IP/12/1073

Il-Kummissjoni Ewropea

Stqarrija għall-istampa

Brussell, il-5 ta' Ottubru 2012

Is-salarji tal-għalliema mnaqqsa jew iffriżati f’għadd dejjem akbar ta’ pajjiżi Ewropej

Sittax-il pajjiż Ewropew naqqsu jew iffriżaw is-salarji tal-għalliema minħabba t-tnaqqis fir-ritmu ekonomiku. Skont rapport ippubblikat mill-Kummissjoni Ewropea fl-okkażjoni tal-Jum Dinji tal-Għalliema, l-agħar li ntlaqtu mir-restrizzjonijiet baġitarji u l-miżuri tal-awsterità kienu l-għalliema fl-Irlanda, il-Greċja, Spanja, il-Portugall u s-Slovenja. Is-salarji tal-għalliema fil-Bulgarija, Ċipru, l-Estonja, Franza, l-Ungerija, l-Italja, il-Latvja, il-Litwanja, ir-Renju Unit, il-Kroazja u l-Liechtenstein naqsu ftit jew inkella baqgħu l-istess. Madankollu, ir-rapport Teachers' and School Heads' Salaries and Allowances in Europe 2011/12 (ir-Rapport dwar is-Salarji u l-Konċessjonijiet tal-Għalliema u l-Kapijiet tal-Iskola għall-2011/12) juri wkoll li f’erba’ pajjiżi, ir-Repubblika Ċeka, il-Polonja, is-Slovakkja u l-Islanda, is-salarji tal-għalliema żdiedu min-nofs l-2010, filwaqt li l-paga fir-Rumanija issa kważi rritornat għal-livelli ta' qabel il-kriżi.

“L-għalliema jaqdu rwol vitali fil-ħajja ta’ wliedna u, kif jaf kulħadd, huma jistgħu jagħmlu d-differenza kollha fil-futur tagħhom,” qalet Androulla Vassiliou, il-Kummissarju għall-Edukazzjoni, il-Kultura, il-Multilingwiżmu u ż-Żgħażagħ. “Ir-rimunerazzjoni u l-kondizzjonijiet tax-xogħol tal-għalliema għandhom ikunu prijorità ewlenija, sabiex din il-professjoni jirnexxilha tattira u żżomm l-aqwa nies. Iżda mhix il-paga biss li tattira lill-aqwa għalliema: huwa kruċjali li l-klassijiet ikunu mgħammra kif xieraq u li l-għalliema jkollhom sehem xieraq fl-immodernizzar tal-kurrikuli u r-riformi fl-edukazzjoni.”

Ir-rapport juri li, min-nofs l-2010, il-kriżi ekonomika bdiet taffettwa l-pagi tal-għalliema, b’għadd dejjem akbar ta’ pajjiżi jnaqqsu kemm is-salarji u kemm il-konċessjonijiet bħall-ħlas waqt il-vaganzi u l-bonuses. Il-Greċja naqqset is-salarji bażiċi tal-għalliema bi 30 % u waqqfet il-bonuses tal-Milied u l-Għid. Fl-2011, l-Irlanda naqqset is-salarji għall-għalliema ġodda bi 13 % u dawk li bdew jgħallmu wara l-31 ta’ Jannar ta’ din is-sena kellhom tnaqqis addizzjonali ta’ 20 % fil-paga minħabba li tneħħew il-konċessjonijiet tal-kwalifiki. Fl-2010, fi Spanja, is-salarji tal-għalliema u ta’ impjegati oħra tas-settur pubbliku, tnaqqsu b'madwar 5 % u minn dakinhar ma ġewx aġġustati għall-inflazzjoni; fil-Portugall ġew applikati miżuri simili.

Fl-Ewropa, is-salarju massimu b'mod ġenerali għal għalliema fi grad ogħla huwa darbtejn ogħla mis-salarju minimu għal għalliema ġodda. Iżda l-fatt li l-medja ta' żmien biex wieħed jilħaq is-salarju massimu hija bejn 15 u 25 sena, qed iħasseb lill-organizzazzjonijiet tal-għalliema li ż-żgħażagħ jistgħu jaqtgħu qalbhom milli jidħlu f’din il-professjoni.

