Európska komisia
Tlačová správa
Brusel, 26. februára 2013
Komisia bude od členských štátov vymáhať výdavky na SPP vo výške 414 miliónov EUR
Európska komisia dnes na základe schválenia účtov vymáha spolu 414 miliónov EUR, ktoré členské štáty neoprávnene minuli z fondov poľnohospodárskej politiky. Kým členské štáty sú zodpovedné za platby a kontrolu výdavkov v rámci Spoločnej poľnohospodárskej politiky (SPP), Komisia je povinná zabezpečovať, aby členské štáty tieto prostriedky správne využili. Tieto prostriedky sa vrátia do rozpočtu EÚ z dôvodu nedodržania pravidiel EÚ alebo neprimeraných postupov kontroly poľnohospodárskych výdavkov. Keďže určité sumy sa už od členských štátov vrátili, čistý finančný vplyv dnešného rozhodnutia je formálne asi 393 miliónov EUR.
Hlavné finančné opravy
Na základe tohto posledného rozhodnutia sa vrátenie finančných prostriedkov týka týchto 22 členských štátov: Belgicko, Bulharsko, Česká republika, Dánsko, Nemecko, Írsko, Grécko, Španielsko, Francúzsko, Taliansko, Cyprus, Litva, Maďarsko, Malta, Holandsko, Poľsko, Rumunsko, Slovinsko, Slovensko, Fínsko, Švédsko a Spojené kráľovstvo. K najpodstatnejším konkrétnym opravám patrí:
suma 111,7 milióna EUR (čistý finančný vplyv1: 99.4 milióna EUR), ktorú musí Spojené kráľovstvo – Anglicko uhradiť za nevyhovujúci systém identifikácie pozemkových parciel a geografický informačný systém (LPIS-GIS), za nevyhovujúce spracúvanie žiadostí, administratívne krížové kontroly, a za nevyhovujúci postup kontrol na mieste, pokiaľ ide o pomoc na plochu;
suma 48,3 milióna EUR (čistý finančný vplyv1: 48,1 milióna EUR), ktorú musí Taliansko uhradiť za porušovanie týchto pravidiel krížového plnenia: nedostatočná kontrola niekoľkých povinných požiadaviek na hospodárenie (SMR), troch bližšie neurčených požiadaviek týkajúcich sa dobrého poľnohospodárskeho a environmentálneho stavu (GAEC) a nesprávne uplatňovanie sankcií;
suma 40,6 milióna EUR, ktorú musí Španielsko uhradiť za nedostatky pri riadení a kontrole vývozných náhrad: nevyhovujúce ex ante kontroly hovädzieho mäsa, slabý výkon fyzických kontrol, nedostatočná kontrola výroby a skladovania cukru, oznámenie fyzických kontrol vývozcom vopred;
suma 34,4 milióna EUR, ktorú musí Poľsko uhradiť za nevyhovujúce riadenie systému predčasného odchodu do dôchodku v rámci Európskeho poľnohospodárskeho fondu pre rozvoj vidieka (EPFRV);
suma 29 miliónov EUR, ktorú musí Francúzsko uhradiť za nedostatky v kontrolách na mieste, pokiaľ ide o znevýhodnené prírodné podmienky a agroenvironmentálne opatrenia podľa EPFRV;
suma 17,9 miliónov EUR, ktorú musí Taliansko uhradiť za vážne nedostatky v kontrolnom systéme a podvod v odvetví spracovania citrusových plodov;
suma 17,7 milióna EUR (čistý finančný vplyv2: suma 15,7 milióna EUR), ktorú musí Spojené kráľovstvo – Severné Írsko uhradiť za nevyhovujúci výkon spojený so systémami LPIS-GIS, a nedostatky pri kontrolách na mieste, platbách a uplatňovaní sankcií týkajúcich sa pomoci na plochu;
suma 16 miliónov EUR, ktorú musí Španielsko uhradiť za nedostatky pri prideľovaní nárokov príjemcom v rámci pomoci na plochu;
suma 12,5 milióna EUR, ktorú musí Rumunsko uhradiť za nevyhovujúce kontroly oprávnenosti a výdavkov príjemcov, ako aj za nedostatky pri uplatňovaní sankcií v rámci opatrenia „modernizácia poľnohospodárskych podnikov“ podľa EPFRV.
