intact-association.org

INTACT

Belgium

www.intact-association.org

Български център за джендър изследвания

Bulgaria

www.bgrf.org

Unit for the Rehabilitation of Victims of Torture, Humanitarian Affairs Unit of Future Worlds Center

Cyprus

http://www.urvt.org/

Asante Kenya, nadační fond.

Czech Republic

www.asantekenya

Amnesty International Denmark

Denmark

www.amnesty.dk

Femmes de la terre

France

www.femmesdelaterre.org

Tostan France

France

www.tostanfrance.com

Frauenrecht is Menschenrecht

Germany

www.fim-frauenrecht.de

Aktion Weißes Friedensband e.v.nein nein

Germany

www.friedensband.de

Amnesty International Deutschland

Germany

www.amnesty.de

Deutsches Netzwerk zur Überwindung weiblicher Genitalverstümmelung

Germany

www.netzwerk-integra.de

Internationale Aktion gegen die Beschneidung von Mädchen und Frauen e.V.

Germany

www.intact-ev.de

Terre des Femmes - Menschenrechte für Frauen e.V.

Germany

www.frauenrechte.de

Stop Mutilation e.V. - Gegen die Beschneidung von Mädchen und Frauen in Europa und Afrika

Germany

www.stop-mutilation.org

Target e.V., Ruediger Nehbarg

Germany

www.target-nehberg.de

AkiDwA : Akina Dada Wa Africa

Ireland

www.akidwa.ie

Irish Refugee Council

Ireland

http://www.irishrefugeecouncil.ie/

Somali Human Rights Advocacy Group in Ireland

Ireland

Vincentian Refugee Centre

Ireland

http://www.vrc.ie/

Fundacja Inicjatyw Psychospołecznych (suspended)

Poland

www.fundacjafip.org.pl (not valid any longer)

Associação Para o Planeamento da Família

Portugal

www.apf.pt

Associação Portuguesa de Apoio à Vítima

Portugal

http://www.apav.pt

Instituto Marquês Valle Flor

Portugal

http://www.imvf.org/

Associação de Mulheres Contra a Violência

Portugal

www.amcv.org.pt

Africa Advocacy Foundation

United Kingdom

http://www.a-af.org/

Birmingham & Solihull Women’s Aid

United Kingdom

http://www.bswaid.org/

Black Association of Women Step Out

United Kingdom

www.bawso.org.uk

Child Rights Information Network

United Kingdom

www.crin.org

Daughters of Eve

United Kingdom

http://www.dofeve.org/

Equality Now

United Kingdom/Kenya/USA

http://www.equalitynow.org

FGM National Clinical Group

United Kingdom

http://www.fgmnationalgroup.org/contact_us.htm

Manor Gardens Centre

United Kingdom

www.manorgardenscentre.org

Southall Community Alliance

United Kingdom

http://southallcommunityalliance.org/

WomenKind World Wide

United Kingdom

http://www.womankind.org.uk

Fuente: EIGE


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