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Comisión Europea – Comunicado de prensa

Acabar con los obstáculos a los pagos seguros e innovadores con tarjeta, por Internet y a través del teléfono móvil

Bruselas, 11 de enero de 2012 – Llevar un billete de tren virtual o reembolsar a un amigo a través del teléfono móvil, hacer la compra en línea, pagar en el extranjero con su tarjeta de débito: está cambiando radicalmente la forma en que compran y pagan los ciudadanos europeos. Un entorno de pago integrado, seguro y transparente en toda la UE podría crear unos medios más modernos, eficaces y seguros de pagar, para ventaja de los consumidores, los comerciantes y los proveedores de servicios de pago. Basándose en la consulta sobre el Libro Verde adoptada hoy, la Comisión persigue recabar las opiniones de los interesados sobre la manera en que los obstáculos impiden una mayor integración del mercado y sobre las posibles soluciones. El plazo de envío de respuestas a la consulta es el 11 de abril de 2012.

Los pagos electrónicos son esenciales para todos los consumidores, sea al comprar algo en un punto de venta, sea al hacerlo en Internet. En toda la UE se usan más de 700 millones de tarjetas de pago, el comercio electrónico brinda enormes oportunidades y el número de teléfonos inteligentes está aumentando a un ritmo muy rápido. El Libro Verde analiza los obstáculos que dificultan la integración del mercado europeo en esas tecnologías de pago prometedoras.

El Comisario de Mercado Interior y Servicios, Michel Barnier, ha declarado lo siguiente: «Europa tiene la oportunidad de ponerse a la vanguardia de lo que significará pagar en el futuro. No obstante, no podremos alcanzar ese objetivo de mantenerse el grado actual de fragmentación del mercado. Unos pagos electrónicos seguros, eficaces, competitivos e innovadores son cruciales para que los consumidores, los minoristas y las empresas puedan disfrutar plenamente de los beneficios del mercado único, así como para impulsar el crecimiento del comercio electrónico. La consulta puesta en marcha hoy está plenamente en consonancia con el mandato de la Comisión, centrado en el crecimiento y la creación de puestos de trabajo y basado en los logros ya alcanzados en el ámbito de los pagos al por menor».

El Vicepresidente Joaquín Almunia ha añadido: «Unos sistemas de pagos no eficientes en la Unión Europea aumentan indebidamente los costes de las transacciones, son perjudiciales para la competitividad mundial de la economía europea y limitan su potencial de crecimiento. Los consumidores europeos, los comerciantes y las empresas merecen unos servicios de pago en sintonía con el siglo XXI: transparentes, con verdadero valor añadido y que aprovechen nuestras tecnologías de la mejor manera».

Antecedentes

Este Libro Verde valora el panorama actual de pagos con tarjeta, por Internet y telefonía móvil en Europa, determina los desfases entre la situación actual y la visión de un mercado de pagos plenamente integrado y los obstáculos que han dado pie a esos desfases. El objetivo del Libro Verde es poner en marcha un amplio proceso de consultas con las partes interesadas para validar el análisis de la Comisión o contribuir al mismo y para ayudar a determinar la mejor forma de mejorar la integración del mercado.

Los principales problemas definidos en el documento se refieren a lo siguiente:

  • Acceso y entrada al mercado de proveedores de servicios nuevos y ya existentes.

  • Seguridad de los pagos y protección de datos.

  • Fijación transparente y eficaz de los precios de los servicios de pago.

  • Normalización técnica.

  • Interoperabilidad entre los proveedores de servicios.

Otra cuestión crucial y que abarca todos los aspectos anteriores es la de la gobernanza correcta. En otras palabras, ¿cómo pueden aplicarse mejor las soluciones a los obstáculos detectados para velar por que los beneficios se materialicen en un plazo razonable?

Mientras que la Comisión se ha ocupado antes de los pagos con tarjeta, sobre todo en el marco de la zona única de pagos en euros (SEPA) y mediante la aplicación del Derecho de competencia (véanse las decisiones de la Comisión dirigidas a MasterCard y Visa)1, Internet y los pagos a través de teléfonos móviles son ámbitos relativamente nuevos a escala europea. Al elaborar el Libro Verde, la Comisión ha examinado, por lo tanto, una gama muy amplia de ámbitos potencialmente pertinentes a ese respecto.

Se admitirán respuestas al Libro Verde hasta el 11 de abril de 2012. Sobre la base de un profundo análisis de las respuestas a la consulta, la Comisión anunciará las próximas medidas, que se deberán tomar antes del verano de 2012.

Véase también MEMO/12/6

Más información

http://ec.europa.eu/internal_market/payments/cim/index_en.htm

Personas de contacto:

Chantal Hughes (+32 2 296 44 50)

Carmel Dunne (+32 2 299 88 94)

Marisa González Iglesias (+32 2 295 19 25)

María Madrid Pina (+32 2 295 45 30)

1 :

Decisión de la Comisión de 19.12.2007 relativa a un procedimiento de aplicación del artículo 85 del Tratado CE y del artículo 53 del Acuerdo EEE (asunto COMP/34.579 — MasterCard, asunto COMP/36.518 — Eurocommerce, asunto COMP/38.580 — tarjetas comerciales; y Decisión de la Comisión 8.12.2010 relativa a un procedimiento de conformidad con el artículo 101 del TFUE y el artículo 53 del Acuerdo EEE (asunto COMP/39.398 — TMI de Visa.


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