Euroopa Komisjon
pressiteade
Brüssel, 22 juuni 2012
Komisjon nõuab liikmesriikidelt tagasi ühise põllumajanduspoliitika kulusid 426 miljoni euro ulatuses
Komisjon nõuab nn raamatupidamisarvestuse kontrollimise ja heakskiitmise menetluse alusel liikmesriikidelt tagasi ühise põllumajanduspoliitika raames põhjendamatult kulutatud rahalisi vahendeid kokku 436 miljoni euro ulatuses. Osa sellest summast on liikmesriikidelt juba tagasi saadud, nii et menetluse mõju ELi eelarvele jääb veidi alla 426 miljoni euro. Kõnealune summa suunatakse tagasi ELi eelarvesse, kuna raha kasutamine ei olnud vastavuses ELi eeskirjadega või on põllumajanduskulude kontrollimisel esinenud puudusi. Ühise põllumajanduspoliitika raames tehtavate väljamaksete ja kulude kontrolli eest vastutavad liikmesriigid ning komisjoni ülesanne on tagada, et nad oma rahalisi vahendeid eesmärgipäraselt kasutaksid. Arvestades mõnes liikmesriigis finantskriisi tõttu tekkinud rahalisi raskusi, on komisjon võtnud vastu määruse, mille alusel lubatakse liikmesriikidel teatavatel tingimustel tagastada põhjendamatult kulutatud rahalised vahendid kuni 18 kuud hiljem. Seda soodustust saab kohaldada lisaks olemasolevale korrale, mille kohaselt on võimalik taotleda põhjendamatute kulude tagasimaksete jaotamist teatava arvu aastate peale. Kreeka on esimene liikmesriik, kes kohaldab kõnealust soodustust.
Peamised finantskorrektsioonid
Viimase vastuvõetud otsuse kohaselt peavad tagasimakse tegema Eesti, Hispaania, Itaalia, Kreeka, Madalmaad, Poola, Portugal, Prantsusmaa, Rumeenia, Saksamaa, Sloveenia, Taani ja Ühendkuningriik. Kõige suuremad korrektsioonid liikmesriikide puhul on järgmised:
131,3 miljoni euro suurune nõue Hispaaniale viinapuude (taas-)istutusõigusteta istutamise eest;
98,9 miljoni euro suurune nõue Itaaliale viinapuude (taas-)istutusõigusteta istutamise eest;
71,5 miljoni euro suurune nõue Kreekale puudujääkide eest kuivatatud viinamarjade kontrollimisel;
62,9 miljoni euro suurune nõue Prantsusmaale puudujääkide eest veisetoetuste kontrollimisel;
21,3 miljoni euro suurune nõue Kreekale viinapuude (taas-)istutusõigusteta istutamise eest;
13,3 miljoni euro (mõju ELi eelarvele: 13,1 miljonit eurot) suurune nõue Poolale puuduliku sanktsioonide süsteemi eest ning hea põllumajandus- ja keskkonnaseisundi määratlemata jätmise eest nõuetele vastavuse tagamisel;
11,6 miljoni euro suurune nõue Kreekale kontrollisüsteemi puudumise eest suhkru tootmisel ja ladustamisel.
Liikmesriigid vastutavad enamiku ühise põllumajanduspoliitika raames tehtavate maksete haldamise eest, mis toimub eelkõige makseasutuste kaudu. Lisaks sellele vastutavad nad ka kontrollide korraldamise eest, näiteks põllumajandustootjate otsetoetuse taotluste kontrollimise eest. Komisjon korraldab igal aastal rohkem kui 100 auditit, mille käigus tehakse kindlaks, kas liikmesriikide tehtavad kontrollid ning puuduste kõrvaldamise viisid vastavad nõuetele. Kui auditi tulemusel selgub, et liikmesriik ei ole võtnud piisavaid meetmeid, et tagada ELi vahendite nõuetekohane kasutamine, on komisjonil õigus asjaomased summad võlgnevustena tagasi nõuda.
