Navigation path

Left navigation

Additional tools

Ευρωπαϊκη Επιτροπη

Δελτιο Τυπου

Βρυξέλλες, 15 Νοεμβρίου 2012

Ήλθε η ώρα να ολοκληρώσουμε την εσωτερική αγορά ενέργειας

Μια αποδοτική, διασυνδεδεμένη και διαφανής ευρωπαϊκή εσωτερική αγορά ενέργειας θα προσφέρει στους πολίτες και στις επιχειρήσεις ασφαλή και διατηρήσιμο ενεργειακό εφοδιασμό στο χαμηλότερο δυνατό κόστος. Με τη σημερινή ανακοίνωση σχετικά με τον τρόπο κατά τον οποίο η εσωτερική αγορά ενέργειας θα καταστεί λειτουργική, η Επιτροπή καλεί τα κράτη μέλη να εντείνουν τις προσπάθειές τους για να μεταφέρουν στο εθνικό δίκαιο και να εφαρμόσουν τους υφιστάμενους ενωσιακούς κανόνες για την εσωτερική αγορά ενέργειας. Η Επιτροπή θα συνεργαστεί με τα κράτη μέλη για να δώσει στους καταναλωτές εξουσίες και για να μειώσει τις κρατικές παρεμβάσεις που στρεβλώνουν τις αγορές.

Ο κ. Günther Oettinger, Επίτροπος αρμόδιος για την Ενέργεια, δήλωσε τα εξής: «Στο ζήτημα του φυσικού αερίου και της ηλεκτρικής ενέργειας, οι πολίτες και οι επιχειρήσεις ενδιαφέρονται για δύο πράγματα - την ασφάλεια του εφοδιασμού ανά πάσα στιγμή και την προσιτή τιμή. Αυτό θα επιτευχθεί καλύτερα με μια λειτουργική ευρωπαϊκή αγορά ενέργειας.»

Αν και ήδη έχει σημειωθεί πρόοδος από πλευράς προσφοράς περισσότερων επιλογών στους καταναλωτές, διατήρησης υπό έλεγχο των τιμών χονδρικής της ενέργειας και εξασφάλισης επαρκούς εφοδιασμού πάντοτε, χρειάζονται και άλλες βελτιώσεις ώστε να αξιοποιηθεί πλήρως το δυναμικό μιας αληθινά ολοκληρωμένης ευρωπαϊκής αγοράς. Για να έχει ολοκληρώσει μέχρι το 2014 την εσωτερική αγορά ενέργειας της ΕΕ, η Επιτροπή προβλέπει διάφορες δράσεις. Αυτές περιλαμβάνουν τα εξής:

- Εφαρμογή των νόμων περί εσωτερικής αγοράς και επιβολή των κανόνων ανταγωνισμού. Μολονότι έχουν παρέλθει είκοσι μήνες από τη λήξη της προθεσμίας του Μαρτίου 2011 για τη μεταφορά στο εθνικό τους δίκαιο, ορισμένα κράτη μέλη δεν έχουν ακόμη μεταφέρει πλήρως την τρίτη δέσμη μέτρων για την αγορά ενέργειας. Η Επιτροπή θα εξακολουθήσει να προσφεύγει σε διαδικασίες επί παραβάσει για να διασφαλίσει την ορθή εφαρμογή των σχετικών ευρωπαϊκών κανόνων. Θα επιβάλλεται αυστηρή εφαρμογή των κανόνων ανταγωνισμού για την κατοχύρωση ισότιμων όρων ανταγωνισμού για όλους τους παράγοντες της αγοράς.

- Εξουσίες στους καταναλωτές. Μελέτες έχουν δείξει ότι μόνο ένας στους τρεις καταναλωτές συγκρίνει τις προσφορές υπηρεσιών. Εκτιμάται ότι οι καταναλωτές της ΕΕ θα μπορούσαν να εξοικονομήσουν έως και 13 δισ. ευρώ κατ’ έτος εάν στρέφονταν στο φθηνότερο διαθέσιμο τιμολόγιο ηλεκτρικής ενέργειας. Η Επιτροπή θα μεριμνήσει ώστε τα κατοχυρωμένα στην ενωσιακή νομοθεσία δικαιώματα των καταναλωτών να είναι εμφανή και στο εθνικό δίκαιο και να τηρούνται ορθώς από όλους τους παράγοντες της αγοράς. Αυτό περιλαμβάνει το δικαίωμα να στρέφεσαι σε άλλο προμηθευτή εντός τριών εβδομάδων χωρίς κανένα χρηματικό κόστος. Η Επιτροπή θα προωθήσει επίσης την ανάπτυξη έξυπνων μετρητικών συστημάτων, καθώς αυτό θα επιτρέψει στους καταναλωτές να διαχειρίζονται την κατανάλωσή τους σε πραγματικό χρόνο και να ελέγχουν καλύτερα τους ενεργειακούς των λογαριασμούς. Ιδιαίτερη έμφαση θα δοθεί στην προστασία των ευπαθών ομάδων καταναλωτών. Επιπλέον, στην έκθεση για τη διαφάνεια των ενεργειακών αγορών λιανικής της ΕΕ διατυπώνονται συστάσεις για τη σαφή ένδειξη των τιμών, τιμολογίων και προσφορών.

