Komisia koná s cieľom zvýšiť v roku 2012 finančné prostriedky pre najodkázanejšie osoby na 500 mil. EUR

Európska komisia – Tlačová správa

Komisia koná s cieľom zvýšiť v roku 2012 finančné prostriedky pre najodkázanejšie osoby na 500 mil. EUR

Brusel 28. februára 2012 – Riadiaci výbor dnes hlasoval o konečnom rozdelení prostriedkov Programu pomoci pre osoby v núdzi na rok 2012, ktoré sa čoskoro uverejní v Úradnom vestníku. V hlasovaní sa potvrdilo, že v rámci programu bude tento rok k dispozícii celkovo 500 mil. EUR, pričom sa očakáva, že z pomoci bude mať prospech približne 18 – 19 mil. ľudí v 20 členských štátoch. Dnešné hlasovanie nasleduje potom, čo Európsky parlament a Rada minulý týždeň formálne prijali nový právny rámec.

Minulý rok sa na základe rozhodnutia Súdneho dvora z 13. apríla 2011, v ktorom sa stanovilo, že akékoľvek potraviny, na ktoré sa program vzťahuje, môžu pochádzať len z verejných intervenčných zásob (a nie z voľného trhu), záväzok na rok 2012 obmedzil len na 113 mil. EUR, čo zodpovedalo zostávajúcemu objemu verejných zásob (pozri IP/11/756). Komisia si už vtedy bola vedomá tohto možného problému v platnom nariadení, ktorý vyplýva z vyčerpania verejných zásob, a už v roku 2008 vypracovala návrhy s cieľom vyhnúť sa problémom so zaistením zdrojov dodávok potravín. Keďže návrhy boli zablokované v Rade (napriek podpore Európskeho parlamentu), Komisia v septembri 2010 (pozri IP/10/1141) a v októbri 2011 (pozri IP/11/1148) zmenila a doplnila svoje návrhy s cieľom uľahčiť dosiahnutie dohody. Ministri poľnohospodárstva EÚ sa v decembri 2011 dohodli na týchto nových pravidlách, ktorými sa v prípade chýbajúcich intervenčných zásob povolí pridelenie peňažných prostriedkov na nákup potravín na trhu. Takúto úpravu následne podporili v druhých čítaniach aj Európsky parlament a Rada a minulý týždeň bola uverejnená v Úradnom vestníku. Komisia počas uplynulých týždňov spolupracovala s členskými štátmi (a charitatívnymi organizáciami) s cieľom zaistiť, aby sa konečné dostupné množstvá mohli stanoviť čo možno najskôr po prijatí nového nariadenia.

Komisár EÚ pre poľnohospodárstvo a rozvoj vidieka Dacian Cioloș po dnešnom hlasovaní uviedol: „Som veľmi rád, že sa nám konečne podarilo prijať opatrenia, ktorými sa bude čerpať celý rozpočet, ktorý je na rok 2012 k dispozícii pre Program pomoci pre osoby v núdzi. V čase hospodárskej krízy sa tento program stal dôležitejším než kedykoľvek predtým a verím, že poskytnutie finančných prostriedkov EÚ vo výške 500 mil. EUR na tento účel predstavuje v týchto ťažkých časoch dôležitý signál solidarity.“

Komisár pre zamestnanosť, sociálne záležitosti a začlenenie László Andor uviedol: „Teší ma, že Európa nesklamala tých, ktorí našu pomoc najviac potrebujú. EÚ potrebuje silné a viditeľné nástroje na boj proti sociálnemu vylúčeniu. Zaviazali sme sa, že ku koncu desaťročia znížime počet chudobných ľudí v EÚ o prinajmenšom 20 miliónov, pričom tento program je súčasťou tohto úsilia a mal by ňou aj zostať.“

Kontext

Program EÚ s názvom „Program distribúcie potravín pre najodkázanejšie osoby v Spoločenstve” (ďalej len „PDP“) vznikol v decembri 1987, keď Rada prijala pravidlá na uvoľnenie verejných intervenčných zásob poľnohospodárskych výrobkov členským štátom, ktoré si želajú využívať ich ako potravinovú pomoc pre najodkázanejšie osoby v Spoločenstve.

Rada 15. decembra 2011 dosiahla na základe intenzívnych rokovaní politickú dohodu o pokračovaní súčasného programu až do roku 2013. Európsky parlament počas svojho februárového plenárneho zasadnutia potvrdil pozíciu Rady s cieľom umožniť, aby nové pravidlá vstúpili do účinnosti čo možno najskôr. Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 121/2012 týkajúce sa rozdeľovania potravín najodkázenejším osobám v Únii sa prijalo 15. februára 2012.

Hlavné ustanovenia zrevidovaného programu sú:

• Schéma bude aj naďalej v plnej miere financovaná z rozpočtu EÚ so stropom vo výške 500 mil. EUR na rozpočtový rok.

• Súčasná schéma bude ukončená v následnosti na obdobie postupného ukončovania, ktoré by sa skončilo splnením ročného plánu na rok 2013.

• Právny základ programu EÚ zameraného na distribúciu potravín najodkázanejším osobám zostáva počas obdobia postupného ukončovania nezmenený (článok 42 a článok 43 ods. 2).

• Nákupy na trhu sa stávajú regulárnym zdrojom dodávok pre program ako doplnenie intervenčných zásob. Uprednostní sa však využitie vhodných intervenčných zásob, v prípade, že budú dostupné.

• Členské štáty vyberajú potraviny na základe objektívnych kritérií vrátane nutričných hodnôt a vhodnosti na distribúciu.

• Členské štáty môžu uprednostniť potraviny s pôvodom v Únii.

• Náklady na uskladnenie, ktoré znášajú charitatívne organizácie, sa stávajú oprávnenými na preplatenie.

• Retroaktívna uplatniteľnosť od 1. januára 2012.

Ďalšie informácie:

• Dokumenty a ďalšie informácie o programe distribúcie potravín pre najodkázanejšie osoby sú k dispozícii na: http://ec.europa.eu/agriculture/most-deprived-persons/index_en.htm

• Príloha: Celkové finančné zdroje, ktoré sú k dispozícii na vykonanie plánu na rok 2012

Príloha: Celkové finančné zdroje, ktoré sú k dispozícii na vykonanie plánu na rok 2012 (v EUR)

Poznámka: * Z formálneho hľadiska sa pridelené rozpočtové prostriedky z júna 2011 doplnili o 7 mil. EUR na presuny v rámci rozpočtu EÚ, ktoré sa však nikdy nepridelili konkrétnym členským štátom.

Informácie o rozdelení na základe programu na rok 2011 – pozri IP/10/1284.