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Comercio de derechos de emisión: las emisiones de empresas del régimen de comercio de derechos de emisión de la UE aumentaron en 2010, pero siguen estando muy por debajo del nivel anterior a la crisis

European Commission - IP/11/581   17/05/2011

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IP/11/581

Bruselas, 17 de mayo de 2011

Comercio de derechos de emisión: las emisiones de empresas del régimen de comercio de derechos de emisión de la UE aumentaron en 2010, pero siguen estando muy por debajo del nivel anterior a la crisis

Las emisiones de gases de efecto invernadero de las empresas participantes en el régimen de comercio de derechos de emisión de la UE (RCCDE) aumentaron más del 3 % el año pasado, de acuerdo con la información de los registros de los Estados miembros.

Connie Hedegaard, Comisaria de Acción por el Clima, ha declarado lo siguiente: «El aumento de las emisiones en 2010 refleja la recuperación económica, pero aun después de que esta recuperación sea completa, las emisiones de empresas del RCCDE seguirán siendo muy inferiores al límite fijado para el período de comercio 2008-2012. Las cifras muestran también que algunos sectores industriales siguen generando excedentes de derechos de emisión que se podrán comercializar en el tercer período de comercio, cuyo inicio será en 2013. Esto indica la flexibilidad que brinda el comercio de derechos de emisión a las empresas y confirma asimismo que se puede hacer más por reducir las emisiones en la próxima fase a costes razonables.».

Datos de las emisiones de 2010

El RCCDE cubre más de 12 000 centrales eléctricas e instalaciones industriales situadas en los 27 Estados miembros de la UE, Noruega y Liechtenstein. Las emisiones verificadas de esas instalaciones1 representaron en total 1 932 000 millones de toneladas de dióxido de carbono equivalente el año pasado, el 3 % más que en 2009.

El incremento de las emisiones se ajusta a las expectativas generales y a los pronósticos de los analistas anteriores a la difusión de los datos. Se puede atribuir a la recuperación económica que ha sucedido a la recesión causante de una caída excepcional de las emisiones cifrada en el 11,6 % en 2009.

Sin embargo, ese aumento es probablemente mucho más bajo que el de la producción de las instalaciones correspondientes, puesto que el índice medio de producción industrial aumentó en 2010 un 6,7 % respecto a 2009 en la Unión Europea en su conjunto2.

Alto grado de cumplimiento

El grado de cumplimento por las empresas de las normas del RCCDE ha sido alto. Únicamente el 2 % de las instalaciones participantes no presentó derechos de emisión por todas sus emisiones en 2010 en el plazo de 30 de abril del 2011. Dichas instalaciones suelen ser pequeñas y, sumadas, representan menos del 2 % de las emisiones cubiertas por el RCCDE. El 3 % de las instalaciones no notificó dentro del mismo plazo las emisiones verificadas correspondientes a 2010.

Mayor uso de los créditos internacionales

Desde 2008, las instalaciones pueden ceder créditos internacionales para la reducción de emisiones generados gracias a los mecanismos flexibles del Protocolo de Kioto a fin de compensar parte de sus emisiones. Las RCE3 representaron el 4,7 % de todas las cesiones en 2008-2010. Un 51 % de las mismas tuvieron su origen en China, el 2o % en India, el 16 % en Corea del Sur y el 7 % en Brasil, mientras que otros 20 países de origen sumaron el 6 % restante.

Las URE4 han representando solo el 0,4 % de todas las cesiones desde 2008. Las RCE y las ERU combinadas han usado en torno al 21 % de los 1 400 millones, de créditos, aproximadamente, concedidos a lo largo del período de comercio 2008-2012.

Cesiones totales correspondientes a las emisiones de la fase II en 2008-2010

5 937 783 272

100,0 %

RCE y ERU

300 670 8725

5,1 %

Derechos gratuitos o derechos comprados en subastas

5 637 112 400

94,9 %

Antecedentes

El segundo período de comercio comenzó el 1 de enero de 2008 y tiene una duración de cinco años, hasta el 31 de diciembre de 2012, coincidiendo con el período durante el cual los países industrializados deben cumplir los objetivos de emisión con arreglo al Protocolo de Kioto. El RCCDE se reformará a fondo de cara al tercer período de comercio, que empezará el 1 de enero de 2013 y terminará en 2020. La legislación por la que se revisa la Directiva de comercio de derechos de emisión se adoptó el 23 de abril de 2009 (IP/09/628) dentro del paquete de medidas sobre el clima y la energía, que establece una normativa revisada aplicable al RCCDE entre 2012 y 2020 y años siguientes.