Täiendavaid üksikasju eelarveaastate raamatupidamisarvestuse kontrollimise süsteemi toimimise kohta leiab dokumendist MEMO/12/109 ja teabelehelt „Põllumajanduseelarve mõistlik haldamine” veebisaidil
http://ec.europa.eu/agriculture/fin/clearance/factsheet_en.pdf.
Korrektsioonide üksikasjad liikmesriikide ja sektorite lõikes on esitatud lisatud tabelites (I ja II lisa).
I lisa – Euroopa Põllumajanduse Tagatisfondi (EAGF) ja Euroopa Maaelu Arengu Põllumajandusfondi (EAFRD) raamatupidamisarvestuse kontrollimine
Otsus 38: korrektsioonid liikmesriikide lõikes (miljonites eurodes)
Sektor ja korrektsiooni põhjus
| Korrektsiooni summa
| Korrektsiooni mõju ELi eelarvele1
| Taani
|
| | Loomakasvatustoetused – korrektsiooni kohaldatakse seoses karistuste kohaldamata jätmisega veiseliha eritoetuse puhul
| 0,116
| 0,116
| Eesti
| | | Maaelu areng – korrektsiooni kohaldatakse seoses puudustega kulude põhjendamisel ning kontrollide puuduliku kohaldamisega, millega kaasneb topeltrahastamise oht
| 0,798
| 0,798
| Prantsusmaa
| | | Loomakasvatustoetused – korrektsiooni kohaldatakse seoses loomade liikumisega seotud andmete hilinenud sisestamisega andmebaasi ning seoses probleemidega, mis on tekkinud tõendavate dokumentide kontrollimisel, ilmse vea mõiste kohaldamisel ning tapamajade käitajatele põllumajandusloomade registrile juurdepääsu tagamisel
| 62,919
| 62,919
| Saksamaa
|
| | Muud korrektsioonid – korrektsiooni kohaldatakse seoses 2008. eelarveaasta raamatupidamisarvestuse finantskontrolli ja heakskiitmise raames tuvastatud teadaolevate vigadega EAGFi ja EAFRD kogumis
| 0,170
| 0,170
| Kreeka
|
| | Eksporditoetused – korrektsiooni kohaldatakse seoses kontrollisüsteemi puudumisega suhkru tootmisel ja ladustamisel
| 11,580
| 11,580
| Puu- ja köögiviljad – korrektsiooni kohaldatakse seoses halduskontrollide ebapiisava arvuga ning sanktsioonide kohaldamata jätmisega tsitrusviljade töötlemise raames
| 0,513
| 0,513
| Puu- ja köögiviljad – korrektsiooni kohaldatakse seoses puudustega kuivatatud viinamarjade miinimumkoguste kohaldamisel
| 71,506
| 71,506
| Vein – korrektsiooni kohaldatakse seoses viinapuude (taas-)istutusõigusteta istutamisega
| 21,336
| 21,336
| Itaalia
|
| | Puu- ja köögiviljad – korrektsiooni kohaldatakse seoses pärast ettenähtud tähtaega tehtud maksetega
| 0,515
| 0,515
| Puu- ja köögiviljad – korrektsiooni kohaldatakse seoses tomatisaagise ebapiisava kontrollimisega
| 8,747
| 8,747
| Puu- ja köögiviljad – korrektsiooni kohaldatakse seoses haldus- ja raamatupidamiskontrollide puudustega
| 2,784
| 2,784
| Vein – korrektsiooni kohaldatakse seoses viinapuude (taas-)istutusõigusteta istutamisega
| 98,881
| 98,881
| Maaelu areng – korrektsiooni kohaldatakse seoses põllumajanduse keskkonnameetmete kohapealsete kontrollide hilinemisega ning puudustega kohapealsetest kontrollidest teatamisel
