Evropská komise – Tisková zpráva
Komise požaduje od členských států navrácení 54,3 milionu EUR z výdajů na SZP
Brusel 16. února 2012 – Evropská komise dnes v rámci tzv. schválení účetní závěrky vyzvala členské státy, aby vrátily celkem 115,2 milionu EUR neoprávněně vynaložených z prostředků určených na provádění zemědělské politiky. Vzhledem k tomu, že některé tyto částky již byly od členských států získány zpět, je finanční dopad poněkud nižší – 54,3 milionu EUR. Tyto prostředky se vracejí do rozpočtu Evropské unie, protože nebyla dodržena pravidla EU nebo nebyly použity náležité kontrolní postupy vztahující se na zemědělské výdaje. Členské státy odpovídají za vyplácení a kontrolu výdajů v rámci společné zemědělské politiky (SZP) a úkolem Komise je zajistit, aby členské státy tyto prostředky vynakládaly řádně.
Hlavní finanční opravy
Podle tohoto nejnovějšího rozhodnutí budou muset finanční prostředky vracet Belgie, Česká republika, Dánsko, Německo, Estonsko, Irsko, Řecko, Španělsko, Francie, Itálie, Kypr, Litva, Maďarsko, Malta, Nizozemsko, Polsko, Portugalsko, Finsko, Švédsko a Velká Británie. Nejvýznamnějšími jednotlivými opravami jsou:
29,8 milionu EUR (finanční dopad*: 29,5 milionu EUR) bude muset vrátit Velká Británie za nedostatky ve svém systému sankcí a za nesprávně provedené povinné požadavky na hospodaření a dobrý zemědělský a environmentální stav s ohledem na podmíněnost;
27,3 milionu EUR (finanční dopad*: 0) je požadováno po Itálii vzhledem k opožděným platbám zemědělcům;
21,5 milionu EUR bude vracet Itálie za nedostatky zjištěné při kontrolách lisoven a slučitelnosti výnosů u olivového oleje;
14,6 milionu (finanční dopad **: 14,5 milionu EUR) bude muset vrátit Nizozemsko za nedostatečný systém sankcí a za neprovádění kontrol některých povinných požadavků na hospodaření a dobrého zemědělského a environmentálního stavu s ohledem na podmíněnost.
Členské státy jsou odpovědné za řízení většiny plateb SZP, zejména prostřednictvím svých platebních agentur. Jsou rovněž odpovědné za kontroly, například ověřování žádostí zemědělců o přímé platby. Komise provádí každý rok více než 100 auditů, v jejichž průběhu ověřuje, zda členský stát v dostatečné míře vykonává kontroly a reaguje na zjištěné nedostatky, a má pravomoc dodatečně požadovat navrácení finančních prostředků, pokud audity prokáží, že reakce členského státu neposkytují dostatečnou záruku, že finanční prostředky EU byly vynaloženy řádným způsobem.
Podrobné informace o systému schválení ročních účetních závěrek se nacházejí v dokumentu MEMO/12/109 a v informačním přehledu „Managing the agriculture budget wisely“ (Odpovědné hospodaření se zemědělským rozpočtem), který lze nalézt na internetových stránkách:
http://ec.europa.eu/agriculture/fin/clearance/factsheet_en.pdf .
Údaje o jednotlivých opravách v rozčlenění podle členských států a podle odvětví se nacházejí v připojených tabulkách (přílohy I a II).