De acuerdo con el RCCDE, las instalaciones deben comunicar cada año sus datos de emisiones verificadas a los registros de los Estados miembros. Los datos de 2010 se pusieron a disposición del público en el Diario Independiente de Transacciones Comunitario (DITC) el 1 de abril de 2011. A partir del 16 de mayo, el DITC presenta asimismo información sobre el cumplimiento por parte de las instalaciones de la obligación de ceder una cantidad de derechos igual a las emisiones verificadas del último año.

Información complementaria:

Página web del DITC

http://ec.europa.eu/environment/ets/

Página web de los registros de la DG de Acción por el Clima en EUROPA

http://ec.europa.eu/environment/climat/emission/citl_en.htm

El RCCDE revisado y preguntas más frecuentes

http://ec.europa.eu/environment/climat/emission/ets_post2012_en.htm

Anexo

MS

Allocation

Verified Emission (1)

Year 2009

Year 2010

Year 2009

Year 2010

No of Installations

Austria

31.864.806

32.612.313

27.283.950

30.916.759

225

Belgium

56.797.576

55.968.339

46.206.938

50.103.979

362

Bulgaria

40.578.499

35.186.005

31.997.215

33.496.716

145

Cyprus(2)

4.815.090

5.371.033

84.286

0

13

Czech Rep

85.902.427

86.219.063

73.757.440

75.579.502

422

Germany

392.298.971

400.535.778

428.180.008

454.718.053

1986

Denmark

23.912.314

23.906.256

25.461.030

25.266.343

406

Estonia

11.855.527

11.855.527

10.322.875

14.421.275

54

Spain

150.990.564

150.623.015

136.931.407

121.493.412

1130

Finland

37.071.449

37.926.007

34.289.536

41.300.761

656

France

128.665.409

135.130.876

111.072.187

114.696.993

1125

UK

217.028.432

220.649.151

231.936.035

237.427.775

1136

Greece(2)

63.246.705

64.649.046

63.661.572

59.939.996

160

Hungary

23.917.066

25.685.698

22.401.259

22.995.066

271

Ireland

19.971.563

21.034.103

17.215.223

17.356.018

124

Italy

203.972.455

199.969.821

184.799.623

191.489.539

1192

Liechtenstein(2)

19.497

17.622

13.379

1.796

2

Lithuania

7.573.712

8.160.865

5.786.742

6.393.952

115

Luxemburg

2.488.229

2.488.433

2.181.694

2.252.662

15

Latvia

3.532.491

3.529.165

2.489.797

3.240.172

112

Malta

2.121.453

2.159.360

1.897.113

1.878.307

2

Netherlands

83.834.170

84.843.281

81.069.057

84.429.648

443

Norway

7.957.234

7.993.377

19.216.690

19.333.291

119

Poland

200.957.640

205.349.523

190.970.170

199.726.907

936

Portugal

30.505.835

32.650.832

28.260.550

24.167.190

280

Romania

73.711.219

74.939.089

48.597.209

47.334.968

271

Sweden

21.104.158

23.537.861

17.480.399

22.661.193

813

Slovenia

8.216.051

8.211.776

8.067.023

8.129.863

100

Slovak Rep

32.476.719

32.356.123

21.595.209

21.698.625

200

TOTAL

1.967.387.261

1.993.559.338

1.873.225.616

1.932.450.761

12815

(1) Emisiones verificadas de todas las instalaciones con cuentas abiertas y cerradas en el DITC (es decir, incluidos los nuevos entrantes y las instalaciones cerradas). Dado que el DITC recibe información constantemente (entre la que se incluyen las correcciones de datos de emisiones verificadas, los nuevos entrantes y los cierres), los datos agregados después del 30 de abril de 2010 pueden arrojar un resultado diferente

(2) Las emisiones verificadas de Chipre, Liechtenstein y Grecia correspondientes a 2010 no están completas.

1 :

Las instalaciones de Chipre todavía no han notificado las emisiones verificadas correspondientes a 2010.

2 :

http://epp.eurostat.ec.europa.eu/cache/ITY_PUBLIC/4-14022011-AP/EN/4-14022011-AP-EN.PDF

3 :

Los proyectos de reducción de emisiones emprendidos al amparo del mecanismo para un desarrollo limpio (MDL) del Protocolo de Kioto generan créditos conocidos como reducciones certificadas de emisiones (RCE).

4 :

Unidades de reducción de emisiones (ERU) es como se denominan los créditos generados por proyectos de de reducción de emisiones emprendidos al amparo del mecanismo de aplicación conjunta del Protocolo de Kioto.

5 :

Las RCE y ERU totales cedidas para cumplimiento en 2010 suman 136 978 618, lo que corresponde al 7,1 % de las unidades cedidas a tal efecto.


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