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Comisión Europea

Comunicado de prensa

Bruselas, 26 de febrero de 2013

La Comisión reclama 414 millones de euros de gastos de la PAC a los Estados miembros

La Comisión Europea reclamará hoy, en virtud del llamado procedimiento de liquidación de cuentas, el reembolso de un total de 414 millones de euros de fondos correspondientes a la política agrícola de la UE gastados indebidamente por los Estados miembros. Corresponde a los Estados miembros abonar y controlar los gastos realizados al amparo de la Política Agrícola Común (PAC), y la Comisión debe cerciorarse de que los Estados miembros hayan hecho un uso correcto de los fondos. Esos fondos se reintegrarán en el presupuesto de la UE por haberse incumplido las disposiciones de la UE o aplicado procedimientos inadecuados de control de los gastos agrícolas. Desde un punto de vista formal, dado que algunos de esos importes ya se han recaudado a los Estados miembros, la incidencia financiera neta de la decisión adoptada en el día de hoy será de aproximadamente 393 millones de euros.

Principales correcciones financieras

En virtud de esta última decisión, se reclamarán fondos a 22 Estados miembros: Bélgica, Bulgaria, la República Checa, Dinamarca, Alemania, Irlanda, Grecia, España, Francia, Italia, Chipre, Lituania, Hungría, Malta, los Países Bajos, Polonia, Rumanía, Eslovenia, Eslovaquia, Finlandia, Suecia y el Reino Unido. Las principales correcciones son las siguientes:

  • 111,7 millones de euros (incidencia financiera neta1: 99,4 millones de euros) reclamados al Reino Unido (Inglaterra) por deficiencias en los sistemas de identificación de parcelas y de información geográfica (SIP-SIG), en la tramitación de las solicitudes, en los controles cruzados administrativos y en los controles sobre el terreno de la ayuda por superficie.

  • 48,3 millones de euros (incidencia financiera neta1: 48,1 millones de euros) reclamados a Italia por infracciones en materia de condicionalidad: control deficiente de varios requisitos legales de gestión (RLG), no definición de tres buenas condiciones agrarias y medioambientales (BCAM) e incorrecta aplicación de sanciones.

  • 40,6 millones de euros reclamados a España por deficiencias en la gestión y el control de las restituciones por exportación: controles previos de ganado vacuno deficientes, insuficiencias en la ejecución de controles físicos, controles inadecuados de la producción y las existencias de azúcar, y notificación previa de los controles físicos a los exportadores.

  • 34,4 millones de euros reclamados a Polonia por deficiencias en la gestión del régimen de jubilación anticipada en el marco del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER).

  • 29 millones de euros reclamados a Francia por deficiencias en los controles sobre el terreno de las medidas agroambientales y las medidas aplicadas en zonas con desventajas naturales en el marco del FEADER.

  • 17,9 millones de euros reclamados a Italia por un sistema de control muy deficiente y por el fraude en el sector de la transformación de cítricos.

  • 17,7 millones de euros (incidencia financiera neta2: 15,7 millones de euros) reclamados al Reino Unido (Irlanda del Norte) por deficiencias en el SIP-SIG, los controles sobre el terreno, los pagos y las sanciones en relación con la ayuda por superficie.

  • 16 millones de euros reclamados a España por deficiencias en la asignación de derechos a los beneficiarios de la ayuda por superficie.

  • 12,5 millones de euros reclamados a Rumanía por deficiencias en los controles de la admisibilidad y los gastos de los beneficiarios, así como por la aplicación deficiente de sanciones en el marco de la medida «Modernización de las explotaciones agrícolas» del FEADER.

Contexto

Los Estados miembros son responsables de la gestión de la mayor parte de los pagos de la PAC, principalmente por medio de sus organismos pagadores. También les corresponde realizar los controles: por ejemplo, deben comprobar las declaraciones de los agricultores en relación con los pagos directos. La Comisión realiza más de cien auditorías al año a fin de comprobar que los controles de los Estados miembros y las respuestas a las deficiencias son suficientes, y está facultada para recuperar los atrasos si las auditorías demuestran que dichas respuestas son insuficientes para garantizar que los fondos de la UE se han gastado de forma adecuada.

Para obtener información más detallada sobre el funcionamiento del sistema de liquidación anual de cuentas, véanse MEMO/12/109 y la ficha de información sobre la gestión correcta del presupuesto agrícola, que se puede consultar en Internet: http://ec.europa.eu/agriculture/fin/clearance/factsheet_en.pdf.

Los datos relativos a las correcciones, desglosados por Estados miembros y por sectores, figuran en los cuadros adjuntos (anexos I y II).