Súvislosti
Za riadenie väčšiny platieb v rámci SPP zodpovedajú členské štáty, a to najmä prostredníctvom svojich platobných agentúr. Tieto majú na starosti aj kontroly, napr. overujú žiadosti poľnohospodárov o priame platby Komisia uskutočňuje každoročne vyše 100 auditov, pričom overuje, či členské štáty v dostatočnej miere vykonávajú kontroly a reagujú na nedostatky. Komisia má právomoc vymáhať finančné prostriedky aj spätne, ak sa na základe auditov preukáže, že svojim riadením alebo kontrolou členský štát nezabezpečuje dostatočne riadne použitie finančných prostriedkov EÚ.
Viac podrobností o tom, ako funguje systém každoročného schvaľovania účtov sa nachádza v MEMO/12/109 a v základných informáciách: „Obozretné spravovanie poľnohospodárskeho rozpočtu”, ktoré možno nájsť on-line: http://ec.europa.eu/agriculture/fin/clearance/factsheet_en.pdf.
Podrobné informácie k jednotlivým opravám podľa členského štátu a odvetvia sa uvádzajú v pripojených tabuľkách (prílohy I a II).
Kontaktné osoby: Fanny Dabertrand (+32 2 299 06 25) Roger Waite (+32 2 296 14 04) |
Príloha I: Overenie súladu účtov EPZF a EPFRV
Rozhodnutie č. 40: Opravy podľa členského štátu (v miliónoch EUR)
Odvetvie a dôvod opravy | Výška opravy | Výška čistého finančného vplyvu opravy3 | ||||||
Belgicko |
| |||||||
Krížové plnenie – oprava navrhnutá v dôsledku nevykonávania GAEC a čiastočných kontrol na mieste. | 2,477 | 2,477 | ||||||
Bulharsko |
| |||||||
Rozvoj vidieka – oprava navrhnutá v dôsledku nedostatkov v načasovaní kontrol na mieste a vo výbere vzoriek. | 0,023 | 0,023 | ||||||
Cyprus |
| |||||||
Rozvoj vidieka – oprava navrhnutá v dôsledku neskorých administratívnych kontrol a nevhodného načasovania kontrol na mieste. | 0,100 | 0,100 | ||||||
Iné opravy - oprava navrhnutá v dôsledku prekročenia stropov. | 0,001 | 0,000 | ||||||
Česká republika |
| |||||||
Krížové plnenie – oprava navrhnutá v dôsledku bližšie neurčených požiadaviek GAEC a nevyhovujúceho vykonávania evaluácie nesúladu. | 6,558 | 6,558 | ||||||
Rozvoj vidieka – oprava navrhnutá v dôsledku neuskutočnených kontrol na mieste, pokiaľ ide o hustotu stavov hospodárskych zvierat. | 4,477 | 4,455 | ||||||
Nemecko |
| |||||||
Rozvoj vidieka – oprava navrhnutá v dôsledku nevyhovujúceho výberu z oprávnených žiadostí a neoprávneného zahrnutia DPH do platieb. | 3,739 | 3,739 | ||||||
Dánsko |
| |||||||
Iné opravy - oprava navrhnutá v dôsledku nedostatkov vo vymáhaní dlhov. | 0,019 | 0,019 | ||||||
Španielsko |
| |||||||
Vývozné náhrady - oprava navrhnutá v dôsledku nedostatočných ex ante kontrol hovädzieho mäsa, nevyhovujúceho výkonu fyzických kontrol, nedostatočných kontrol výroby a skladovania cukru, oznámenia fyzických kontrol vývozcom vopred. | 40,596 | 40,596 | ||||||
Pomoc na plochu - oprava navrhnutá v dôsledku nedostatkov v prideľovaní nárokov. | 16,030 | 16,030 | ||||||
Krížové plnenie – oprava navrhnutá v dôsledku jednej chýbajúcej požiadavky GAEC, nevyhovujúcej účinnosti kontrol a nevyhovujúceho uplatňovania znížení. | 6,486 | 6,485 | ||||||
Rozvoj vidieka – oprava navrhnutá v dôsledku nevyhovujúcich kontrol na mieste a neexistujúcej vysledovateľnosti. | 0,379 | 0,379 | ||||||
Iné opravy – náhrada v dôsledku opravy tabuľky v prílohe III týkajúcej sa finančného roku 2006 (vymáhanie nezrovnalostí). | náhrada 1,785 | náhrada 1,785 | ||||||
Fínsko |
| |||||||
Iné opravy – oprava navrhnutá v dôsledku chýb zistených počas výkonu schvaľovania účtov za rok 2009. | 0,067 | 0,067 | ||||||
