
Európska komisia – tlačová správa
Európska komisia chce poznať váš názor na otázku pozbavenia osobnej slobody v oblasti spravodlivosti EÚ
V Bruseli 14. júna 2011 − Európski občania musia mať istotu, že sa bude s nimi zaobchádzať podľa podobných noriem ochrany bez ohľadu nato, kde sa v Európskej únii nachádzajú. Komisárka EÚ pre spravodlivosť Viviane Redingová predložila dnes zelenú knihu s 10 otázkami o tom, ako posilniť vzájomnú dôveru v oblasti pozbavenia osobnej slobody. Podmienky pozbavenia osobnej slobody a obdobia väzby sa medzi jednotlivými krajinami EÚ značne líšia. Zatiaľ čo vnútroštátne vlády majú výlučnú právomoc v otázkach pozbavenia osobnej slobody a správy väzníc, úlohou Európskej komisie je zaistiť, aby pri vykonávaní nástrojov EÚ o vzájomnom uznávaní, ako je európsky zatýkací rozkaz, fungovala v EÚ justičná spolupráca a rešpektovali sa základné práva.
„Aby mohli krajiny EÚ spolupracovať pri riešení otázok trestnej činnosti a zabezpečení fungovania systémov súdnictva, je potrebná vzájomná dôvera medzi justičnými orgánmi v EÚ“, uviedla podpredsedníčka Komisie a komisárka EÚ pre spravodlivosť Redingová. „Podmienky väzníc patria do vnútroštátnej právomoci. Cieľ práce Komisie by mal byť zrejmý od začiatku: potrebujeme zvýšiť vzájomné poznatky o našich systémoch a posilniť vzájomnú dôveru, aby sme zabezpečili účinné uplatňovanie zásady vzájomného uznávania tak, že oblasť spravodlivosti EÚ bude účinná.“
Zelená kniha otvára verejnú konzultáciu, ktorá bude prebiehať do 30. novembra a pomôže lepšie preskúmať prepojenie medzi otázkami pozbavenia osobnej slobody a vzájomnou dôverou v oblasť spravodlivosti EÚ. Podmienky pozbavenia osobnej slobody môžu mať priamy vplyv na hladký priebeh vzájomného uznávania súdnych rozhodnutí − základ spolupráce medzi sudcami v EÚ. Napríklad európsky zatýkací rozkaz predstavuje od roku 2004 účinný nástroj na vydávanie osôb podozrivých z trestnej činnosti z jednej krajiny EÚ do druhej, aby sa zločinci nemohli schovať nikde v Európe (IP/11/454). Tento systém však nemôže fungovať, ak sudcovia odmietnu vydať obvinenú osobu, pretože podmienky pozbavenia slobody v žiadajúcej krajine nespĺňajú normy.
Preplnené väznice a obvinenia zo zlého zaobchádzania s osobami pozbavenými osobnej slobody môžu oslabiť aj dôveru, ktorá je pre justičnú spoluprácu v rámci Európskej únie nevyhnutná. Čas, ktorý môže osoba stráviť vo väzbe pred prerokovaním veci súdom a počas súdneho konania, sa medzi jednotlivými členskými štátmi značne líši. V niektorých krajinách môže byť osoba držaná vo vyšetrovacej väzbe až do štyroch rokov. Nadmerne dlhé obdobie väzby má na jednotlivca negatívne dôsledky, môže mať negatívny vplyv na justičnú spoluprácu členských štátov a nezodpovedá hodnotám, na ktorých je založená Európska únia.
Možnosti zlepšenia vzájomnej dôvery medzi justičnými orgánmi uvedené v zelenej knihe zahŕňajú podporovanie výmeny najlepších postupov v oblasti podmienok pozbavenia slobody medzi vnútroštátnymi orgánmi štátnej správy, alternatívne opatrenia v prípade detí a lepšie monitorovanie podmienok väzníc vnútroštátnymi vládami.
Kontext
Verejná konzultácia Komisie je určená právnickej verejnosti, osobám pracujúcim vo väzniciach a probačných službách, vnútroštátnym orgánom štátnej správy, mimovládnym organizáciám a každému, kto sa zaujíma o otázky pozbavenia slobody. Odpovede možno zasielať do 30. novembra 2011.