| 0,663
| 0,663
| Madalmaad
| | | Muud korrektsioonid – korrektsiooni kohaldatakse seoses 2007. eelarveaasta raamatupidamisarvestuse finantskontrolli ja heakskiitmise käigus tuvastatud vigadega
| 0,081
| 0,081
| Poola
| | | Nõuetele vastavus – korrektsiooni kohaldatakse seoses hea põllumajandus- ja keskkonnaseisundi määratlemata jätmisega ning puuduliku sanktsioonide süsteemiga
| 13,287
| 13,141
| Portugal
|
| | Loomakasvatustoetused – korrektsiooni kohaldatakse seoses sanktsioonide kohaldamata jätmise ning teatava kogumi suhtes kohapealsete kontrollide kohaldamata jätmisega
| 0,110
| 0,110
| Muud korrektsioonid – korrektsiooni kohaldatakse seoses 2008. eelarveaasta raamatupidamisarvestuse finantskontrolli ja heakskiitmise raames tuvastatud vigadega
| 1,405
| 1,405
| Rumeenia
| | | Maksete hilinemine – korrektsiooni kohaldatakse seoses maksetähtaegade eiramisega
| 7,674
| tagasimakse 1,726
| Sloveenia
| | | Muud korrektsioonid – korrektsiooni kohaldatakse seoses 2008. eelarveaasta raamatupidamisarvestuse finantskontrolli ja heakskiitmise raames tuvastatud vigadega
| 0,008
| 0,008
| Muud korrektsioonid – korrektsiooni kohaldatakse seoses 2009. eelarveaasta raamatupidamisarvestuse finantskontrolli ja heakskiitmise raames tuvastatud vigadega
| 0,006
| 0,006
| Hispaania
| | | Vein – korrektsiooni kohaldatakse seoses viinapuude (taas-)istutusõigusteta istutamisega
| 131,301
| 131,301
| Maaelu areng – korrektsiooni kohaldatakse seoses puudustega kohapealsete kontrollide tegemisel, põldude mõõtmisel ja heade põllumajandustavade kohaldamisel põllumajanduse keskkonna ja vähem soodsate piirkondadega seotud meetmete raames
| 1,061
| 1,061
| Ühendkuningriik
| | | Eksporditoetused – korrektsiooni kohaldatakse seoses puudulike asenduskontrollidega
| 0,002
| 0,002
| Loomakasvatustoetused – korrektsiooni kohaldatakse seoses sanktsioonide kohaldamata jätmisega sellise rikkumiste puhul, mis on seotud kvooti ületavate loomadega, kellele on toetust taotletud, ja toetuse maksmisega taotlejatele, kelle kvoodiõiguste arv on alla kümne, ning seoses puudustega puuduvate loomade eest karistuste kohaldamisel
| 0,055
| 0,055
| | | | KOKKU
| 435,519
| 425,973
|
II lisa – Euroopa Põllumajanduse Tagatisfondi (EAGF) ja Euroopa Maaelu Arengu Põllumajandusfondi (EAFRD) raamatupidamisarvestuse kontrollimine
Otsus 38: korrektsioonid sektorite lõikes (miljonites eurodes)
Sektor
| Korrektsiooni summa
| Korrektsiooni mõju ELi eelarvele2
|
|
|
| Eksporditoetused
| 11,582
| 11,582
|
|
|
| Puu- ja köögiviljad
| 84,065
| 84,065
|
|
|
| Vein
| 251,518
| 251,518
| | | | Loomakasvatustoetused
| 63,201
| 63,201
| | | | Nõuetele vastavus
| 13,287
| 13,141
| | | | Maaelu areng
| 2,522
| 2,522
| | | | Hilinenud maksed
| 7,674
| -1,726
|
|
|
| Muud korrektsioonid
| 1,670
| 1,670
|
|
|
| KOKKU
| 435,519
| 425,973
|
|