Los salarios de los profesores se reducen o congelan en un número cada vez mayor de países europeos

Comisión Europea

Comunicado de prensa

Bruselas, 5 de octubre de 2012

Los salarios de los profesores se reducen o congelan en un número cada vez mayor de países europeos

Dieciséis países europeos han reducido o congelado los salarios de sus profesores como consecuencia de la recesión económica. Los profesores de Eslovenia, España, Grecia, Irlanda y Portugal son los más afectados por las restricciones presupuestarias y las medidas de austeridad, según un informe publicado por la Comisión Europea, coincidiendo con el Día Mundial de los Profesores. Los salarios de los profesores de Bulgaria, Chipre, Estonia, Francia, Hungría, Italia, Letonia, Lituania, Reino Unido, Croacia y Liechtenstein han diminuido ligeramente o se han mantenido al mismo nivel. Sin embargo, el Informe sobre los salarios y las retribuciones de los profesores y los directores de centros de enseñanza en Europa (2011-2012) también revela un aumento salarial en cuatro países: Eslovaquia, Islandia, Polonia y República Checa desde mediados de 2010, mientras que en Rumanía los salarios están ya casi a niveles anteriores a la crisis.

«Los profesores desempeñan un papel esencial en la vida de los niños y, como todo el mundo sabe, pueden influir de manera decisiva en su futuro», ha declarado Androulla Vassiliou, Comisaria de Educación, Cultura, Multilingüismo y Juventud. «Los salarios y las condiciones de trabajo de los profesores deben ser una prioridad absoluta a fin de atraer y retener a los mejores profesionales en el sector. Sin embargo, el dinero no basta a tal fin: es imprescindible que las aulas estén bien equipadas y que los profesores participen en la modernización de los programas de estudios y en la reforma del sistema educativo.

El informe muestra que, desde mediados de 2010, la crisis económica ha pasado factura al personal docente, siendo cada vez más los países que reducen sueldos y prestaciones compensatorias, como la paga de vacaciones y los complementos. Grecia ha reducido el sueldo base del profesorado en un 30 % y ha suprimido las pagas de Navidad y Semana Santa. En Irlanda, los sueldos de los nuevos profesores se redujeron un 13 % en 2011 y los de los profesores contratados después del 31 de enero de este año han disminuido otro 20 % debido a la supresión de las primas de cualificación. En España, los salarios de los docentes y demás empleados del sector público se redujeron en torno a un 5 % en 2010 y, desde entonces, no han vuelto a ajustarse en función de la inflación; en Portugal se han aplicado medidas similares.

En Europa, el salario máximo de los profesores más veteranos duplica, en general, el salario mínimo de los de nuevo ingreso. Sin embargo, considerando que se necesitan entre quince y veinticinco años por término medio para obtener el salario máximo, las organizaciones del sector temen que esto disuada a los jóvenes de ejercer la profesión docente.

Si bien los sueldos iniciales suelen ser poco atractivos, las compensaciones por responsabilidades adicionales o por horas extraordinarias hacen que, en muchos países europeos, los salarios se acerquen a la remuneración máxima reglamentaria para los profesores. Por ejemplo, en Letonia, el salario neto es casi dos veces más elevado que el sueldo base máximo. En Dinamarca, Eslovaquia, Finlandia, Inglaterra y País de Gales, Lituania y Polonia, la remuneración neta es también superior al sueldo base máximo cuando se tienen en cuenta las pagas. Esto puede explicarse en cierta medida por el hecho de que una proporción relativamente alta de los profesores pertenecen a grupos de más edad. Varios países se enfrentan a una escasez de profesores y al problema del envejecimiento de estos profesionales («Cifras clave de la educación en Europa 2012», IP/12/121).

El Informe sobre los salarios y las retribuciones de los profesores y los directores de centros de enseñanza en Europa (2011-2012) señala que aunque todos los países insisten en que la mejora de los resultados de alumnos y estudiantes constituye una prioridad absoluta, solo la mitad de los países incluidos en el informe ofrecen a sus profesores complementos por los buenos resultados obtenidos, tanto en la docencia como en el aprendizaje de los estudiantes [Austria, Bulgaria, Dinamarca, Eslovenia, Estonia, Finlandia, Grecia, Hungría, Letonia, Polonia, República Checa, Rumanía, Suecia, Reino Unido (Inglaterra, País de Gales e Irlanda del Norte) y Turquía].

