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Comisión Europea

Comunicado de prensa

Bruselas, 6 de noviembre de 2013

Organismos modificados genéticamente (OMG): La Comisión pide el acuerdo del Consejo a su propuesta de más subsidiariedad de los Estados miembros en materia de cultivos

El 26 de septiembre de 2013, el Tribunal General de la Unión Europea dictó sentencia constatando que la Comisión no había actuado ante una petición de cultivo de OMG que se le había presentado doce años atrás, en 2001.

De conformidad con esta jurisprudencia, la Comisión ha actuado hoy enviando la petición de cultivo al Consejo de Ministros. Ahora los ministros tienen que pronunciarse por mayoría cualificada sobre la petición. La Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria (EFSA) ya había emitido en seis ocasiones un dictamen favorable sobre esta petición, en 2005, 2006, 2008, 2011 y 2012.

Esta petición de 2001 forma parte del «antiguo» procedimiento de comitología, anterior al Tratado de Lisboa, lo que significa que si el Consejo no alcanza una mayoría cualificada a favor ni en contra de la autorización, la Comisión está obligada por ley a concederla.

Paralelamente, la Comisión ha solicitado un nuevo debate en el Consejo de Ministros de la que ha dado en llamarse su «propuesta de cultivo», sobre la cual el Parlamento ya ha adoptado su dictamen, que permitiría a los Estados miembros restringir o prohibir el cultivo de OMG en su territorio, por motivos distintos de los relacionados con los riesgos para la salud y el medio ambiente.

El Comisario responsable de Salud, Tonio Borg, ha declarado: «Obligada a cumplir la sentencia del Tribunal, la Comisión ha decidido hoy enviar al Consejo un proyecto de decisión de autorización del maíz 1507. En los próximos meses, se pedirá a los ministros que tomen posición sobre esta petición de autorización».

El Comisario Borg ha añadido: «La resolución del Tribunal sobre el maíz 1507 confirma que es urgente que junto a las estrictas y previsibles normas europeas de autorización de cultivos de OMG se tengan razonablemente en cuenta los contextos nacionales. Hace tres años, la Comisión presentó una propuesta, ampliamente respaldada por el Parlamento y por el Consejo, para salir del actual punto muerto en que se encuentra el proceso de autorización. Por consiguiente, insto a los Estados miembros a que se pronuncien en favor de la propuesta de la Comisión, para que la Presidencia y el Consejo puedan alcanzar un compromiso que permita que avance la propuesta de cultivo».

Próximos pasos

La Comisión ha pedido un debate con los Estados miembros durante el Consejo de Medio Ambiente que se reunirá el 13 de diciembre de 2013.

Antecedentes

El maíz 1507 es un maíz modificado genéticamente que expresa la toxina insecticida Bt («maíz Bt»), lo cual le confiere resistencia frente a las larvas de insectos específicamente nocivos para el maíz, como el piral. En la actualidad está autorizado en la UE para su uso como alimento y pienso, pero no para el cultivo. En 2001, de conformidad con la Directiva 2001/18/CE sobre la liberación intencional en el medio ambiente de organismos modificados genéticamente, la empresa Pioneer presentó una solicitud de autorización de cultivo del maíz 1507.

En 2007, Pioneer presentó ante el Tribunal General de la Unión Europea una primera demanda por omisión de actuación de la Comisión, que no presentó a votación en el Comité de reglamentación una decisión de autorización de dicho maíz. El Tribunal dictó el sobreseimiento del asunto tras la propuesta de la Comisión al Comité de reglamentación, en de febrero de 2009, de un proyecto de decisión de autorización. El Comité, sin embargo, no emitió dictamen. En 2010, Pioneer presentó una segunda demanda (asunto T-164/10) considerando que la Comisión, en ausencia de dictamen del Comité de reglamentación, se había abstenido de actuar, al no haber presentado al Consejo un proyecto de decisión de autorización, a tenor del procedimiento de comitología aplicable en aquel momento1.

El 26 de septiembre de 2013, el Tribunal General dictó sentencia en el asunto T-164/10 en el sentido de que la Comisión había incumplido sus obligaciones con arreglo a la Directiva 2001/18/CE al no presentar al Consejo una propuesta en virtud del artículo 5, apartado 4, de la Decisión 1999/468/CE sobre comitología.

Por lo tanto, de conformidad con el artículo 266 del TFUE y la sentencia del Tribunal, la Comisión presenta ahora al Consejo una propuesta de decisión de autorización del maíz 1507. Con el fin de garantizar un alto nivel de protección de la salud y del medio ambiente, la decisión de autorización ha sido modificada ligeramente e incorpora ahora recomendaciones formuladas por la EFSA en 2011 y 2012 por lo que respecta a las condiciones de autorización y el seguimiento medioambiental del maíz 1507.

La propuesta de cultivo

En respuesta a la prolongada solicitud de varios Estados miembros, la Comisión publicó en julio de 2010 una propuesta de Reglamento que modificase la Directiva 2001/18/CE de modo que los Estados miembros dispusieran de una base jurídica para decidir sobre el cultivo de OMG por motivos distintos de los basados en una evaluación científica, a escala europea, de los riesgos para la salud y el medio ambiente. Gracias a esta modificación, los Estados miembros podrán restringir o prohibir el cultivo de OMG en todo su territorio o partes del mismo sin recurrir a cláusulas de salvaguardia que hasta la fecha no han sido respaldadas por la EFSA.

El Parlamento Europeo adoptó su dictamen sobre la propuesta en primera lectura en julio de 2011. En el Consejo, pese a los esfuerzos de sucesivas Presidencias, y sobre todo de la Presidencia danesa en 2012, no se alcanzó un acuerdo por la posición de bloqueo de una minoría de Estados miembros. La Comisión ha proseguido sus esfuerzos para abordar las preocupaciones de estos Estados miembros en posición de bloqueo, al tiempo que obtiene el apoyo de la gran mayoría de los Estados miembros a la propuesta.

Más información:

MEMO/13/952

Síganos en Twitter: @EU_Health y @EU_Consumers

Personas de contacto:

Aikaterini Apostola (+32 22987624)

Frédéric Vincent (+32 22987166)

1 :

Decisión 1999/468/CE del Consejo, de 28 de junio de 1999, por la que se establecen los procedimientos para el ejercicio de las competencias de ejecución atribuidas a la Comisión (DO L 184 de 17.7.1999, p. 23).


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