Navigation path

Left navigation

Additional tools

Proyecto de presupuesto de 2013: invertir en crecimiento y empleo

European Commission - IP/12/393   25/04/2012

Other available languages: EN FR DE DA NL IT SV PT FI EL CS ET HU LT LV MT PL SK SL BG RO

Comisión Europea - Comunicado de prensa

Proyecto de presupuesto de 2013: invertir en crecimiento y empleo

Bruselas, 25 de abril de 2012 - El proyecto de presupuesto de la UE para 2013, presentado hoy por la Comisión Europea, refleja las declaraciones del Consejo que indican que el crecimiento y el empleo en la UE solo pueden conseguirse conjugando la consolidación presupuestaria y la inversión en crecimiento futuro.

El presupuesto de la UE complementa los esfuerzos nacionales a este respecto concentrando la inversión en los ámbitos prioritarios definidos en «Europa 2020», la estrategia de la UE para el crecimiento, y, al mismo tiempo, teniendo en cuenta la difícil coyuntura económica y la presión sobre los presupuestos nacionales. El proyecto de presupuesto de 2013 congela el gasto futuro: el aumento de los compromisos (es decir, los pagos futuros) se sitúa al nivel de la inflación (2 %). También congela el presupuesto administrativo de la Comisión muy por debajo del nivel de la inflación, al tiempo que reduce su personal en un 1 %, el primer paso hacia el objetivo de una reducción de plantilla del 5 % en 5 años.

Al mismo tiempo, se propone un aumento del nivel de pagos del 6,8 %. Esto contribuye directamente al crecimiento y el empleo en Europa. El presupuesto de la UE debe cumplir sus obligaciones contractuales del año actual y de los anteriores con los Estados miembros y otros beneficiarios.

Se dedican 62 500 millones EUR en pagos al crecimiento creador de empleo en Europa. Se ha hecho un esfuerzo especial de cara a los Programas marco de investigación (9 000 millones, un 28,1 % de aumento en 2012), al Programa para la innovación y la competitividad (546,4 millones EUR, un aumento del 47,8 %), a los Fondos Estructurales y de Cohesión (49 000 millones EUR, un aumento del 11,7 %), y al aprendizaje permanente (1 200 millones EUR, un aumento del 15,8 %).

«Estamos plenamente de acuerdo con las conclusiones de Consejos Europeos anteriores, en las que se pedía una mejor utilización de los fondos de la UE para ayudar a Europa a salir de la crisis», afirmó Janusz Lewandowski, Comisario de Programación Financiera y Presupuesto. «En las circunstancias actuales, los presupuestos nacionales y el presupuesto de la UE son más que nunca dos caras complementarias de una misma moneda: mientras los Estados miembros se enfrentan a los recortes, dolorosos pero necesarios, el presupuesto de la UE se centra en la inversión y, por lo tanto, actúa como paquete de medidas contra la crisis. No podremos recuperar el crecimiento sólo a través de los recortes; Europa necesita invertir juiciosamente en su propio futuro a partir de hoy. Esta es la meta del presupuesto de la UE, este es el objeto de nuestro proyecto de presupuesto para 2013.»

Ahorro y eficiencia de costes

Si los recortes no bastan para sacarnos de la crisis y necesitamos inversiones, lo contrario es igualmente cierto. Por ello, el proyecto de presupuesto de 2013 hace especial hincapié en el ahorro y la eficiencia de costes.

Los pagos son consecuencia de los compromisos del pasado, así pues, para evitar que los futuros presupuestos de la UE tengan que hacer frente a un aumento considerable de los pagos, la Comisión propone un pequeño incremento (2 %) de los compromisos limitado a la tasa de inflación actual. Además, los incrementos previstos se centrarán exclusivamente en el crecimiento y el empleo.

Por otra parte, se han reducido las líneas presupuestarias de los programas que no presentan una eficacia tangible, al tiempo que se ha apremiado a todas las instituciones y agencias de la UE para que hagan ahorros cuando sea posible. El presupuesto anual de la mayoría de las agencias de la UE experimentará en realidad un recorte.

«En toda la UE una gran mayoría de personas padece a diario el dolor de la crisis, ya que sus gobiernos nacionales, regionales y locales deben hacer recortes», explica Janusz Lewandowski. «Por lo tanto, ¡es sencillamente inaceptable que las instituciones de la UE adopten una actitud de "normalidad", independientemente de las nuevas competencias que les otorgue el Tratado de Lisboa! Por la misma razón, es lógico transferir fondos de los programas que no dan resultado hacia ámbitos prioritarios tales como las pequeñas y medianas empresas (PYME), la juventud y el empleo».

