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Bulgaria: intensificar las reformas necesarias para alcanzar los objetivos en materia de Estado de Derecho

Commission Européenne - IP/12/798   18/07/2012

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Comisión Europea

Comunicado de prensa

Bruselas, 18 de julio de 2012

Bulgaria: intensificar las reformas necesarias para alcanzar los objetivos en materia de Estado de Derecho

La Comisión ha adoptado un informe sobre los avances realizados por Bulgaria en el marco del Mecanismo de Cooperación y Verificación (MCV). El informe abarca un período de cinco años, desde la adhesión de Bulgaria a la UE en 2007, y presenta la evaluación que hace la Comisión de los avances registrados en el país durante ese período en el ámbito de la reforma judicial, la lucha contra la corrupción y la lucha contra la delincuencia organizada. Su principal conclusión es que es necesaria una implementación más profunda de las reformas para garantizar la irreversibilidad del proceso.

«Bulgaria ha recorrido un largo camino desde la adhesión», ha declarado el Presidente Barroso. «Una vez adoptada la legislación, es el momento ahora de asegurar su puesta en práctica. Bulgaria ha realizado notables avances y puede alcanzar los objetivos del MCV, pero ha de asumir más responsabilidades en el proceso de reforma y cooperar con otros agentes de forma más eficaz que en el pasado. Todavía se echan en falta resultados satisfactorios en la lucha contra la corrupción de alto nivel y la delincuencia organizada que permitan disipar las dudas que albergan los ciudadanos búlgaros y los socios europeos de Bulgaria.»

Del informe se desprende que aunque en estos últimos cinco años se han registrado avances, la reforma no es aún ni sostenible ni irreversible. La adopción del marco legislativo básico y la creación de importantes instituciones son pasos en el buen sentido. En este contexto, Bulgaria ha puesto a punto una inspección judicial independiente y ha creado estructuras especializadas a nivel de la policía y del Ministerio Fiscal con el fin de perseguir la delincuencia organizada. Se ha mejorado la legislación sobre el decomiso de productos del delito y se ha creado un organismo encargado de dar seguimiento a los casos de conflictos de intereses.

El informe recomienda que Bulgaria se centre ahora en colmar las lagunas que subsisten en este marco jurídico e institucional y en aplicar la legislación recientemente adoptada. Subsisten aún puntos débiles, en particular en lo que respecta a la integridad de jueces y magistrados, a la coherencia de las prácticas disciplinarias y a la transparencia y la objetividad de los nombramientos, evaluaciones y promociones. Por lo que hace a la lucha contra la corrupción, la coordinación entre las distintas autoridades sigue siendo insuficiente y el proceso de reforma requiere una orientación más clara y un mayor compromiso en pos de la obtención de resultados. En el ámbito de la lucha contra la corrupción de alto nivel y el crimen organizado aún se ha de acreditar la obtención de resultados convincentes.

Las deficiencias en la reforma judicial y la lucha contra la corrupción suscitan gran inquietud en la gran mayoría de los ciudadanos búlgaros. Según una encuesta del Flash Eurobarómetro realizada en mayo por la Comisión, el 78 % de los búlgaros desea que la Comisión siga apoyando las reformas en Bulgaria hasta que se alcancen niveles comparables a los de otros Estados miembros.

La Comisión efectuará su próxima evaluación de los avances realizados a finales de 2013, de modo que las autoridades búlgaras tengan tiempo suficiente para acreditar una trayectoria en la aplicación de los actos legislativos pertinentes. La Comisión supervisará de cerca los avances realizados durante este período mediante misiones regulares y un diálogo fluido con las autoridades búlgaras y otros Estados miembros.

Antecedentes

El 1 de enero de 2007, la Comisión creó un Mecanismo de Cooperación y Verificación para evaluar los compromisos asumidos por Bulgaria en los ámbitos de la reforma judicial y la lucha contra la corrupción. Se pidió a la Comisión que informara de forma regular sobre la evolución de la situación en estos ámbitos. El 27 de junio de 2007 se publicó el primer informe de la Comisión, que desde entonces ha seguido elaborando informes semestrales. Los informes de la Comisión se complementan con un documento de trabajo de los servicios de la Comisión que presenta un análisis detallado contrastado con cada uno de los indicadores establecidos para el MCV.

El análisis de la Comisión se basa en una evaluación de los avances realizados por las autoridades búlgaras y en la información facilitada por los Estados miembros, organizaciones internacionales, expertos independientes y otras fuentes. La Comisión ha efectuado varias misiones en Bulgaria y al elaborar los informes se han tenido en cuenta asimismo las respuestas de las autoridades búlgaras a los cuestionarios detallados preparados por la Comisión.

El último informe anual se publicó el 20 de julio de 2011, complementado por un informe intermedio publicado el 8 de febrero de 2012.

Se puede encontrar una visión global más detallada del informe sobre Bulgaria en MEMO/12/568.

En el documento MEMO/07/260 se ofrece una descripción detallada del Mecanismo de Cooperación y Verificación.

Puede consultarse información más exhaustiva acerca del Flash Eurobarómetro sobre cómo percibe la ciudadanía las deficiencias del Estado de Derecho en Bulgaria y las expectativas que suscita, en este contexto, el respaldo de la Comisión en: http://ec.europa.eu/public_opinion/index_en.htm

Pueden obtenerse copias de los informes completos en la página:

http://ec.europa.eu/dgs/secretariat_general/cvm/index_en.htm

Personas de contacto:

Pia Ahrenkilde Hansen (32 22953070)

Mark Gray (32 22988644)


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