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Comisión Europea

Comunicado de prensa

Bruselas, 19 de febrero de 2013

En su decimoquinto aniversario, el Cuadro de indicadores del mercado interior establece una marca

Pese a los difíciles tiempos que atravesamos, los resultados obtenidos por los Estados miembros en la transposición al Derecho nacional de las normas de la UE han sido los mejores nunca obtenidos, según constata el Cuadro de indicadores del mercado interior publicado hoy por la Comisión Europea. El mercado único desempeña un papel fundamental para librar a Europa del estancamiento económico, pero los beneficios que ofrece no son automáticos, pues la oportuna transposición de la legislación es una condición necesaria para alcanzar los objetivos políticos establecidos en las Directivas.

El Cuadro de indicadores del mercado interior se publicó por primera vez hace 15 años y la edición presentada hoy refleja las grandes mejoras alcanzadas por los Estados miembros. El déficit medio de transposición de la UE (porcentaje de directivas del mercado interior cuyo plazo de transposición en la legislación nacional ha vencido) ha disminuido desde el 6,3 % en 1997 hasta un registrar una nueva marca del 0,6 %, es decir, inferior al objetivo del 1 % acordado por los Jefes de Estado y de Gobierno en 2007 y próximo al déficit del 0,5 % propuesto en el Acta del Mercado Único en abril de 2011.

Me congratulo por esta nueva marca alcanzada por los Estados miembros y estoy satisfecho con el dinamismo y el fuerte compromiso que han demostrado en su tarea de aplicación sobre el terreno. Se trata del mejor resultado nunca alcanzado, afirmó el comisario de Mercado Interior, Michel Barnier.

Cuadro: Déficit medio de transposición

En esta edición, los mejores resultados son los obtenidos por Irlanda, Malta, Estonia y Suecia, que consiguieron aplicar en su legislación nacional el mayor número de directivas.

Los Estados miembros también han conseguido reducir el número total de directivas transpuestas incorrectamente (el déficit ha seguido cayendo, pasando del 0,7 % al 0,6 %). Sin embargo, ha aumentado el número de directivas cuya transposición ha vencido hace 2 o más años.

En lo que respecta a la aplicación del Derecho de la UE, el número de infracciones sigue bajando, seguramente gracias a la introducción de mecanismos para resolver los problemas de incumplimiento de la legislación de la UE ya en las primeras etapas del proceso. En comparación con noviembre de 2007, el número de procedimientos de infracción incoados bajó un 38 %. Italia es el país con mayor número de procedimientos de infracción incoados por la Comisión, seguida de España y Grecia. La mayoría de los casos siguen afectando principalmente a los ámbitos de la fiscalidad y el medio ambiente.

Si se tienen en cuenta todos los indicadores de aplicación (véanse los detalles en el cuadro sobre disposiciones de aplicación del mercado interior que figura a continuación), Rumanía, Estonia, Chipre, la República Checa y Lituania son los que presentan los mejores resultados generales.

Aplicación de las directivas sobre el mercado interior

• El déficit medio de transposición de la UE ha disminuido del 0,9 % al 0,6 % en los últimos 6 meses y ha aumentado el número de Estados miembros que ha alcanzado el objetivo del 1 %, pasando de 16 a 23.

• En lo relativo al déficit de transposición, 12 Estados miembros han alcanzado o igualado su mejor resultado desde 1997: República Checa, Estonia, Irlanda, Grecia, Francia, Italia, Chipre, Luxemburgo, Malta, Países Bajos, Eslovaquia y Suecia; Italia y Luxemburgo entran por primera vez en el umbral del 1 %. Esto ilustra la gran prioridad que los Estados miembros conceden a una transposición respetando los plazos, incluso en el contexto de la actual crisis económica.

• Irlanda es el Estado miembro que mejor se ha comportado al respecto, pues ha incorporado todas las directivas a su debido tiempo alcanzando así un 0,0 % de déficit. Sin embargo, es especialmente impresionante la mejora de Italia, que ha reducido su déficit del 2,4 % de hace 6 meses al 0,8 % en la actualidad. Rumanía también lo ha reducido notablemente, al pasar del 1,1 % al 0,4 %. Estos 3 Estados miembros comparten sus mejores prácticas en esta edición del Cuadro de indicadores del mercado interior.

• En la actualidad, los Estados miembros tardan una media de 9,5 meses en transponer las Directivas de la UE una vez expirado el plazo de transposición. En lo tocante a las directivas que han superado en más de 2 años el plazo de transposición (citadas en el informe), solo 5 Estados miembros no alcanzaron el objetivo de «tolerancia cero».

Infracciones

• El número medio de procedimientos de infracción incoados es de 31 por Estado miembro. Italia presenta ahora el mayor número (10 veces más que Lituania, el Estado miembro con el menor número), seguida de España y Grecia.

• A pesar de ello, estos Estados miembros han mejorado a lo largo del tiempo y desde su adhesión al sistema EU-Pilot el número de asuntos ha disminuido un 47 % en Italia, un 39 % en España y un 25 % en Grecia.

• Medio ambiente y fiscalidad suponen el 45 % de los procedimientos de infracción.

• La duración media de los procedimientos de infracción incoados va desde 10 meses (Luxemburgo) a 3 años (Suecia).

Cuando el Tribunal de Justicia establece que existe una infracción de la legislación de la UE, los Estados miembros deben tomar medidas inmediatas para cumplir la sentencia. No obstante, la resolución de muchos asuntos se demora considerablemente (por término medio, más de 17,4 meses). En el caso de España, Irlanda y Francia, el lapso es de casi 2 años. La Comunicación sobre la mejora de la gobernanza del mercado único (véase IP/12/587), pide a los Estados miembros que aceleren el proceso de cumplimiento de las sentencias del Tribunal de Justicia en los sectores clave, es decir, que alcancen un pleno cumplimiento en un plazo medio de 12 meses.

Más información

http://ec.europa.eu/internal_market/score/index_en.htm

Personas de contacto:

Audrey Augier +32 22971607

Stefaan De Rynck +32 22963421

Carmel Dunne +32 22998894


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