Personas de contacto:

Fanny Dabertrand (+32 2 299 06 25)

Roger Waite (+32 2 296 14 04)

Anexo I : Liquidación de conformidad de las cuentas del FEAGA y el FEADER

Decisión 40: Correcciones por Estados miembros (en millones de euros)

Sector y motivo de la corrección

Importe de la corrección

Importe de la incidencia financiera neta de la corrección3

Bélgica

 

Condicionalidad – Corrección propuesta por no aplicación de las BCAM y por controles sobre el terreno parciales

2,477

2,477

Bulgaria

 

Desarrollo rural - Corrección propuesta por deficiencias en el calendario de los controles sobre el terreno y en la selección de muestras

0,023

0,023

Chipre

 

Desarrollo rural - Corrección propuesta por retrasos en los controles administrativos e inadecuación del calendario de los controles sobre el terreno

0,100

0,100

Otras correcciones - Corrección propuesta por rebasamiento de los límites máximos

0,001

0,000

República Checa

 

Condicionalidad - Corrección propuesta por no definición de BCAM y deficiencias en la evaluación de los casos de incumplimiento

6,558

6,558

Desarrollo rural - Corrección propuesta por no realización de controles sobre el terreno de la carga ganadera

4,477

4,455

Alemania

 

Desarrollo rural - Corrección propuesta por deficiencias en la selección de solicitudes admisibles y por inclusión de IVA no subvencionable en los pagos

3,739

3,739

Dinamarca

 

Otras correcciones - Corrección propuesta por deficiencias en la recaudación de deudas

0,019

0,019

España

 

Restituciones por exportación - Corrección propuesta por controles previos deficientes de ganado vacuno, deficiencias en la ejecución de controles físicos, controles inadecuados de la producción y las existencias de azúcar, y notificación previa de los controles físicos a los exportadores

40,596

40,596

Ayuda por superficie - Corrección propuesta por deficiencias en la asignación de derechos

16,030

16,030

Condicionalidad - Corrección propuesta por una BCAM inexistente y por escasa eficacia de los controles y la aplicación de reducciones

6,486

6,485

Desarrollo rural - Corrección propuesta por deficiencias en los controles sobre el terreno y falta de trazabilidad

0,379

0,379

Otras correcciones - Reembolso debido a la rectificación del cuadro del anexo III correspondiente al ejercicio financiero de 2006 (recuperación de irregularidades)

Reembolso 1,785

Reembolso 1,785

Finlandia

 

Otras correcciones - Corrección propuesta por errores detectados durante el ejercicio de liquidación de cuentas de 2009

0,067

0,067

Francia

 

Primas por ganado - Corrección propuesta por deficiencias en el registro de explotación e incumplimiento de las disposiciones en materia de bases de datos informáticas

4,474

4,465

Desarrollo rural - Corrección propuesta por control administrativo no exhaustivo de las facturas de préstamos preferentes y auditorías tardías en los bancos

6,453

6,453

Desarrollo rural - Corrección propuesta por deficiencias en los controles sobre el terreno de las medidas agroambientales y las medidas aplicadas en zonas con desventajas naturales

28,956

28,956

Retraso en los pagos - Corrección propuesta por pagos tardíos

1,372

0,000

Otras correcciones - Corrección propuesta por gastos no subvencionables detectados durante el ejercicio de liquidación de cuentas de 2008

0,108

0,108

Reino Unido

Ayuda por superficie - Corrección propuesta para Inglaterra por deficiencias en el SIP-SIG, la tramitación de solicitudes, los controles cruzados administrativos y los controles sobre el terreno

111,678

99,430

Ayuda por superficie - Corrección propuesta para Irlanda del Norte por deficiencias en el SIP-SIG, los controles sobre el terreno, los pagos y las sanciones

17,687

15,733

Condicionalidad - Corrección propuesta por un sistema de sanciones indulgente y por no controlar debidamente los requisitos mínimos sobre fertilizantes, uso de productos fitosanitarios y un RLG.