Francúzsko |
| |||||||
Prémie na dobytok – oprava navrhnutá v dôsledku nedostatkov v evidencii poľnohospodárskych podnikov a nesúlad s počítačovou databázou. | 4,474 | 4,465 | ||||||
Rozvoj vidieka – oprava navrhnutá v dôsledku neúplnej administratívnej kontroly faktúr k preferenčným úverom a oneskorených auditov v bankách. | 6,453 | 6,453 | ||||||
Rozvoj vidieka – oprava navrhnutá v dôsledku nedostatkov v kontrolách na mieste, pokiaľ ide o znevýhodnené prírodné podmienky a agroenvironmentálne opatrenia. | 28,956 | 28,956 | ||||||
Oneskorené platby - oprava navrhnutá v dôsledku oneskorených platieb. | 1,372 | 0,000 | ||||||
Iné opravy – oprava navrhnutá v dôsledku neoprávnených výdavkov zistených počas výkonu schvaľovania účtov za rok 2008. | 0,108 | 0,108 | ||||||
Spojené kráľovstvo | ||||||||
Pomoc na plochu – oprava navrhnutá pre Anglicko v dôsledku nevyhovujúcich systémov LPIS-GIS, nevyhovujúceho spracúvania žiadostí, nevyhovujúcich administratívnych krížových kontrol a kontrol na mieste. | 111,678 | 99,430 | ||||||
Pomoc na plochu – oprava navrhnutá pre Severné Írsko v dôsledku nevyhovujúcich systémov LPIS-GIS, kontrol na mieste, platieb a sankcií. | 17,687 | 15,733 | ||||||
Krížové plnenie – oprava navrhnutá v dôsledku zhovievavého sankčného systému a nevhodnej kontroly minimálnych požiadaviek na používanie hnojív a prípravkov na ochranu rastlín, ako aj jednej SMR. | 2,476 | 2,476 | ||||||
Rozvoj vidieka - oprava navrhnutá v dôsledku nedostatkov v agroenvironmentálnych opatreniach. | 4,353 | 4,331 | ||||||
Iné opravy - oprava navrhnutá v dôsledku nedostatkov vo vymáhaní dlhov. | 1,829 | 1,829 | ||||||
Grécko |
| |||||||
Intervenčné skladovanie - oprava navrhnutá v dôsledku neprimerane vysokých nákladov na verejné skladovanie. | 0,428 | 0,428 | ||||||
Prémie na dobytok – oprava navrhnutá v dôsledku nevyhovujúceho načasovania kontrol, určenia kritérií oprávnenosti, nevyhovujúcej analýzy rizika, nevyhovujúcich kontrol na mieste a neexistujúceho dohľadu nad kvalitou delegovaných kontrol. | 3,686 | 3,686 | ||||||
Iné opravy - oprava navrhnutá v dôsledku oneskorených platieb a prekročenia stropov. | 5,209 | 4,822 | ||||||
Maďarsko |
| |||||||
Krížové plnenie – oprava navrhnutá v dôsledku 8 bližšie neurčených požiadaviek GAEC. | 9,362 | 9,291 | ||||||
Írsko |
| |||||||
Rozvoj vidieka – oprava navrhnutá v dôsledku nevyhovujúceho systému predčasného odchodu do dôchodku a nevyhovujúcej schémy podpory mladých poľnohospodárov. | 0,397 | 0,397 | ||||||
Oneskorené platby - oprava navrhnutá v dôsledku oneskorených platieb. | 0,013 | 0,000 | ||||||
Iné opravy – oprava navrhnutá v dôsledku „známych chýb“ zistených počas schvaľovania účtov za rok 2010. | 0,198 | 0,198 | ||||||
Iné opravy - oprava navrhnutá v dôsledku nenahlásenia úrokov z dlžných súm. | 0,030 | 0,030 | ||||||
Taliansko |
| |||||||
Ovocie a zelenina - oprava navrhnutá v dôsledku vážnych nedostatkov v kontrolnom systéme a podvodu v odvetví spracovania citrusových plodov. | 17,914 | 17,914 | ||||||
Krížové plnenie – oprava navrhnutá v dôsledku niekoľkých nedostatočne skontrolovaných SMR, 3 bližšie neurčených požiadaviek týkajúcich sa GAEC a nesprávneho uplatnenia sankcií. | 48,302 | 48,095 | ||||||
Rozvoj vidieka – oprava navrhnutá v dôsledku nevykonaných krížových kontrol s databázou zvierat a neskorých kontrol na mieste. | 1,246 | 1,246 | ||||||