Għalkemm is-salarji tal-għalliema għandhom it-tendenza li ma jkunux attraenti għall-ewwel, meta wieħed jikkunsidra l-konċessjonijiet għal responsabbiltajiet addizzjonali jew għas-sahra, ħafna minnhom joqorbu lejn il-livell tal-paga statutorja massima għall-għalliema f’ħafna pajjiżi Ewropej. Pereżempju, fil-Latvja, attwalment il-paga netta hija kważi darbtejn ogħla mis-salarju bażiku massimu. Anki fid-Danimarka, il-Litwanja, il-Polonja, is-Slovakkja, il-Finlandja, l-Ingilterra u Wales, il-paga netta hija ogħla mis-salarju bażiku massimu meta jiżdiedu l-konċessjonijiet. Sa ċertu punt, dan jista’ jiġi spjegat mill-fatt li hemm sehem relattivament kbir ta’ għalliema li jinsab fi gruppi ta’ etajiet akbar. Diversi pajjiżi qed iħabbtu wiċċhom ma’ nuqqasijiet ta’ għalliema u jinsabu mħassba dwar forza tax-xogħol li qed tixjieħ ("Key Data on Education in Europe 2012”, IP/12/121).

Ir-rapport Teachers' and School Heads' Salaries and Allowances in Europe 2011/12 jiżvela wkoll li filwaqt li l-pajjiżi kollha jiddikjaraw li t-titjib tal-livelli ta' prestazzjoni tal-istudenti huwa prijorità ewlenija, nofs il-pajjiżi koperti fir-rapport biss jagħtu konċessjonijiet lill-għalliema skont kemm tkun pożittiva l-prestazzjoni tat-tagħlim jew ir-riżultati tal-istudenti (il-Bulgarija, ir-Repubblika Ċeka, id-Danimarka, l-Estonja, il-Greċja, il-Latvja, l-Ungerija, l-Awstrija, il-Polonja, ir-Rumanija, is-Slovenja, il-Finlandja, l-Isvezja, ir-Renju Unit – l-Ingilterra u Wales; l-Irlanda ta’ Fuq, u t-Turkija).

Sfond

Is-Salarji u l-Konċessjonijiet tal-Għalliema u tal-Kapijiet tal-Iskejjel fl-Ewropa għall-2011/12.

Dan ir-rapport annwali jagħti ħarsa ġenerali kumparattiva lejn is-salarji ta’ 32 pajjiż Ewropew (l-Istati Membri tal-UE, in-Norveġja, l-Islanda, il-Leichtenstein, il-Kroazja u t-Turkija). Dan ikopri l-għalliema u l-kapijiet tal-iskejjel kompletament kwalifikati u li jaħdmu full-time, fl-edukazzjoni fil-livelli ta' qabel il-primarja, tal-primarja, tas-sekondarja u dawk postsekondarji.

Ir-rapport jinkludi informazzjoni dwar:

• Il-korpi li jieħdu d-deċiżjonijiet, responsabbli għall-iffissar tal-pagi tal-għalliema;

• Is-salarji fis-settur privat;

• Is-salarji statutorji minimi u massimi relattivi għall-PDG għal kull persuna u meta mqabblin mas-salarji attwali (salarji statutorji flimkien mal-konċessjonijiet);

• Iż-żieda fis-salarji skont l-esperjenza;

• Iż-żieda/it-tnaqqis l-aktar reċenti fil-kapaċità tal-akkwist tal-għalliema u l-effett tal-kriżi ekonomika;

• It-tipi differenti ta’ konċessjonijiet u l-korpi li jieħdu d-deċiżjonijiet responsabbli għall-allokazzjoni tagħhom.

Il-Eurydice

Ir-rapport ġie kkumpilat min-Netwerk Eurydice tal-Kummissjoni Ewropea, li jipprovdi analiżi u tagħrif dwar is-sistemi u l-politiki edukattivi Ewropej. Dan huwa magħmul minn 38 unità nazzjonali bbażati f'34 pajjiż li qed jipparteċipaw fil-Programm ta' Tagħlim Tul il-Ħajja tal-UE (l-Istati Membri tal-UE, il-Kroazja, is-Serbja, l-Islanda, il-Liechtenstein, in-Norveġja, l-Isvizzera u t-Turkija). Is-Serbja u l-Isvizzera ma pparteċipawx fir-rapport Teachers' and School Heads' Salaries and Allowances in Europe 2011/12. Il-Eurydice huwa kkoordinat u mmexxi mill-Aġenzija Eżekuttiva tal-Edukazzjoni, l-Awdjoviżiv u l-Kultura tal-UE.