2,476

2,476

Desarrollo rural - Corrección propuesta por deficiencias en las medidas agroambientales

4,353

4,331

Otras correcciones - Corrección propuesta por deficiencias en la recaudación de deudas

1,829

1,829

Grecia

 

Almacenamiento de intervención - Corrección propuesta por pago excesivo de gastos de almacenamiento público

0,428

0,428

Primas por ganado - Corrección propuesta por deficiencias en el calendario de controles, la determinación de los criterios de admisibilidad, el análisis de riesgos y los controles sobre el terreno, y por falta de supervisión de calidad en los controles delegados

3,686

3,686

Otras correcciones - Corrección propuesta por pagos tardíos y rebasamiento de los límites máximos

5,209

4,822

Hungría

 

Condicionalidad - Corrección propuesta por no definición de 8 BCAM

9,362

9,291

Irlanda

 

Desarrollo rural – Corrección propuesta por deficiencias en los regímenes de jubilación anticipada y de jóvenes agricultores

0,397

0,397

Retraso en los pagos - Corrección propuesta por pagos tardíos

0,013

0,000

Otras correcciones - Corrección propuesta por «errores conocidos» detectados durante el ejercicio de liquidación de cuentas de 2010

0,198

0,198

Otras correcciones - Corrección propuesta por no notificación de los intereses de las deudas

0,030

0,030

Italia

 

Frutas y hortalizas - Corrección propuesta por un sistema de control muy deficiente y por fraude en el sector de la transformación de cítricos

17,914

17,914

Condicionalidad - Corrección propuesta por deficiente control de varios RLG, no definición de 3 BCAM e incorrecta aplicación de sanciones

48,302

48,095

Desarrollo rural - Corrección propuesta por ausencia de controles cruzados con la base de datos sobre animales y por retraso en los controles sobre el terreno

1,246

1,246

Otras correcciones - Corrección propuesta por pagos tardíos

2,294

0,000

Otras correcciones - Corrección propuesta por deficiencias en los criterios de autorización

6,354

6,354

Lituania

Condicionalidad - Corrección propuesta por no definición de BCAM, BCAM deficientemente controladas e insuficiencias en la aplicación de sanciones

1,462

1,461

Desarrollo rural - Corrección propuesta por deficiente sistema de control de la admisibilidad de los beneficiarios

3,033

3,033

Malta

Condicionalidad - Corrección propuesta por el indulgente sistema de sanciones

0,069

0,069

Países Bajos

Otras correcciones - Corrección propuesta por «errores conocidos» detectados durante el ejercicio de liquidación de cuentas de 2010

0,689

0,689

Polonia

Frutas y hortalizas - Corrección propuesta por pagos tardíos y deficiencias en los controles físicos, administrativos y contables

0,661

0,659

Desarrollo rural - Corrección propuesta por deficiencias en la gestión del régimen de jubilación anticipada

34,452

34,452

Rumanía

Desarrollo rural - Corrección propuesta por deficiencias en los controles de la admisibilidad del beneficiario y de los gastos, y por deficiencias en la aplicación de sanciones en el marco de la medida «Modernización de las explotaciones agrícolas»

12,501

12,501

Desarrollo rural - Corrección propuesta por controles incompletos de parcelas y registros de explotaciones

5,199

2,960

Retraso en los pagos - Corrección propuesta por pagos tardíos

0,083

0,000

Suecia

Otras correcciones - Corrección propuesta por rebasamiento de los límites máximos

0,003

0,000

Eslovenia

Primas por ganado - Corrección propuesta por no haberse alcanzado el porcentaje mínimo de controles sobre el terreno de ovinos y por no aplicación de sanciones en caso de marcado tardío de ganado vacuno

0,098

0,098

Ayuda por superficie - Corrección propuesta por deficiencias en el cálculo de los derechos

0,188

0,188

Eslovaquia

Condicionalidad - Corrección propuesta por no definición de BCAM y deficiencias en los controles sobre el terreno

1,558

1,558

Retraso en los pagos - Corrección propuesta por pagos tardíos

0,346

0,000

TOTAL

414,327

393,050

Anexo II : Liquidación de cuentas del FEAGA y del FEADER

Decisión 40: Correcciones por sectores (en millones de euros)

Sector

Importe de la corrección

Importe de la incidencia financiera de la corrección4

 

 

 

Restituciones por exportación

40,596

40,596

 

Frutas y hortalizas

18,575

18,573

 

Almacenamiento de intervención y otras medidas de mercado

0,428

0,428

 

Primas por ganado

8,259

8,249

Ayuda por superficie

145,583

131,380

Condicionalidad

78,750

78,470

Desarrollo rural

105,307

103,023

Retrasos en los pagos

1,814

0,000

 

Otras correcciones

15,015

12,331

 

 

 

TOTAL

414,327

393,050

1 :

La incidencia financiera es menor debido a los importes ya retenidos al Estado miembro o abonados por él.

2 :

La incidencia financiera es menor debido a los importes ya retenidos al Estado miembro o abonados por él.

3 :

La incidencia financiera neta de la corrección tiene en cuenta las correcciones anteriores y los importes ya recuperados por la Comisión Europea.

4 :

La incidencia financiera de la corrección tiene en cuenta las correcciones anteriores por el mismo concepto y los importes ya recuperados por la Comisión Europea.


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