IP/12/194

Europos Komisijos pranešimas spaudai

2012 m. Pagalbos skurstantiesiems programos biudžetą Komisija didina iki 500 mln. eurų

Briuselis, 2012 m. vasario 28 d. Šiandien Vadybos komitetas balsavo dėl galutinio 2012 m. Pagalbos skurstantiesiems programos lėšų paskirstymo. Artimiausiu metu apie tai bus paskelbta Oficialiajame leidinyje. Patvirtinta, kad šiemet programai įgyvendinti bus skirta iš viso 500 mln. eurų – dvidešimtyje valstybių narių už šiuos pinigus tikimasi paremti 18–19 mln. žmonių. Šios dienos balsavimas surengtas po to, kai praėjusią savaitę Europos Parlamentas ir Taryba oficialiai priėmė naują teisinį pagrindą.

Po to, kai 2011 m. balandžio 13 d. Teisingumo Teismas išaiškino, kad visi pagal programą skiriami maisto produktai turi būti imami tik iš viešųjų intervencinių atsargų (o ne įsigyjami atviroje rinkoje), pagal praėjusių metų planą 2012-iesiems turėjo būti skirta tik 113 mln. eurų, t. y. likusių viešųjų atsargų vertę atitinkanti suma (žr. IP/11/756). Komisija numanė, kad, mažėjant viešųjų atsargų kiekiui, dėl tokios tvarkos gali kilti sunkumų, todėl dar 2008 m. pateikė pasiūlymų, kaip spręsti maisto produktų įsigijimo klausimą. Nors Europos Parlamentas šiems pasiūlymams pritarė, Taryboje jie įstrigo. Taigi, kad susitarimą būtų galima pasiekti kuo anksčiau, 2010 m. rugsėjį (žr. IP/10/1141) ir 2011 m. spalį (žr. IP/11/1148) Komisija pasiūlymus iš dalies keitė. 2011 m. gruodį ES žemės ūkio ministrai susitarė dėl naujų taisyklių; pagal naująsias taisykles pasibaigus intervencinėms atsargoms maisto produktus už skirtas lėšas bus galima įsigyti rinkoje. Tokioms taisyklėms per antrąjį svarstymą pritarė ir Europos Parlamentas, ir Taryba; praėjusią savaitę jos paskelbtos Oficialiajame leidinyje. Siekdama užtikrinti, kad priėmus naująjį reglamentą likusios sumos būtų paskirstytos kuo greičiau, pastarosiomis savaitėmis Komisija bendradarbiavo su valstybėmis narėmis (ir labdaros organizacijomis).

Šiandien po balsavimo už žemės ūkį ir kaimo plėtrą atsakingas ES Komisijos narys Dacianas Cioloșas sakė: „Džiugu, kad pagaliau pavyko susitarti dėl priemonių, padėsiančių išnaudoti visą 2012 m. skirtą Pagalbos skurstantiesiems programos biudžetą. Ekonomikos krizės sąlygomis programa yra svarbesnė nei bet kada. Tikiu, kad šiam tikslui iš ES biudžeto skirti 500 mln. eurų – svarbus ženklas, kad šiuo sunkiu laikotarpiu esame solidarūs.“

Už užimtumą, socialinius reikalus ir įtrauktį atsakingas Komisijos narys László Andoras sakė: „Džiaugiuosi, kad Europa nenuvylė tų, kuriems pagalbos reikia labiausiai. Europos Sąjungai reikia tvirtų ir matomų priemonių, kad galėtų sėkmingai kovoti su socialine atskirtimi. Viena iš tokių priemonių yra ir bus aptariamoji programa, padėsianti įgyvendinti mūsų įsipareigojimą iki šio dešimtmečio pabaigos skurstančiųjų skaičių ES sumažinti bent dvidešimčia milijonų.“

Pagrindiniai faktai

Europos Sąjungos maisto skirstymo labiausiai nepasiturintiems Bendrijos asmenims programa įgyvendinama nuo 1987 m. gruodžio, kai Taryba priėmė žemės ūkio produktų viešųjų intervencinių atsargų perdavimo valstybėms narėms, norinčioms jas panaudoti kaip pagalbą maistu labiausiai nepasiturintiems Bendrijos asmenims, taisykles.

Po įtemptų derybų 2011 m. gruodžio 15 d. Taryba pasiekė politinį susitarimą dėl tolesnio esamos programos įgyvendinimo iki 2013 m. Kad naujosios taisyklės įsigaliotų kuo greičiau, vasarį vykusioje plenarinėje sesijoje Europos Parlamentas Tarybos poziciją parėmė. 2012 m. vasario 15 d. priimtas Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) Nr. 121/2012 dėl maisto produktų skirstymo labiausiai nepasiturintiems Sąjungos asmenims.

Pagrindinės peržiūrėtos programos nuostatos yra šios:

• programa ir toliau bus finansuojama tik iš ES biudžeto; biudžetiniams metams bus skiriama ne daugiau kaip 500 mln. eurų;

• dabartinė programa bus įgyvendinama iki laipsniško jos panaikinimo laikotarpio pabaigos (kol bus įvykdytas 2013 m. metinis planas);

• laipsniško programos panaikinimo laikotarpiu ES maisto skirstymo labiausiai nepasiturintiems asmenims programos teisinis pagrindas nesikeis (42 straipsnis ir 43 straipsnio 2 dalis);

• jei įgyvendinant programą neužteks intervencinių atsargų, produktus bus galima įsigyti rinkoje. Tačiau pirmenybė turės būti teikiama tinkamoms intervencinėms atsargoms, jei tik jų bus;

• valstybės narės maisto produktus rinksis remdamosi tokiais objektyviais kriterijais kaip maisto produktų maistinė vertė ir tinkamumas skirstyti;

• valstybės narės pirmenybę galės teikti Sąjungos kilmės maisto produktams;

• labdaros organizacijų patirtos sandėliavimo išlaidos galės būti kompensuojamos;

• programa taikoma atgaline data nuo 2012 m. sausio 1 d.

Daugiau informacijos

• Dokumentų ir papildomos informacijos apie pagalbos maistu labiausiai nepasiturintiems asmenims programą rasite: http://ec.europa.eu/agriculture/most-deprived-persons/index_en.htm.

• Priedas. Visos 2012 m. planui įgyvendinti numatytos lėšos.

Priedas. Visos 2012 m. planui įgyvendinti numatytos lėšos.

Pastaba. * Formaliai 2011 m. birželio mėn. sumos papildytos 7 mln. EUR, skirtų ES vidaus biudžeto perkėlimams, tačiau jokiai konkrečiai valstybei narei šios lėšos neatiteko.

Apie tai, kaip lėšos buvo paskirstytos pagal 2011 m. programą, skaitykite IP/10/1284.