Cifras generales

En total, el proyecto de presupuesto para 2013 asciende a 150 900 millones EUR en compromisos, un 2 % de aumento con respecto al año pasado, en consonancia con la tasa de inflación actual. Los pagos representan 137 900 millones EUR, lo que equivale a un aumento del 6,8 % y son la consecuencia lógica de los compromisos adquiridos.

«Es legítimo que la ciudadanía se pregunte por qué solicitamos un aumento de los pagos del 6,8 % en estos tiempos de crisis», dice Janusz Lewandowski. «Hay dos razones para ello: la primera es que 2013 es el último año del período financiero actual y siempre el último año de cada período financiero registra un fuerte aumento de los pagos ya que los proyectos financiados por la UE en toda Europa llegan a su fin: se han construido puentes, vías férreas y autopistas por el bien general y ahora debemos pagar las facturas correspondientes. En segundo lugar, en los últimos años los Estados miembros en el seno del Consejo y el Parlamento Europeo han adoptado unos presupuestos de la UE que estaban muy por debajo de nuestras necesidades de pagos estimadas. Esto ha producido en las facturas impagadas un efecto de bola de nieve ya que año tras año no hemos podido hacer frente a algunos de nuestros compromisos legales debido a la escasez de fondos. Cuando llega la factura de la electricidad o del agua, hay que pagarla, aunque se pretenda ahorrar…»

Nota: Las cifras del proyecto de presupuesto no tienen en cuenta los costes de adhesión de Croacia a la UE en julio de 2013 (acceso a los fondos de la UE)

¿Y ahora?

El Consejo y el Parlamento Europeo adoptan el presupuesto de la UE.

En primer lugar, el Consejo comunicará su posición sobre el proyecto de presupuesto en julio de 2012, y luego lo hará el Parlamento. En caso de desacuerdo entre ellos, se inicia un procedimiento de conciliación de 21 días.

Para más información

Página de Janusz Lewandowski, Comisario de Programación Financiera y Presupuesto

http://ec.europa.eu/commission_2010-2014/Lewandowski/index_en.htm

Página inicial de la Dirección General de Programación Financiera y Presupuesto:

http://ec.europa.eu/budget/index_en.cfm

Personas de contacto:

Patrizio Fiorilli (+32 2 295 81 32)

Monika Sikorska (+32 2 295 23 92)

SÍNTESIS DEL PROYECTO DE PRESUPUESTO DE 2013

Presupuesto 2012 (1)

Proyecto de Presupuesto 2013

Diferencia

Diferencia

CC

CP

CC

CP

CC

CP

CC

CP

1. Crecimiento sostenible

68 155,6

55 336,7

70 531,0

62 527,8

3,5%

13,0%

2 375,4

7 191,1

— Competitividad para el crecimiento y el empleo

15 403,0

11 501,0

16 032,0

13 552,8

4,1%

17,8%

629,0

2 051,8

— Cohesión para el crecimiento y el empleo

52 752,6

43 835,7

54 498,9

48 975

3,3%

11,7%

1 746,4

5 139,3

2. Conservación y gestión de los recursos naturales

59 975,8

57 034,2

60 307,5

57 964,9

0,6%

1,6%

331,7

930,7

3. Ciudadanía, libertad, seguridad y justicia (2)

2 083,3

1 502,3

2 081,6

1 574,6

-0,1%

4,8%

-1,7

72,3

— Libertad, seguridad y justicia

1 367,8

835,6

1 392,2

928,3

1,8%

11,1%

24,4

92,8

— Ciudadanía (3)

715,5

666,8

689,4

646,3

-3,6%

-3,1%

-26,1

-20,5

4. La Unión Europea como actor mundial

9 405,9

6 955,1

9 467,2

7 311,6

0,7%

5,1%

61,2

356,5

5. Administración

8 279,6

8 277,7

8 544,4

8 545,5

3,2%

3,2%

264,8

267,8

Total

147 900,2

129 106,1

150 931,7

137 924,4

2,0%

6,8%

3 031,5

8 818,3

Créditos en % del PIB

1,14 %

0,99 %

1,13%

1,03 %

(1) El presupuesto de 2012 incluye el presupuesto rectificativo 1 y los proyectos de presupuesto rectificativo 2 y 3.

(2) Si se excluye el Fondo de Solidaridad de la UE de esta comparación de la Rúbrica 3, los créditos de compromiso y de pago aumentan en un 0,8 % y un 6,1 %, respectivamente.

(3) Si se excluye el Fondo de Solidaridad de la UE de esta comparación de la Subrúbrica 3b, los créditos de compromiso y de pago disminuyen en un 1,2 % y un 0,4 %, respectivamente.

Proyecto de presupuesto de 2013 – Compromisos

Side Bar

My account

Manage your searches and email notifications


Help us improve our website