Navigation path

Left navigation

Additional tools

Európai Bizottság

Sajtóközlemény

Brüsszel, 2012. december 6.

A Bizottság utat mutat az adócsalás és –kikerülés elleni küzdelem hatékonyabbá tételéhez

„Évente mintegy ezer milliárd eurót veszítünk el az EU-ban az adócsalás és –kikerülés miatt. Ez pedig nem csupán egy felháborítóan nagy összegű bevétel elmaradását jelenti, amelyre pedig oly nagy szükség lenne: a méltányos adóztatást is veszélyezteti. A tagállamoknak kétségkívül szigorítaniuk kell az adócsalás visszaszorítására hozott nemzeti intézkedéseiket, az egyoldalú megoldások azonban nem lesznek működőképesek. Globalizált gazdaságunkban, az egységes piacon a nemzeti intézkedések közötti minden különbség és minden hézag újabb és újabb kiskapukat nyit meg az adózás elkerülésének lehetőségét keresők előtt. Éppen ezért elengedhetetlen, hogy határozott és egységes uniós álláspontot alakítsunk ki az adócsalókkal és segítőikkel szemben” – nyilatkozta Algirdas Šemeta, adóügyekért felelős biztos.

Mindezeket szem előtt tartva a Bizottság a mai napon előterjesztette az adócsalásra és –kikerülésre adandó hatékonyabb uniós válaszról szóló cselekvési tervét. A cselekvési terv jelenlegi és a jövőben alkalmazandó intézkedések átfogó körét tartalmazza, amelyek segítségével a tagállamok megvédhetik adóalapjukat és visszaszerezhetik a nekik jogosan járó euró-milliárdokat.

Azonnali, első megoldásként a Bizottság a mai napon két ajánlást is elfogadott, ezekben arra ösztönzi a tagállamokat, hogy haladéktalanul és koordináltan lépjenek fel a különösen égető problémákkal szemben.

Az első ajánlás határozott, a jelenlegi nemzetközi intézkedéseken túlmutató uniós álláspont kialakítását irányozza elő az adóparadicsomokkal szemben. A Bizottság arra ösztönzi a tagállamokat, hogy közös kritériumokat alkalmazva azonosítsák az adóparadicsomokat és állítsák össze ezen országok nemzeti fekete listáját. Az ajánlás emellett olyan specifikus intézkedéseket is tartalmaz, amelyek segítségével ezen, uniós tagsággal nem rendelkező országokat az uniós kormányzási standardok alkalmazásáról kívánják meggyőzni.

A második ajánlás témája az agresszív adótervezés. Azon jogi alakiságok és hézagok megszüntetésére tesz javaslatokat, amelyeket egyes vállalkozások a rájuk eső méltányos adóteher alóli kibúvóként alkalmaznak. A Bizottság arra ösztönzi a tagállamokat, hogy erősítsék meg a kettős adóztatásról szóló egyezményeiket, nehogy azok az adózás teljes elmaradását eredményezzék. Emellett egy olyan általános, visszaélés elleni szabályt elfogadását is javasolja a tagállamok számára, amely lehetővé teszi, hogy figyelmen kívül hagyjanak minden, csupán adóelkerülési céllal kötött és végrehajtott, mesterséges megállapodást és ezek helyett a tényleges gazdasági tartalom alapján vessék ki az adókat.

A mai napon közzétett cselekvési terv egyéb kezdeményezései között szerepel még az adófizetők szabályzata, egy uniós adóazonosító szám, a főbb uniós irányelvekben szereplő, visszaélés elleni rendelkezések felülvizsgálata és a pénzáramok nyomon követésére vonatkozó közös iránymutatás.

A káros adóverseny leküzdésére irányuló, EU-n belüli munka további elmélyítése érdekében a Bizottság a vállalkozások adózására vonatkozó uniós magatartási kódexszel kapcsolatos munka ismételt felélénkítésére sürgeti a tagállamokat. Amennyiben bizonyos különbségek felszámolását célzó megoldásokról nem sikerül időben és hatékony módon megállapodni, illetve azokat végrehajtani, a Bizottság adott esetben cselekvésre vonatkozó jogalkotási javaslatot terjeszt elő. Az ajánlások között szerepel a magatartási kódex hatókörének a tehetős magánszemélyekre vonatkozó egyedi adószabályokra történő kiterjesztése is.

A mai napon közzétett cselekvési terv az EU jelentős hozzájárulása a mindenekelőtt az OECD és a G20 keretében az adócsalásról és –kikerülésről folyó nemzetközi vitához. Megerősíti az EU azon álláspontját, amelynek értelmében világszerte a magasabb színvonalú, jobb adóügyi kormányzásért kampányol.

Következő lépések

Azt biztosítandó, hogy a mai napon közzétett cselekvési terv megvalósításra kerüljön és változatlan lendülettel folytatódjon az adócsalás és –kikerülés elleni küzdelem, a Bizottság új, aktív monitoring eszközök és eredménytáblák bevezetését tervezi. A jó adóügyi kormányzás egy új platformja felügyeli az ajánlások tagállamok általi végrehajtását és jelentést készít róla.

A cselekvési tervet és az ajánlásokat a Pénzügyminiszterek Tanácsa és az Európai Parlament elé terjesztik.

Előzmények

Az Európai Tanács 2012 márciusában tartott ülésén a tagállamok felkérték a Bizottságot, hogy „gyors ütemben dolgozzon ki konkrét megoldási javaslatokat az adócsalás és az adókikerülés elleni fellépés hatékonyabbá tétele céljából, többek között a harmadik országok viszonylatában is”.

E felkérésre adott első válaszként a Bizottság júniusban közleményt fogadott el, amelyben meghatározta az adócsalás és –kikerülés jelentette főbb kihívásokat, és az azok kezelésére szolgáló konkrét intézkedéseket (lásd: IP/12/697). E közleményben a Bizottság azt is bejelentette, hogy még az év vége előtt cselekvési tervet és azzal párhuzamosan az adóparadicsomok és az agresszív adótervezés hatékonyabb kezelésére szolgáló ötleteket dolgoz ki. Ígéretének eleget téve a Bizottság a mai napon ezt a csomagot terjesztette elő.

A Bizottság rámutatott annak szükségességére is, hogy az uniós szintű cselekvés mellett a tagállamok nemzeti szinten javítsák az adószabályok betartását és az adócsalás elleni küzdelmet. A 2012. évi európai szemeszter keretében tíz tagállam kapott erre vonatkozó országspecifikus ajánlást.

Hasznos linkek

Algirdas Šemeta, az adóügyért és a vámunióért, valamint az auditért és a csalás elleni küzdelemért felelős biztos honlapja:

http://ec.europa.eu/commission_2010-2014/semeta/index_en.htm

A Bizottság cselekvési terve és ajánlásai a következő weboldalon érhetők el:

http://ec.europa.eu/taxation_customs/common/publications/com_reports/taxation/index_en.htm

Az adócsalással és adókikerüléssel foglalkozó új weboldal címe:

http://ec.europa.eu/taxation_customs/taxation/tax_fraud_evasion/index_en.htm

MEMO/12/949

Kapcsolattartók:

Emer Traynor (+32 2 292 15 48)

Natasja Bohez Rubiano (+32 2 296 64 70)


Side Bar

My account

Manage your searches and email notifications


Help us improve our website