Επιπλέον, επί του παρόντος μόνο 9 κράτη μέλη (Αυστρία, Τσεχική Δημοκρατία, Γερμανία, Φινλανδία, Λουξεμβούργο, Κάτω Χώρες, Σλοβενία, Σουηδία και Ηνωμένο Βασίλειο) δεν έχουν υπαγάγει σε κανονιστικές ρυθμίσεις τις τιμές λιανικής της ενέργειας. Οι τιμές που καθορίζονται από την κρατική παρέμβαση δεν παρέχουν στους καταναλωτές την καλύτερη δυνατή προσφορά. Υπάρχει κίνδυνος να δίνουν ψευδή εντύπωση προστασίας, που αποτελεί αντικίνητρο για την ενεργό διερεύνηση καλύτερων επιλογών, συμπεριλαμβανομένων των υπηρεσιών ενεργειακής απόδοσης. Επιπλέον, οι υπαγόμενες σε κανονιστικές ρυθμίσεις τιμές τελικού χρήστη εμποδίζουν τις επενδύσεις. Κρατούν τις εταιρείες μακράν της αγοράς και εκτός επενδύσεων σε νέες μονάδες ηλεκτροπαραγωγής. Οι διακανονιζόμενες κάτω του κόστους τιμές οδηγούν σε χρέη που τελικά μετακυλίονται στους οικείους φορολογουμένους.

- Διασφάλιση ευέλικτου σχεδιασμού της αγοράς. Ορισμένα κράτη μέλη σχεδιάζουν να στηρίξουν τις εταιρείες ηλεκτροπαραγωγής για να διατηρούν διαθέσιμη τη δυναμικότητά τους ηλεκτροπαραγωγής ώστε να υπάρχει επαρκής δυναμικότητα ακόμη και σε περιόδους αναστολής της παραγωγής από μεταβλητές πηγές ηλεκτρισμού, όπως η αιολική και η ηλιακή ενέργεια. Αυτό αποκαλείται μηχανισμός δυναμικότητας. Ωστόσο, οι πρόωρα συγκροτούμενοι και κακοσχεδιασμένοι μηχανισμοί δυναμικότητας μπορεί να οδηγήσουν σε κατακερματισμό της εσωτερικής αγοράς και να εμποδίσουν τις επενδύσεις. Πριν καθιερώσουν τέτοιους μηχανισμούς, τα κράτη μέλη θα πρέπει να εξετάζουν κατά πόσον υφίσταται έλλειψη επενδύσεων στην ηλεκτροπαραγωγή και γιατί. Πριν τα κράτη μέλη παρέμβουν στην αγορά σε εθνικό επίπεδο, θα πρέπει να εξετάζονται διασυνοριακές λύσεις. Συνήθως οι ευρωπαϊκές λύσεις είναι πλέον συμφέρουσες οικονομικώς συγκριτικά με το κόστος.

Επιπλέον, η Επιτροπή θα προτείνει κατευθυντήριες γραμμές σχετικά με καθεστώτα στήριξης των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας οι οποίες θα ενισχύσουν την αποτελεσματικότητα της εσωτερικής αγοράς.

Ιστορικό υπόβαθρο

Τον Φεβρουάριο 2011 οι αρχηγοί κρατών της ΕΕ διακήρυξαν την ανάγκη να ολοκληρωθεί η εσωτερική αγορά ενέργειας μέχρι το 2014.

Η 3η δέσμη μέτρων για την αγορά ενέργειας (οδηγίες 2009/72/ΕΚ και 2009/73/ΕΚ) αποτελεί τον ακρογωνιαίο λίθο της ολοκλήρωσης της αγοράς φυσικού αερίου και ηλεκτρισμού. Θα περιλαμβάνει τα ακόλουθα μέτρα: (i) αποδεσμοποίηση των δικτύων (διαχωρισμός των δραστηριοτήτων δικτύου ηλεκτρικής ενέργειας και φυσικού αερίου από την ηλεκτροπαραγωγή, την παραγωγή και την προμήθεια· (ii) ζητήματα προστασίας των καταναλωτών (ιδίως όσον αφορά την υποχρέωση των κρατών μελών για προστασία των ευπαθών ομάδων καταναλωτών, διαφάνεια της τιμολόγησης και πληροφόρηση για τις συμβατικές υποχρεώσεις των καταναλωτών, δημιουργία ενός ενιαίου σημείου επαφής και ενός εναλλακτικού μηχανισμού εξωδικαστικής επίλυσης διαφορών)· και (iii) ανεξαρτησία και εξουσίες των εθνικών ρυθμιστικών αρχών.

Περισσότερες πληροφορίες

Ανακοίνωση Για μια αποτελεσματική εσωτερική αγορά

Υπηρεσιακό έγγραφο εργασίας Ενεργειακές αγορές στην Ευρωπαϊκή Ένωση το 2011

Υπηρεσιακό έγγραφο εργασίας Επενδυτικά σχέδια σε ενεργειακή υποδομή

Ιστοσελίδα της Επιτροπής για την Εσωτερική αγορά ενέργειας:

http://ec.europa.eu/energy/gas_electricity/index_en.htm.

Έκθεση για τη διαφάνεια των ενεργειακών αγορών λιανικής της ΕΕ: http://ec.europa.eu/energy/gas_electricity/forum_citizen_energy_en.htm,

http://ec.europa.eu/consumers/citizen/my_rights/energy_en.htm

Αρμόδιοι επικοινωνίας:

Nicole Bockstaller (+32 2 295 25 89)

Marlene Holzner (+32 2 296 01 96)


Side Bar

My account

Manage your searches and email notifications


Help us improve our website