IP/11/581
Брюксел, 17 май 2011 г.
Търговия с емисии: количеството на емисиите в рамките на Европейската схема за търговия с емисии се увеличи през 2010 г., но остава доста под равнището отпреди кризата
Емисиите на парникови газове от предприятията, включени в Европейската схема за търговия с емисии (EU ETS) са се увеличили миналата година с над 3 % (съгласно данни от регистрите на страните членки).
Европейският комисар за действията в областта на климата Кони Хедегор заяви: „Увеличението на емисиите през 2010 г. е свързано с икономическото възстановяване, но дори и след нормализацията на икономиката, емисиите в рамките на EU ETS остават значително под съответния лимит за периода на търгуване 2008—2012 г. Стойностите също показват, че в някои промишлени сектори продължава да се натрупва излишък от квоти, които ще се търгуват през третия период, започващ от 2013 г. Тази ситуация откроява възможностите за гъвкавост, които търговията с емисии осигурява на предприятията и също така потвърждава, че в следващата фаза би могло да се постигне допълнително намаление на емисиите при разумна цена за икономиката.“
Данни за емисиите през 2010 г.
Европейската схема за търговия с емисии обхваща над 12 000 електроцентрали и промишлени инсталации в 27те страни членки на ЕС, Норвегия и Лихтенщайн. Верифицираните емисии на парникови газове от тези инсталации1 през миналата година са възлезли общо на 1 932 милиарда тона CO2 еквивалент, което представлява увеличение с около 3 % спрямо количеството от 2009 г.
Това увеличение на емисиите съответства на преобладаващите очаквания и прогнозни анализи отпреди публикуването на данните. То се дължи на икономическото възстановяване след рецесията, причинила изключително голямо намаление на емисиите през 2009 г., в размер на 11,6 %.
Това увеличение, обаче, най-вероятно е значително по-малко от увеличението на производството на съответните инсталации, като се има предвид че средният индекс на промишлената продукция в ЕС-27 през 2010 г. се е увеличил спрямо 2009 г. със 6,7 % 2.
Висока степен на спазване на нормативните изисквания
Постигнатата от страна на предприятията степен на спазване на нормативните изисквания на Европейската схема за търговия с емисии е висока. До крайния срок на 30 април 2011 г. само 2 % от включените в тази схема инсталации не са предали квоти за всичките си емисии през 2010 г. Тези неизпълнили задълженията си инсталации са най-често малки и генерират общо по-малко от 2 % от включените в схемата емисии. Също така, три процента от инсталациите не са изпълнили задължението си да подадат в същия срок верифицирани стойности на емисиите си от 2010 г.
Увеличено използване на международни кредити за редуцирани емисии
От 2008 г. насам инсталациите могат да предават за отчитане на част от своите емисии и международни кредити за редуцирани емисии, генерирани чрез гъвкавите механизми по Протокола от Киото. Със сертифицирани единици редуцирани емисии (CERs)3 са направени 4,7 % от всички отчитания на емисии в периода 2008 — 2010 г. Около 51 % от тези единици (CERs) произхождат от Китай, 20 % от Индия, 16 % от Южна Корея и 7 % от Бразилия, а останалите 6 % произхождат от проекти в други 20 страни.
С единици редуцирани емисии (ERUs)4 са направени само 0,4 % от всички отчитания на емисии от 2008 г. насам. Общо при отчитанията, направени с единици от вида CER или вида ERU от 2008 г. насам са използвани приблизително 21 % от всичките около 1,4 милиарда кредити, чието използване е разрешено за периода на търгуване 2008—2012 г.
Общо отчитания на емисии от Фаза II (2008—2010 г.) | 5 937 783 272 | 100,0% |
Сертифицирани единици редуцирани емисии (CERs) и единици редуцирани емисии (ERUs) | 300 670 8725 | 5,1% |
Безплатно предоставени или закупени на търгове квоти | 5 637 112 400 | 94,9% |
Контекст на разглеждания въпрос
Вторият период на търгуване на Европейската схема за търговия с емисии започна на 1 януари 2008 г. и ще продължи пет години, до 31 декември 2012 г. Този период съвпада с периода, за който индустриализираните страни са поели задължения по Протокола от Киото за намаление на емисиите. През третия период, който започва на 1 януари 2013 г. и ще продължи до 2020 г., Европейската схема за търговия с емисии ще бъде значително реформирана. Законодателството за изменение на Директивата за търговия с емисии бе прието на 23 април 2009 г. като част от пакета от документи в областта на климата и енергетиката (IP/09/628) и в него бяха формулирани изменените правила за функционирането на Схемата за търговия с емисии в периода след 2012 г. — до 2020 г. и по-нататък.
Съгласно Европейската схема за търговия с емисии, от операторите на инсталациите се изисква да подават в регистрите на страните членки верифицирани данни за съответните емисии през всяка една година. Тези данни за 2010 г. са вече публично достъпни (от 1 април 2011 г.) в Независимия регистър на Общността за трансакциите (CITL). Започвайки от 16 май, в този регистър се обявяват и данни за спазването на нормативните изисквания, с информация дали операторите на инсталациите са спазили своите задължения да предават за отчитане количествата квоти, съответстващи на верифицираните им емисии от предходната година.
Допълнителна информация:
Уебсайтът на Независимия регистър на Общността за трансакциите (CITL) е:
http://ec.europa.eu/environment/ets/
Страницата за регистрите на Генерална Дирекция „Действия за климата“ в уебсайта EUROPA е:
http://ec.europa.eu/environment/climat/emission/citl_en.htm
Информация за изменената Схема за търговия с емисии и отговори на често задавани въпроси има на следната страница:
http://ec.europa.eu/environment/climat/emission/ets_post2012_en.htm
Приложение
Инсталациите в Кипър все още не са докладвали верифицирани стойности на емисиите от 2010 г.
http://epp.eurostat.ec.europa.eu/cache/ITY_PUBLIC/4-14022011-AP/EN/4-14022011-AP-EN.PDF
При проектите за намаляване на емисии, реализирани в рамките на Механизма за чисто развитие (CDM) по Протокола от Киото се генерират кредити, наречени сертифицирани единици редуцирани емисии (CERs).
Единици редуцирани емисии (ERUs) се наричат кредитите, генерирани чрез проекти за намаляване на емисии, реализирани в рамките на Механизма за съвместно изпълнение по Протокола от Киото.
Общо използваните за отчитане на емисии от 2010 г. единици от типа CER и типа ERU възлизат на 136 978 618, което съответства на 7,1 % от всички единици, използвани за отчитане на емисии от 2010 г.