Utsläppshandel: Utsläppen för EU:s system för utsläppshandel ökade 2010 men ligger fortfarande kraftigt under nivån före krisen

IP/11/581

Bryssel den 17 maj 2011

Utsläppshandel: Utsläppen för EU:s system för utsläppshandel ökade 2010 men ligger fortfarande kraftigt under nivån före krisen

Utsläppen av växthusgaser från företag som deltar i EU:s system för utsläppshandel (EU ETS) ökade med mer än 3 % förra året, enligt information från medlemsstaternas register.

”Ökningen av utsläpp under 2010 speglar den ekonomiska återhämtningen, men även efter det att ekonomin har kommit tillbaka till ett normalläge ligger EU ETS-usläppen avsevärt under taket för handelsperioden 2008–2012. Siffrorna visar också att en del industrisektorer fortsätter att bygga upp ett överskott av utsläppsrätter som ska handlas under den tredje handelsperioden som inleds 2013. Detta belyser den flexibilitet som utsläppshandeln erbjuder företagen och bekräftar att mer kan göras för att minska utsläppen under nästa fas till en rimlig ekonomisk kostnad”, säger Connie Hedegaard, kommissionsledamot med ansvar för klimatfrågor.

Utsläppsdata 2010

EU ETS omfattar mer än 12 000 kraftverk och tillverkningsanläggningar i EU:s 27 medlemsstater samt Norge och Liechtenstein. De verifierade utsläppen av växthusgaser från dessa anläggningar¹ uppgick till sammanlagt 1,932 miljarder ton koldioxidekvivalenter förra året vilket är 3 % högre än nivån 2009.

Ökningen av utsläpp ligger i linje med de allmänna förväntningarna och analytikernas prognoser före offentliggörandet av uppgifterna. Den beror på den ekonomiska återhämtningen efter recessionen som ledde till en exceptionell minskning av utsläppen med 11,6 % för 2009.

Denna ökning kommer emellertid troligtvis att vara avsevärt mindre än återhämtningen av produktionen från de berörda anläggningarna med tanke på att det genomsnittliga industriproduktionsindexet i EU 27 ökade med 6,7 % 2010 jämfört med 2009².

Hög efterlevnad

Företagen har i hög grad efterlevt EU ETS-reglerna. Endast 2 % av de deltagande anläggningarna har inte överlämnat utsläppsrätter som täcker alla sina utsläpp för 2010 inom tidsgränsen 30 april 2011. Dessa anläggningar är oftast små och svarar sammanlagt för mindre än 2 % av de utsläpp som omfattas av EU ETS. 3 % av anläggningarna hade inte skickat in verifierade utsläpp för 2010 inom denna tidsgräns.

Ökad användning av internationella koldioxidkrediter

Sedan 2008 kan anläggningar överlämna internationella koldioxidkrediter som genererats genom Kyotoprotokollets flexibla mekanismer för att kompensera för en del av sina utsläpp. Certifierade utsläppsminskningar³ utgjorde 4,7 % av alla överlämnanden 2008–2010. Cirka 51 % av dessa hade sitt ursprung i Kina, 20 % i Indien, 16 % i Sydkorea och 7 % i Brasilien, medan ytterligare 20 ursprungsländer utgjorde återstående 6 %.

Utsläppsminskningsenheter⁴ har endast utgjort 0,4 % av alla överlämnanden sedan 2008. De kombinerade överlämnanden av certifierade utsläppsminskningar och utsläppsminskningsenheter sedan 2008 har använt cirka 21 % av de cirka 1,4 miljarder koldioxidkrediter som tillåts under handelsperioden 2008–2012.

Bakgrund

EU ETS andra handelsperiod inleddes den 1 januari 2008 och löper fem år till den 31 december 2012. Denna period sammanfaller med den period under vilken i-länderna måste uppfylla sina utsläppsmål enligt Kyotoprotokollet. EU ETS kommer att reformeras avsevärt för tredje handelsperioden som inleds den 1 januari 2013 och löper till 2020. Lagstiftningen om direktivet om handel med utsläppsrätter antogs som en del av EU:s energi- och klimatpaket den 23 april 2009 (IP/09/628) och där fastställs ändrade regler för ETS efter 2012 och till 2020 och därefter.

I enlighet med EU ETS måste anläggningar skicka sina verifierade utsläppsuppgifter för varje år till medlemsstaternas register. För 2010 blev dessa uppgifter offentligt tillgängliga på Gemenskapens oberoende transaktionsförteckning (CITL) den 1 april 2011. Från och med den 16 maj visas det på Gemenskapens oberoende transaktionsförteckning också uppgifter om efterlevnad, med information om huruvida anläggningarna har uppfyllt sina skyldigheter att överlämna ett antal utsläppsrätter som motsvarar förra årets verifierade utsläpp.

Ytterligare information:

Webbplats för Gemenskapens oberoende transaktionsförteckning

http://ec.europa.eu/environment/ets/

GD Klimatpolitiks webbplats på EU:s webbportal Europa

http://ec.europa.eu/environment/climat/emission/citl_en.htm

Det ändrade ETS och de vanligaste frågorna

http://ec.europa.eu/environment/climat/emission/ets_post2012_en.htm

Annex

¹ :

Anläggningar i Cypern har ännu inte rapporterat verifierade utsläpp för 2010.

² :

http://epp.eurostat.ec.europa.eu/cache/ITY_PUBLIC/4-14022011-AP/EN/4-14022011-AP-EN.PDF

³ :

Utsläppsbesparande projekt som genomförts genom Kyotoprotokollets mekanism för ren utveckling genererar krediter kallade certifierad utsläppsminskningar (CER).

⁴ :

Utsläppsminskningsenhet (ERU) är namnet för krediter som genereras genom utsläppsbesparande projekt som genomförts genom Kyotoprotokollets mekanism för gemensamt genomförande.

⁵ :

De totala antalet certifierade utsläppsminskningar och utsläppsminskningsenheter som överlämnats för efterlevnad 2010 uppgår till 136 978 618 vilket motsvarar 7,1 % av de enheter som överlämnades för efterlevnad 2010.