Komisjon suurendab enim puudust kannatavatele isikutele 2012. aastal ettenähtud vahendeid 500 miljoni euroni

Euroopa Komisjon – Pressiteade

Komisjon suurendab enim puudust kannatavatele isikutele 2012. aastal ettenähtud vahendeid 500 miljoni euroni

Brüssel, 28. veebruar 2012. Puudust kannatavatele inimestele suunatud 2012. aasta abikava lõplik jaotus oli täna korralduskomitees hääletusel ja see avaldatakse peagi Euroopa Liidu Teatajas. Kavas kinnitatakse, et käesoleval aastal eraldatakse kokku 500 miljonit eurot, millest peaks kasu saama 18–19 miljonit inimest 20 liikmesriigis. Tänane hääletus järgnes eelmisel nädalal toimunud uue õigusraamistiku ametlikule vastuvõtmisele Euroopa Parlamendis ja nõukogus.

Eelmisel aastal pärast 13. aprillil tehtud kohtuotsust, mille kohaselt võivad toiduabi jaotamise programmiga hõlmatud toiduained pärineda riiklikest varudest (ja mitte avatud turult), piirati 2012. aasta kohustust 113 miljoni euroni – see on samaväärne olemasolevate sekkumisvarudega (vt IP/11/756). Komisjon nägi ette kehtivas määruses esinevat võimalikku probleemi, mille tõttu riiklikud varud ammendusid. Juba 2008. aastal tegi komisjon ettepanekud toiduvarude hankimise probleemide vältimiseks. Ettepanekud ei leidnud nõukogus heakskiitu (vaatamata Euroopa Parlamendi toetusele) ja komisjon muutis kokkuleppe saavutamise eesmärgil oma ettepanekuid 2010. aasta septembris (vt IP/10/1141) ja uuesti 2011. aasta oktoobris (vt IP/11/1148). 2011. aasta detsembris jõudsid ELi põllumajandusministrid kokkuleppele uute eeskirjade suhtes, mille kohaselt lubatakse sekkumisvarude puudumisel eraldada raha toidukaupade ostmiseks turult. See sai toetuse Euroopa Parlamendis ja nõukogu teisel lugemisel ning avaldati eelmisel nädalal Euroopa Liidu Teatajas. Komisjon on viimastel nädalatel teinud koostööd liikmesriikidega (ja heategevusorganisatsioonidega), et lõplikud kättesaadavad mahud saaks võimalikult kiiresti pärast uue määruse vastuvõtmist kindlaks määratud.

Hääletusest kõneledes ütles Euroopa Komisjoni põllumajanduse ja maaelu arengu volinik Dacian Cioloș: „Mul on äärmiselt hea meel, et oleme viimaks suutnud vastu võtta meetmed, mis koondavad puudust kannatavatele inimestele suunatud 2012. aasta abikava kogu eelarve. Majanduskriisi ajal on abikava muutunud veelgi olulisemaks ning usun, et 500 miljoni euro ulatuses ELi vahendite eraldamine selle eesmärgi heaks on rasketel aegadel vajalik märk solidaarsusest.”

Tööhõive, sotsiaalküsimuste ja sotsiaalse kaasatuse volinik László Andor lausus: „Mul on hea meel, et Euroopa ei vedanud alt neid, kes kõige enam meie abi vajavad. ELil on sotsiaalse tõrjutusega võitlemiseks tarvis tugevaid ja nähtavaid vahendeid. Oleme võtnud kohustuse vähendada selle aastakümne lõpuks vaeste arvu ELis vähemalt 20 miljoni võrra ning kõnealune abikava on osa ja peaks jääma osaks sellest kohustusest.”

Taust

ELi programmi „Toiduabi jaotamine ühenduses enim puudust kannatavatele isikutele” (toiduabi jaotamise programm) on rakendatud alates 1987. aasta detsembrist, kui nõukogu võttis vastu eeskirjad, milles käsitletakse põllumajandustoodete riiklike sekkumisvarude väljastamist liikmesriikidele, kes soovivad kõnealuseid varusid kasutada toiduabina ühenduses enim puudust kannatavatele isikutele.

Pärast pingelisi läbirääkimisi saavutas nõukogu 15. detsembril 2011 poliitilise kokkuleppe programmi jätkumise kohta kuni 2013. aastani. Veebruaris toimunud täiskogu istungil kinnitas Euroopa Parlament nõukogu seisukohta, et uued eeskirjad saaks võimalikult kiiresti jõustuda. 15. veebruaril 2012 võeti vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) nr 121/2012 seoses liidus enim puudust kannatavatele isikutele toiduainete jaotamisega.

Läbivaadatud programmi põhieesmärgid on järgmised:

• programmi rahastatakse täielikult ELi eelarvest, ülemmääraga 500 miljonit eurot eelarveaasta kohta;

• praegune programm lõpetatakse järg-järgult kuni 2013. aasta kava lõppemiseni;

• enim puudust kannatavatele isikutele toiduainete jaotamise ELi programmi õiguslik alus (artikkel 42 ja artikli 43 lõige 2) jääb järgjärgulise lõpetamise perioodi jooksul samaks;

• ostmine turult muudetakse alaliseks programmi varustamise allikaks, et täiendada sekkumisvarusid; kättesaadavuse korral antaks eelistus siiski sobivate sekkumisvarude kasutamisele;

• liikmesriigid valivad toiduained objektiivsete kriteeriumide (sh toiteväärtused ja sobivus jaotamiseks) alusel;

• liikmesriigid eelistavad liidu päritolu toiduaineid;

• heategevusorganisatsioonide laokulud hüvitatakse;

• kohaldamine toimub tagasiulatuvalt alates 1. jaanuarist 2012.

Lisateave:

• Dokumendid ja lisateave enim puudust kannatavatele isikutele toiduabi jaotamise programmi kohta on kättesaadav veebilehel: http://ec.europa.eu/agriculture/most-deprived-persons/index_en.htm

• Lisa : Kõik 2012. aasta kava rakendamiseks olemasolevad rahalised vahendid

Lisa : Kõik 2012. aasta kava rakendamiseks olemasolevad rahalised vahendid (eurodes)

Märkus: * Ametlikult kõneledes, 2011. aasta juuni eraldisi täiendati 7 miljoni euroga ELi-siseste ümberpaigutamiste tarvis, kuid neid ei eraldatud kunagi konkreetsete liikmesriikide jaoks;

vt IP/10/1284 2011. aasta abikava jaotuse kohta.