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Comunicado de prensa

Bruselas, 6 de noviembre de 2013

La UE desea un avance equilibrado para impulsar la acción por el clima en la conferencia de Varsovia

En la Conferencia de Naciones Unidas sobre el Cambio Climático que se celebra en Varsovia los días 11 y 22 de noviembre, la Unión Europea busca un conjunto equilibrado de decisiones para impulsar la acción por el clima a escala internacional. Las decisiones deben servir para mejorar la aplicación de las medidas climáticas ya acordadas, impulsar el trabajo sobre una mayor reducción de las emisiones mundiales de gases de efecto invernadero antes de 2020 y preparar el terreno para la adopción, de aquí a 2015, de un nuevo acuerdo climático mundial jurídicamente vinculante que contenga compromisos de emisión de todos los países.

Valentinas Mazuronis, Ministro de Medio Ambiente de Lituania, que preside actualmente el Consejo de la UE, ha declarado lo siguiente: «La reunión de Varsovia es un importante paso adelante en la aplicación de los compromisos contraídos hasta la fecha, en la búsqueda de medios para lograr una actuación a corto plazo más ambiciosa y en la preparación del acuerdo de 2015. La UE ha propuesto un proceso gradual, incluida una fase de evaluación, para elaborar compromisos ambiciosos para el acuerdo de 2015, que proporcione una base sólida para poder tomar una decisión en Varsovia.».

Connie Hedegaard, Comisaria de la UE encargada de la cartera Acción por el Clima, ha añadido lo siguiente: «Todos debemos entender que la conferencia de Varsovia sobre el clima no supondrá el término de las negociaciones acerca del acuerdo mundial sobre el clima de 2015, si bien será una reunión muy importante para lograr avances y fijar los preparativos para París 2015. En Varsovia debemos ponernos de acuerdo para preparar compromisos audaces para el acuerdo de 2015 y reducir aún más las emisiones durante el resto de la presente década. Todos los países deben estar preparados para presentar compromisos audaces antes de la cumbre de líderes mundiales sobre el cambio climático convocada por el Secretario General de las Naciones Unidas, Ban Ki-moon, para el próximo mes de septiembre.».

El acuerdo de 2015

Es urgente lograr avances en la concepción, el ámbito de aplicación y la estructura del acuerdo mundial que se ha de adoptar en 2015 como muy tarde y que habrá de entrar en vigor en 2020. La UE desea que la conferencia de Varsovia refleje los avances logrados hasta ahora y que en ella se planifique el trabajo que debe realizarse en 2014 para poder tener a punto un proyecto de texto bastante antes de mayo de 2015.

En particular, en Varsovia se debe acordar un proceso para que todas las Partes elaboren compromisos ambiciosos sobre las emisiones posteriores a 2020, que se incorporarán al acuerdo de 2015. Este proceso debe constar de un calendario para la preparación de los compromisos en 2014, de la presentación de información que explique los compromisos y de una fase de evaluación para garantizar que los compromisos sean, en conjunto, lo suficientemente ambiciosos como para mantener el calentamiento global por debajo de 2 ºC con respecto a la temperatura preindustrial.

Medidas previas a 2020

Aunque la UE y un grupo de más de ochenta países han asumido compromisos sobre las emisiones hasta 2020, en conjunto estos no son aún lo suficientemente ambiciosos como para que el mundo esté en condiciones de mantener el calentamiento por debajo de 2 ºC. La UE desea que en Varsovia se alcance un compromiso de nivel ministerial sobre el modo de mejorar los objetivos fijados para antes de 2020, que contribuya asimismo a lograr un acuerdo ambicioso para 2015.

La UE desearía que los países que aún no lo hayan hecho presenten en Varsovia compromisos de emisión para 2020. La conferencia debería acordar un proceso para que todas las Partes examinen el modo de mejorar en 2014 las medidas adoptadas sobre las emisiones previas a 2020.

La UE también pide una mayor cooperación internacional para superar los objetivos previos a 2020. Se cuenta con sobrada capacidad para reducir aun más las emisiones poniendo mayor énfasis en medidas que tengan por objeto la eficiencia energética, las energías renovables, los gases fluorados de efecto invernadero, la reforma de las subvenciones a los combustibles fósiles y las emisiones procedentes de la aviación y la navegación.

En relación con los gases fluorados en particular, la UE desea que la conferencia de Varsovia envíe un mensaje inequívoco a las Partes del Protocolo de Montreal sobre la protección de la capa de ozono para que tomen medidas para suprimir progresivamente los HFC, una familia de gases de efecto invernadero muy potentes.

Aplicación de las decisiones acordadas

El tercer ámbito que requiere la adopción de decisiones en Varsovia es el avance en la aplicación de las medidas acordadas en reuniones anteriores.

Entre ellas cabe citar la cuestión de cómo hacer frente a los daños y perjuicios causados por el cambio climático en los países en desarrollo especialmente vulnerables. En Varsovia se debe abordar asimismo el problema de la financiación para luchar contra el cambio climático destinada a los países en desarrollo. Un diálogo ministerial de alto nivel sobre financiación debería ayudar a lograr un consenso sobre la forma de seguir adelante.

Otras cuestiones que precisan la toma de decisiones son la conclusión de las normas de transparencia aplicables a los compromisos asumidos hasta ahora y las normas de desarrollo del segundo periodo de compromisos del Protocolo de Kioto, que abarca de 2013 a 2020.

La financiación de la UE para la lucha contra el cambio climático en 2013

La UE y los Estados miembros, en cuanto máximos proveedores mundiales de ayuda oficial al desarrollo, informarán en Varsovia acerca del mantenimiento de los fondos por ellos destinados a los países en desarrollo para la lucha contra el cambio climático. La UE y los Estados miembros se comprometieron a entregar a los países en desarrollo una financiación inmediata del orden de 7 200 millones EUR en el período de 2010-2012 y han superado esta promesa con la entrega de un total de 7 340 millones EUR, de los cuales 2 670 millones EUR el año pasado. Aunque esa obligación de financiación para combatir el cambio climático no se aplica a 2013, la UE y varios Estados miembros han anunciado contribuciones voluntarias para los países en desarrollo por un importe de 5 500 millones EUR, y la evaluación más reciente muestra que están en vías de alcanzar este importe.

Ruedas de prensa de la UE en Varsovia

La delegación de la UE celebrará periódicamente ruedas de prensa que se transmitirán en directo y a la carta en www.unfccc.int. Las horas exactas de estas se pueden consultar en: https://unfccc.int/files/meetings/warsaw_nov_2013/application/pdf/pc_cop_19_parties-igo-un.pdf

Más información en:

Enlace a la página sobre Varsovia de la DG Acción por el Clima: http://ec.europa.eu/clima/events/articles/0086_en.htm

MEMO/13/953: preguntas y respuestas sobre la Conferencia de Naciones Unidas sobre el Cambio Climático de Varsovia.

Personas de contacto:

Isaac Valero Ladron (+32 2 296 49 71)

Mirna Bratož (+32 2 298 72 78)


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