Ďalšie informácie
Zelená kniha o uplatňovaní trestnoprávnych predpisov EÚ v oblasti pozbavenia osobnej slobody:
http://ec.europa.eu/justice/policies/criminal/procedural/docs/com_2011_327_en.pdf
Informačné centrum Generálneho riaditeľstva pre spravodlivosť:
http://ec.europa.eu/justice/news/intro/news_intro_en.htm
Domovská stránka podpredsedníčky Komisie a komisárky EÚ pre spravodlivosť Viviane Redingovej:
Annex :PRISON POPULATION IN THE EUROPEAN UNION 2009-2010
EU Member States Data from 2009/2010 | Prison population total (including pre-trial detainees/ | Pre-trial detainees (percentage of prison population) | Occupancy level (based on official capacity) | Prison population rate (per 100 000 of national population) | Non-national prisoners (percentage of prison population, incl. non-national EU citizens) and 3rd country nationals) | Juveniles / minors (pecentage of prison population) |
Austria | 8 671 | 23,7% | 102,9% | 103 | 45,8% | 2,6 % |
Belgium | 10 501 | 35% | 118,9% | 97 | 41,1% | 0,3 % |
Bulgaria | 9 071 | 10,4% | 155,6% | 120 | 1,9% | 0,5 % |
Cyprus | 831 | 38,4% | 150,5% | 105 | 59,6% | 0,6 % |
Czech Republic | 22 575 | 11,3% | 111,9% | 214 | 7,3% | 0,7 % |
Denmark | 3 967 | 34,9% | 96% | 71 | 21,9% | 0,5 % |
Estonia | 3 436 | 21,9% | 97,2% | 256 | 39,4% | 1 % |
Finland | 3 231 | 17,1% | 98,2% | 60 | 10,3% | 0,1 % |
France | 59 655 | 27,7% | 118,1% | 96 | 19,2% | 1,1 % |
Germany | 69 385 | 15,5% | 89,0% | 85 | 26,3% | 3,5 % (of pre-trial prisoners only) |
Greece | 11 547 | 27,4% | 129,6% | 102 | 43,9% | 4,4 % |
Hungary | 15 373 | 29,3% | 127,7% | 153 | 3,8% | 3 % |
Ireland | 4 409 | 14,9% | 103,7% | 99 | 10,8% | 2,4 % |
Italy | 68 795 | 43,6% | 153% | 113 | 36,9% | 0,5 % |
7 055 | 28,3% | 70,4% | 314 | 1% | 2,1 % | |
Lithuania | 8 655 | 14% | 85,5% | 260 | 1,2% | 2,5 % |
Luxembourg | 706 | 47,2% | 99,3% | 139 | 69,5% | 0,7 % |
Malta | 583 | 35,2% | 84,5% | 140 | 40,1% | 6,1 % |
The Netherlands | 15 604 | 36,3% | 86,4% | 94 | 27,7% | 4,7 % |
Poland | 82 794 | 10,3% | 97,4% | 217 | 0,7% | 0,3 % |
Portugal | 11 896 | 19,4% | 98,5% | 112 | 20,2% | 0,7 % |
Romania | 28 481 | 16,5% | 81,4% | 133 | 0,7% | 1,6 % |
Slovakia | 10 044 | 17,4% | 94,6% | 185 | 1,8% | 0,8 % |
Slovenia | 1 385 | 24,4% | 124,2% | 67 | 10,8% | 2 % |
Spain | 73 520 | 18,7% | 136,3% | 159 | 35,5% | 0 % (2,1 % under 21) |
Sweden | 7 286 | 24,7% | 105,4% | 78 | 28,7% | 0,1 % |
United Kingdom | ||||||
a) England & Wales | 85 206 | 14,9% | 107,2% | 154 | 12,9% | 1,9 % |
b) Scotland | 7 781 | 20.2% | 105,2% | 149 | 3,4% | 1,5 % |
c) Northern Ireland | 1 557 | 36,8% | 82,7% | 86 | 8% | 1 % |
http://www.kcl.ac.uk/depsta/law/research/icps/worldbrief/?search=europe&x=Europe
and Eurostat – statistics in focus – 58/2010
Kontaktné osoby: Matthew Newman (+32 22962406) Mina Andreeva (+32 22991382) |