Contexto

Salarios y retribuciones de los profesores y los directores de centros de enseñanza en Europa (2011-2012)

Este informe anual presenta un análisis comparativo de los salarios en treinta y dos países europeos (los Estados miembros de la UE más Croacia, Islandia, Liechtenstein, Noruega y Turquía). Abarca a los profesores y a los directores de centros con una cualificación plena que trabajan a tiempo completo en la enseñanza preescolar, primaria, secundaria y secundaria de segundo ciclo.

El informe contiene asimismo información sobre:

• los organismos responsables de fijar los salarios de los profesores;

• los salarios del sector privado;

• los salarios mínimos y máximos establecidos por ley en relación con el PIB per cápita y en relación con los salarios reales (sueldos reglamentarios más compensaciones);

• la evolución del salario en función de la antigüedad;

• el aumento o la disminución reciente del poder adquisitivo de los profesores y los efectos de la crisis económica;

• los diferentes tipos de compensaciones y los organismos responsables de su asignación.

Eurydice

El Informe ha sido elaborado para la Comisión Europea por la red Eurydice, que proporciona análisis e información sobre los sistemas y las políticas en materia de educación en Europa. La red se compone de treinta y ocho unidades nacionales basadas en los treinta y cuatro países que participan en el Programa de Aprendizaje Permanente de la UE (los Estados miembros de la UE, Croacia, Islandia, Liechtenstein, Noruega, Serbia, Suiza y Turquía). Serbia y Suiza no participaron en el mencionado Informe. La gestión y coordinación de Eurydice está a cargo de la Agencia Ejecutiva en el Ámbito Educativo, Audiovisual y Cultural de la UE.

Más información

El informe completo sobre los salarios y retribuciones de los profesores y los directores de centros de enseñanza en Europa (2011-2012) puede consultarse en inglés en la siguiente dirección: http://eacea.ec.europa.eu/education/eurydice/documents/facts_and_figures/salaries.pdf

Comisión Europea: Educación y Formación

Sitio web de Androulla Vassiliou

Siga a Androulla Vassiliou en Twitter: @VassiliouEU

Anexos

Figura 1. Evolución de los sueldos reglamentarios de los profesores y directores de centros escolares públicos en términos absolutos en 2010-2011 y 2011-2012, en comparación con el año anterior

2010/2011	2011/2012

Incremento debido a la reforma salarial

Incremento debido a los ajustes específicos para profesores

Adaptación exclusivamente al coste de vida

Congelación de los salarios

Disminución

Notas específicas de cada país

Irlanda: los salarios de los profesores en activo en 2011-2012 permanecieron en el mismo nivel que en 2010-2011. Disminución de un 10 % en los salarios de los nuevos profesores contratados después del 1 de enero de 2010. Reducción adicional del 3,2 % para los que se incorporaron a partir del 1 de diciembre de 2011.

Francia: la indexación salarial fue del 0,5 % en 2010 y se suprimió en 2011 y 2012. El estancamiento de los salarios en 2011 y 2012 se debe a la congelación del punto de índice. En 2011 se aplicó un primer ajuste de los sueldos de los nuevos profesores en la parte inferior de la escala salarial. En 2012, se aplicó un segundo ajuste. Ambos ajustes consistieron en una revalorización del índice para los profesores.

Países Bajos: datos no disponibles

Figura 2. Salarios brutos anuales mínimos y máximos reglamentarios de los profesores con una cualificación plena que trabajan a tiempo completo en centros públicos y media de los salarios brutos reales anuales de esta categoría de profesores, en estándar de poder adquisitivo (EPA) en euros (2011-2012)

: Datos no disponibles n.a No aplicable

Fuente: Eurydice

Notas específicas de cada país

Bulgaria: el estatuto de los profesores solo determina la base salarial mínima reglamentaria pero no la máxima. Los valores indicados corresponden a profesores de nuevo ingreso sin experiencia docente.

Alemania: datos del curso escolar 2010-2011.

Polonia: los salarios mínimos y máximos de los profesores en la educación primaria y el primer ciclo de enseñanza secundaria se calculan para profesores con una cualificación completa mínima. Sin embargo, aproximadamente el 90 % de los profesores tienen nivel de cualificación superior y reciben remuneraciones más elevadas.

Noruega: profesores con cuatro/cinco años de formación inicial.

Figura 3: Tendencias en el salario bruto mínimo anual de base reglamentario, en estándar de poder adquisitivo (EPA) en euros (en precios de 2000) de los profesores de la enseñanza primaria y la enseñanza secundaria de segundo ciclo (CINE 1 y CINE 3), 2000-2012

NB: Eje X = años de referencia; 2000 a 2012

Eje Y = incremento porcentual relativo, año 2000 = 100

Fuente: Eurydice.

Notas explicativas y específicas de cada país

Véase el informe íntegro.