Iné opravy - oprava navrhnutá v dôsledku oneskorených platieb. | 2,294 | 0,000 | ||||||
Iné opravy - oprava navrhnutá v dôsledku nedostatkov v akreditačných kritériách. | 6,354 | 6,354 | ||||||
Litva | ||||||||
Krížové plnenie – oprava navrhnutá v dôsledku neexistujúcich a zle kontrolovaných požiadaviek týkajúcich sa GAEC, ako aj nedostatkov v uplatňovaní sankcií. | 1,462 | 1,461 | ||||||
Rozvoj vidieka - oprava navrhnutá v dôsledku nevyhovujúceho systému kontroly oprávnenosti príjemcov. | 3,033 | 3,033 | ||||||
Malta | ||||||||
Krížové plnenie – oprava navrhnutá v dôsledku zhovievavého sankčného systému. | 0,069 | 0,069 | ||||||
Holandsko | ||||||||
Iné opravy – oprava navrhnutá v dôsledku „známych chýb“ zistených počas schvaľovania účtov za rok 2010. | 0,689 | 0,689 | ||||||
Poľsko | ||||||||
Ovocie a zelenina – oprava navrhnutá v dôsledku oneskorených platieb a nevyhovujúcich fyzických, administratívnych a účtovných kontrol. | 0,661 | 0,659 | ||||||
Rozvoj vidieka - oprava navrhnutá v dôsledku nevyhovujúceho riadenia systému predčasného odchodu do dôchodku. | 34,452 | 34,452 | ||||||
Rumunsko | ||||||||
Rozvoj vidieka - oprava navrhnutá v dôsledku nevyhovujúcich kontrol oprávnenosti a výdavkov príjemcov, ako aj nedostatkov pri uplatňovaní sankcií v rámci opatrenia „modernizácia poľnohospodárskych podnikov“. | 12,501 | 12,501 | ||||||
Rozvoj vidieka – oprava navrhnutá v dôsledku neúplných kontrol parciel a denníkov. | 5,199 | 2,960 | ||||||
Oneskorené platby - oprava navrhnutá v dôsledku oneskorených platieb. | 0,083 | 0,000 | ||||||
Švédsko | ||||||||
Iné opravy - oprava navrhnutá v dôsledku prekročenia stropov. | 0,003 | 0,000 | ||||||
Slovinsko | ||||||||
Prémie na dobytok – oprava navrhnutá v dôsledku nedosiahnutia minimálnej miery kontrol na mieste, pokiaľ ide o ovce, a neuplatňovania sankcií v prípade neskorého označenia dobytka štítkami. | 0,098 | 0,098 | ||||||
Pomoc na plochu - oprava navrhnutá v dôsledku nedostatkov vo výpočte nárokov. | 0,188 | 0,188 | ||||||
Slovensko | ||||||||
Krížové plnenie – oprava navrhnutá v dôsledku bližšie neurčených požiadaviek týkajúcich sa GAEC a nevyhovujúcich kontrol na mieste. | 1,558 | 1,558 | ||||||
Oneskorené platby - oprava navrhnutá v dôsledku oneskorených platieb. | 0,346 | 0,000 | ||||||
SPOLU | 414,327 | 393,050 | ||||||
Príloha II: Schválenie účtov EPZF a EPFRV
Rozhodnutie č. 40: Opravy podľa odvetvia (v miliónoch EUR)
Odvetvie | Výška opravy | Výška finančného vplyvu opravy4 | ||
|
|
| ||
Vývozné náhrady | 40,596 | 40,596 | ||
| ||||
Ovocie a zelenina | 18,575 | 18,573 | ||
| ||||
Intervenčné skladovanie a iné trhové opatrenia | 0,428 | 0,428 | ||
| ||||
Prémie na dobytok | 8,259 | 8,249 | ||
Pomoc na plochu | 145,583 | 131,380 | ||
Krížové plnenie | 78,750 | 78,470 | ||
Rozvoj vidieka | 105,307 | 103,023 | ||
Oneskorené platby | 1,814 | 0,000 | ||
| ||||
Iné opravy | 15,015 | 12,331 | ||
|
|
| ||
SPOLU | 414,327 | 393,050 | ||
Finančný vplyv je v dôsledku súm, ktoré sa od členského štátu už vymohli, alebo ich členský štát už vrátil, menší.
Finančný vplyv je v dôsledku súm, ktoré sa od členského štátu už vymohli, alebo ich členský štát už vrátil, menší.
Pri čistom finančnom vplyve opravy sa zohľadňujú predchádzajúce prekrývajúce sa opravy a sumy, ktoré už Európska komisia vymohla.
Pri finančnom vplyve opravy sa zohľadňujú predchádzajúce prekrývajúce sa opravy a sumy, ktoré už Európska komisia vymohla.