Għal aktar tagħrif

Ir-rapport sħiħ Teachers' and School Heads' Salaries and Allowances in Europe 2011/12, bl-Ingliż, huwa disponibbli fuq: http://eacea.ec.europa.eu/education/eurydice/documents/facts_and_figures/salaries.pdf

Il-Kummissjoni Ewropea: Edukazzjoni and taħriġ

Is-sit elettroniku ta' Androulla Vassiliou

Segwi lil Androulla Vassiliou fuq Twitter @VassiliouEU

Annessi

Figura 1: L-evoluzzjoni tas-salarji statutorji tal-għalliema u tal-kapijiet tal-iskejjel f’termini assoluti fis-settur pubbliku fl-2010/11 u fl-2011/12, meta mqabbla mas-sena ta’ qabel

2010/11	2011/12

Żieda minħabba ir-riforma fis-salarji

Żieda minħabba aġġustament speċifiku għall-għalliema

Aġġustament biss għall-għoli tal-ħajja

Salarji ffriżati

Tnaqqis

Noti speċifiċi għal kull pajjiż

L-Irlanda: Is-salarji għall-għalliema fis-servizz fl-2011/12 baqgħu l-istess bħall-2010/11. Għall-għalliema l-ġodda, li daħlu fis-servizz wara l-1 ta’ Jannar 2010, is-salarji tnaqqsu b’10 %. Ġie applikat tnaqqis addizzjonali ta’ 3,2 % għal dawk li daħlu fis-servizz wara l-1 ta’ Diċembru 2011.

Franza: L-indiċjar ġenerali tas-salarji kien 0,5 % fl-2010, u fl-2011 u l-2012 ma kienx hemm indiċjar. L-iffriżar tas-salarji fl-2011 u l-2012 jikkonċerna l-punt ta’ indiċi. Fl-2011 sar l-ewwel aġġustament tas-salarji għall-għalliema ġodda f’qiegħ l-iskali tal-indiċi. It-tieni aġġustament sar fl-2012. Fit-tnejn li huma kien hemm titjib għall-għalliema f'indiċi ogħla.

Il-Pajjiżi l-Baxxi: Id-dejta mhix disponibbli

Figura 2: Is-salarji statutorji annwali gross minimi u massimi tal-għalliema kompletament kwalifikati u li jaħdmu full-time fl-iskejjel pubbliċi u l-medja tas-salarji annwali gross attwali ta’ din il-kategorija ta’ għalliema, fl-istandard ta’ Kapaċità tal-Akkwist f'Euro (EURO PPS) (2011/12)

: Id-dejta mhix disponibbli m.a. Mhux applikabbli

Sors : Il-Eurydice

Noti speċifiċi għal kull pajjiż

Il-Bulgarija: L-istatut tal-għalliema jiddetermina biss is-salarju statutorju bażiku minimu u mhux dak massimu. Il-valuri indikati huma għal għalliema fi grad baxx mingħajr esperjenza ta’ tagħlim.

Il-Ġermanja: Dejta mis-sena skolastika 2010/11.

Il-Polonja: Is-salarji minimi u massimi tal-għalliema għall-edukazzjoni f’livell Primarju u Sekondarju huma kkalkolati għall-għalliema bi kwalifiki kompluti minimi. Madankollu, madwar 90 % tal-għalliema għandhom livell ogħla ta’ kwalifiki u jingħataw rimunerazzjoni ogħla.

In-Norveġja: Għalliema b’taħriġ inizjali ta’ 4/5 snin;

Figura 3: It-tendenzi fis-salarju statutorju annwali gross bażiku minimu f’PPS EURO (fi prezzijiet għas-sena 2000) għall-għalliema tal-primarja u tal-edukazzjoni postsekondarja (ISCED 1 u ISCED 3), 2000-2012

NB: Assi X = Snin ta’ referenza; 2000 sa 2012

Assi Y – Żieda perċentwali relattiva, Sena 2000=100

Sors : Il-Eurydice.

Noti ta’ spjegazzjoni u speċifiċi għal kull pajjiż

Aqra r-rapport sħiħ.