Příloha I: Schválení účetní závěrky EZZF a EZFRV
Rozhodnutí 37: Opravy podle členských států (v milionech EUR)
Odvětví a důvod opravy | Výše opravy | Výše finančního dopadu opravy* |
Belgie | ||
Rozvoj venkova – oprava navržená za rozpočtové roky 2008–2010 s ohledem na nedostatky v kontrolách agroenvironmentálních opatření a opatření týkajících se přírodního znevýhodnění | 2,762 | 2,762 |
Opožděné platby – oprava navržená pro rozpočtový rok 2009 s ohledem na nedodržení platebních lhůt a pro nezpůsobilé výdaje | 0,370 | 0 |
Kypr |
| |
Podmíněnost – oprava navržená pro rozpočtové roky 2006–2009 za nedefinovaný dobrý zemědělský a environmentální stav a za nedostatky v kontrolách na místě | 0,118 | 0,103 |
Oprava navržená za překročení finančního stropu pro rozpočtový rok 2010 | 0,024 | 0 |
Česká republika | ||
Oprava navržená za překročení finančního stropu pro rozpočtový rok 2010 | 0,011 | 0 |
Dánsko |
| |
Oprava navržená za překročení finančního stropu pro rozpočtový rok 2010 | 0,001 | 0 |
Estonsko | ||
Opožděné platby – oprava navržená za rozpočtový rok 2010 v důsledku nedodržení platebních lhůt | 0,010 | 0 |
Finsko |
| |
Rozvoj venkova – oprava navržená za rozpočtové roky 2007–2008 s ohledem na nezpůsobilé výdaje | 0,045 | 0,045 |
Opožděné platby – oprava navržená pro rozpočtový rok 2010 v důsledku nedodržení platebních lhůt | 0,011 | 0 |
Francie | ||
Rozvoj venkova – oprava navržená pro rozpočtové roky 2007–2009 s ohledem na nedostatky při kontrolách těchto opatření: modernizace zemědělských podniků, ochrana a rozvoj venkovského dědictví | 0,764 | 0,764 |
Oprava navržená s ohledem na nejpravděpodobnější chybu a známou chybu v rámci účetní závěrky 2008 | 0,046 | 0,046 |
Německo |
| |
Opožděné platby – oprava navržená pro rozpočtový rok 2010 z důvodu snížení v souladu s rozhodnutím o schválení účetní závěrky | 7,108 | 0 |
Ostatní opravy – oprava navržená pro celkovou chybu přesahující úroveň významnosti stanovenou v souboru EZZF příloha III v rámci účetní závěrky 2008 | 0,036 | 0,036 |
Řecko |
| |
Opožděné platby – oprava navržená pro rozpočtový rok 2009 s ohledem na nedodržení platebních lhůt a překročení finančních stropů | 8,672 | náhrada ve výši 0,142 |
Oprava navržená za překročení finančního stropu pro rozpočtový rok 2009 | 0,190 | 0,190 |
Rozsudek Soudního dvora ve věci T-344/05 – ve svém rozsudku ze dne 9. září 2011 Soud částečně zrušil rozhodnutí 2055/555/ES | náhrada ve výši 34,531 | náhrada ve výši 34,531 |
Maďarsko | ||
Podpora na plochu – oprava navržená pro nedostatky v systému LPIS-GIS za rozpočtové roky 2007–2008 a nedostatky týkající se správních křížových kontrol a kontrol na místě | 5,243 | 5,243 |
Opožděné platby – oprava navržená pro rozpočtový rok 2010 v důsledku nedodržení platebních lhůt | 0,022 | 0 |
Irsko | ||
Intervenční skladování – oprava navržená pro rozpočtové roky 2005–2006 za nesplnění minimální regulační úrovně kontrol ve veřejném skladování cukru a obilovin | 0,004 | 0,004 |
Rozvoj venkova – oprava navržená za rozpočtové roky 2002–2005 ohledně chybného použití prostředků ze zemědělských fondů | 0,137 | 0,137 |
Opožděné platby – oprava navržená pro rozpočtový rok 2010 v důsledku nedodržení platebních lhůt | 0,095 | 0 |
Itálie |
| |
Olivový olej a jiné oleje a tuky – oprava navržená vzhledem k nedostatkům v kontrolách lisoven a slučitelnosti výnosů za rozpočtové roky 2005–2006 | 21,456 | 21,456 |
Opožděné platby – oprava navržená za rozpočtový rok 2007 vzhledem k nedodržení platebních lhůt | 27,293 | 0 |
Opožděné platby – oprava navržená pro rozpočtový rok 2009 ohledně nedodržení platebních lhůt, překročení finančních stropů a dočasné restrukturalizace v odvětví cukru | 8,483 | 0 |
Litva | ||
Podpora na plochu – oprava navržená za rozpočtové roky 2006–2008 ohledně nedostatků v systému LPIS-GIS, neúčinnosti analýzy rizik a načasování kontrol na místě, včetně plošných opatření rozvoje venkova | 8,563 | 8,563 |
