IP/11/581
Bruxelles, 17 mai 2011
Comercializarea certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră: emisiile din cadrul schemei UE de comercializare a certificatelor de emisii au crescut în 2010, dar rămân cu mult sub nivelul de dinainte de criză
Emisiile de gaze cu efect de seră ale întreprinderilor care participă la schema UE de comercializare a certificatelor de emisii (EU ETS) au crescut cu peste 3 % anul trecut, potrivit informațiilor furnizate de registrele statelor membre.
Connie Hedegaard, comisarul pentru politici climatice, a declarat: „Creșterea din 2010 a emisiilor reflectă redresarea economică, dar chiar și după ce economia revine la normal, emisiile din cadrul EU ETS rămân cu mult sub plafonul pentru perioada de comercializare 2008-2012. Cifrele indică, de asemenea, faptul că unele sectoare industriale continuă să acumuleze un surplus de certificate care urmează a fi comercializate în cursul celei de-a treia perioade de comercializare, care începe în 2013. Această situație evidențiază flexibilitatea pe care comercializarea certificatelor de emisii o oferă întreprinderilor și confirmă faptul că se poate face mai mult pentru reducerea emisiilor în etapa următoare, la un cost economic rezonabil.”
Datele privind emisiile din 2010
EU ETS cuprinde peste 12 000 de centrale electrice și instalații de producție în cele 27 de state membre, Norvegia și Liechtenstein. Anul trecut, emisiile de gaze cu efect de seră verificate generate de aceste instalații1 au totalizat 1 932 miliarde de tone de echivalent CO2, cu aproximativ 3 % mai mult față de nivelul din 2009.
Creșterea emisiilor este conformă cu așteptările multora și cu previziunile făcute de analiști înainte de publicarea datelor. Această creștere se poate datora redresării economice, în urma recesiunii care în 2009 a provocat o reducere excepțională a emisiilor, cu 11,6 %.
Totuși, este probabil ca această creștere să fie cu mult mai redusă față de revenirea la normal a cantităților de emisii generate de instalațiile în cauză, având în vedere că indexul mediu al producției industriale în UE 27 a crescut cu 6,7 % în 2010 în comparație cu anul 20092.
Nivelul ridicat de conformitate
Nivelul de conformitate al companiilor cu normele EU ETS a fost ridicat. Doar 2 % dintre instalațiile participante nu au restituit, până la termenul limită de 30 aprilie 2011, certificatele care acoperă toate emisiile lor din 2010. De obicei, aceste instalații sunt mici, iar emisiile lor, cumulate, constituie mai puțin de 2 % din emisiile din cadrul EU ETS. Trei la sută dintre instalații nu au transmis emisiile verificate pentru 2010 până la termenul limită menționat.
Utilizarea sporită a creditelor internaționale
Începând cu anul 2008, pentru a compensa o parte a emisiilor lor, instalațiile pot restitui credite internaționale de reducere a emisiilor, generate prin mecanismele flexibile ale Protocolului de la Kyoto. CER3 au constituit 4,7 % din totalul restituirilor din perioada 2008-2010. Aproximativ 51 % dintre aceste CER au fost generate în China, 20 % în India, 16 % în Coreea de Sud și 7 % în Brazilia, 20 de țări aflându-se la originea celorlalte 6 %.
ERU4 au constituit doar 0,4 % din toate restituirile începând din 2008. Împreună, restituirile de CER și ERU începând din 2008 au consumat aproximativ 21 % din cele aproximativ 1,4 miliarde de credite acordate pentru perioada de comercializare 2008-2012.
Totalul restituirilor în cazul emisiilor din etapa a doua 2008-2010 | 5 937 783 272 | 100,0% |
CER și ERU | 300 670 8725 | 5,1% |
Certificatele acordate gratuit sau certificatele cumpărate la licitație | 5 637 112 400 | 94,9% |
Context
Cea de-a doua perioadă de comercializare din cadrul EU ETS a început la 1 ianuarie 2008 și durează cinci ani, până la 31 decembrie 2012. Această perioadă coincide cu perioada în care țările industrializate trebuie să-și îndeplinească obiectivele de reducere a emisiilor stabilite în cadrul Protocolului de la Kyoto. EU ETS va fi reformat substanțial pentru cea de-a treia perioadă de comercializare, care va începe la 1 ianuarie 2013 și se va încheia în 2020. Legislația de revizuire a Directivei privind comercializarea certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră a fost adoptată ca parte a pachetului UE privind clima și energia din 23 aprilie 2009 (IP/09/628), care stabilește norme revizuite pentru ETS pentru perioada 2013-2020 și ulterior.
În temeiul EU ETS, instalațiile trebuie să transmită în fiecare an registrelor statelor membre datele privind emisiile verificate. Pentru 2010, aceste date au fost făcute publice în Registrul comunitar independent de tranzacții (CITL) la 1 aprilie 2011. Începând cu data de 16 mai, CITL prezintă, de asemenea, date privind conformitatea, precizându-se inclusiv dacă instalațiile și-au îndeplinit sau nu obligațiile de a restitui un număr de certificate egal cu emisiile verificate din anul trecut.
Informații suplimentare:
Pagina principală a CITL
http://ec.europa.eu/environment/ets/
Pagina principală referitoare la registre a DG Politici Climatice pe site-ul EUROPA
http://ec.europa.eu/environment/climat/emission/citl_en.htm
ETS revizuit și întrebări frecvente
http://ec.europa.eu/environment/climat/emission/ets_post2012_en.htm
Anexă
Instalațiile din Cipru nu au raportat încă emisiile verificate pentru 2010.
http://epp.eurostat.ec.europa.eu/cache/ITY_PUBLIC/4-14022011-AP/EN/4-14022011-AP-EN.PDF
Proiectele de reducere a emisiilor realizate prin mecanismul de dezvoltare nepoluantă (CDM) al Protocolului de la Kyoto generează credite cunoscute sub numele de reduceri de emisii certificate (CER).
Creditele generate prin proiecte de reducere a emisiilor realizate prin mecanismul de implementare în comun al Protocolului de la Kyoto se numesc unități de reducere a emisiilor (ERU).
Totalul CER și ERU restituite pentru conformitate în 2010 este de 136 978 618, ceea ce constituie 7,1 % din unitãțile restituite pentru conformitate în 2010.