Malta | ||
Podmíněnost – oprava navržená za rozpočtové roky 2006 a 2007 s ohledem na povinné požadavky na hospodaření 7–8 pro nesplnění minimální míry kontrol a pro neúčinnou kontrolu dobrého zemědělského a environmentálního stavu | 0,001 | 0,001 |
Nizozemsko | ||
Prémie na zvířata - oprava navržená za rozpočtové roky 2007–2008 vzhledem k neukládání sankcí v případě potenciálně způsobilých zvířat | 1,548 | 1,548 |
Podmíněnost – oprava navržená za rozpočtové roky 2006–2009 vzhledem k nedostatečnému systému sankcí, neprovádění kontrol některých povinných požadavků na hospodaření a dobrého zemědělského a environmentálního stavu | 14,598 | 14,485 |
Rozvoj venkova - oprava navržená pro rozpočtové roky 2007–2009 vzhledem k nedostatkům ve správních kontrolách hustoty hospodářských zvířat u agroenvironmentálních závazků, ověření agroenvironmentálních závazků a množství hnojiv, oznámení kontrol na místě předem, vysledovatelnosti měření provedených při kontrolách na místě a kontrolách hustoty hospodářských zvířat a nedostatkům v systému sankcí | 2,040 | 2,018 |
Polsko | ||
Schválení účetní závěrky 2008: oprava navržená s ohledem na nesplacené zpět získané částky v souboru EZZF | 0,281 | 0,281 |
Portugalsko |
| |
Ovoce a zelenina – oprava navržená pro rozpočtový rok 2006–2008 za nedostatky v ekologickém nakládání s obaly a nesprávný výpočet hodnoty tržní produkce | 0.038 | 0.038 |
Španělsko | ||
Ovoce a zelenina – oprava navržená za rozpočtové roky 2006–2007 ohledně úroku nesprávně účtovaného k tíži rozpočtu EU po nedodržení platebních lhůt | 0,378 | 0,378 |
Opožděné platby - oprava navržená za rozpočtový rok 2010 pro překročení finančního stropu, pozdní platby a vrácení dávky na mléko | 6,576 | 0 |
Finanční oprava navržená pro systematické chyby zjištěné v souboru EZZF mimo integrovaný administrativní a kontrolní systém v rámci účetní závěrky 2007 | 0,126 | 0,126 |
Oprava navržená ohledně významných a známých chyb v účetnictví a/nebo pohledávek v rámci účetní závěrky 2008 | 0,028 | 0,028 |
Oprava navržená za překročení finančního stropu a nezpůsobilé výdaje pro rozpočtový rok 2008 | 0,933 | 0,933 |
Švédsko | ||
Prémie na zvířata – oprava navržená za rozpočtové roky 2007–2008 ohledně neukládání sankcí v případě potenciálně způsobilého skotu | 0,108 | 0,108 |
Opožděné platby – oprava navržená pro rozpočtový rok 2010 v důsledku nedodržení platebních lhůt a překročení finančního stropu | 0,044 | 0 |
Spojené království | ||
Podmíněnost – oprava navržená za rozpočtové roky 2007–2010 s ohledem na nedostatky v systému sankcí a nesprávné provádění povinných požadavků na hospodaření a dobrý zemědělský a environmentální stav | 29,846 | 29,547 |
Rozvoj venkova – oprava navržená pro rozpočtové roky 2008–2010 ohledně nedostatků v ověřování přiměřenosti nákladů | 0,250 | 0,157 |
Opožděné platby – oprava navržená pro rozpočtový rok 2010 v důsledku nedodržení platebních lhůt a překročení finančního stropu | 1,466 | 0 |
CELKEM | 115,222 | 54,324 |
Příloha II: Schválení účetní závěrky EZZF a EZFRV
Rozhodnutí 37: Opravy podle odvětví (v milionech EUR)
Odvětví | Výše opravy | Výše finančního dopadu opravy* |
Ovoce a zelenina | 0,416 | 0,416 |
|
| |
Intervenční skladování | 0,004 | 0,004 |
Prémie na zvířata (včetně náhrady na základě rozhodnutí Soudního dvora ve věci T-344/05) | –32,875 | –32,875 |
Podpora na plochu | 13,807 | 13,807 |
Podmíněnost | 44,563 | 44,136 |
Olivový olej a jiné oleje a tuky | 21,456 | 21,456 |
Rozvoj venkova | 5,997 | 5,883 |
Opožděné platby | 60,151 | –0,142 |
Jiné opravy | 1,676 | 1,639 |
CELKEM | 115,222 | 54,324 |
Kontaktní osoba : Roger Waite (+32 22961404) |
Finanční dopad je nižší vzhledem k částkám, které již byly odečteny.
Finanční dopad opravy bere v úvahu předchozí překrývání oprav a částky, které již byly Evropské komisi vráceny.
Finanční dopad opravy bere v úvahu předchozí překrývání oprav a částky, které již byly Evropské komisi vráceny.
