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Bruselas, 6 de mayo de 2011

La Comisión recalca su compromiso de ayudar a los países menos desarrollados del mundo a salir de la pobreza

Del 9 al 11 de mayo, José Manuel Barroso, Presidente de la Comisión Europea y Andris Piebalgs, Comisario de Desarrollo, volverán a subrayar en la Conferencia que se celebra en Estambul el papel primordial de la Comisión en los esfuerzos por sacar de la pobreza a los países menos desarrollados (PMD) del mundo. Como principal donante a los PMD – con una aportación de 15 000 millones EUR en 2010–, la UE instará a otros socios a que se adhieran a su compromiso de destinar entre un 0,15 % y un 0,20 % de su RNB a los PMD. Además, hará un llamamiento en favor de una renovación de la asociación internacional entre PMD y economías desarrolladas y emergentes, en colaboración con el sector privado, para lograr enfoque común capaz de ayudar a los PMD a cumplir sus objetivos de desarrollo.

Según afirmó José Manuel Barroso, Presidente de la Comisión, «El mundo se unirá en Estambul para acelerar el desarrollo de los miembros más pobres de la comunidad internacional y erradicar en ellos la pobreza. La Unión Europea seguirá ejerciendo un papel líder en esta empresa crucial. Hemos aportado a nuestros socios más de la mitad de la ayuda internacional y hemos triplicado nuestra ayuda a los PMD hasta alcanzar la cifra de 15 000 millones EUR anuales, lo que nos convierte en el donante más generoso del mundo. Esta tangible solidaridad europea no es solo pura justicia sino también una necesidad estratégica: los desafíos que se yerguen ante nosotros, desde la inestabilidad política hasta el cambio climático, pasando por la seguridad alimentaria, sólo pueden afrontarse mediante el refuerzo de una unión internacional que ofrezca perspectivas de un futuro mejor a millones de personas.».

El Comisario de Desarrollo, Andris Piebalgs, añadió: «Los PMD se enfrentan a retos difíciles y la UE seguirá estando en primera línea para ayudarles a fortalecer su posición frente a la crisis. Trabajaremos con ahínco para combatir las causas últimas de la pobreza, que a menudo conducen a la radicalización y desesperación de las personas. Se trata también de un elemento clave para crear un entorno favorable para un desarrollo sostenible y para desbloquear el potencial de los países más pobres del globo. Confío en que todos los protagonistas internacionales estarán a la altura de sus deberes y de las expectativas».

La cuarta Conferencia sobre los PMD, que se celebrará entre el 9 y el 13 de mayo en Estambul, supondrá una oportunidad excepcional para que los donantes aúnen esfuerzos y otorguen un nuevo ímpetu a la ayuda a los PMD. Si bien muchos de estos han avanzado en su proceso de desarrollo, sus progresos han sido desiguales y los Objetivos de Desarrollo del Milenio todavía les resultan lejanos. Por ese motivo, en noviembre de 2008 la UE asumió el compromiso de aportar entre un 0,15 % y un 0, 20 % de su Producto Nacional Bruto (PNB) a los PMD, meta a la que ya se ha acercado bastante: actualmente, un 0,13 % de la RNB de la UE se destina a la ayuda a los PDM. No obstante, para que sean más numerosos los países que abandonan la categoría de PMD, es preciso que otros donantes imiten nuestro ejemplo. Además, las economías emergentes como Brasil, China y la India también deberían poder ofrecer una aportación equitativa a los PMD.

La Comisión reclamará por consiguiente un refuerzo de la asociación internacional de ayuda a los PMD. Los países desarrollados, las economías emergentes como China, Brasil, la India y Sudáfrica, el sistema de las Naciones Unidas y los propios PMD deben trabajar codo a codo entre sí y con los bancos de desarrollo regional, el sector privado, las fundaciones y la sociedad civil.

Durante la Conferencia se examinarán las posibilidades de que otros países sigan los pasos de Cabo Verde, las Maldivas y Botsuana y accedan a la categoría superior (para lo que deben cumplir dos de los tres criterios correspondientes a los PMD o tener un PIB per cápita que represente, como mínimo, el doble del umbral). Dado que son solo tres países los que han logrado este ascenso hasta la fecha, la UE reclamará una ayuda más sistemática a los países durante el proceso de promoción y después del mismo. Una de las medidas posibles aplicables con esa finalidad, a la que la UE ya recurre, es la ampliación de la fase transitoria. Por ejemplo, el 3 de diciembre de 2010 la UE decidió prorrogar tres años más los beneficios en materia de comercio libre de aranceles y de cuotas aplicable a las Maldivas en virtud de la iniciativa Todo menos Armas a fin de contribuir a la apertura de los mercados y el aumento del crecimiento.

Muchos de los PMD se situarán entre los países más temprana y rudamente afectados por el cambio climático debido bien a su ubicación geográfica, bien a su incapacidad de hacer frente a los efectos de dicho fenómeno. La Comisión aprovechará, por lo tanto, la ocasión que le brinda la Conferencia para reclamar medidas que ayuden a esos países a adaptarse al cambio climático y a dotarse de medios que les permitan resistir mejor futuros embates. La UE aporta ya su ayuda en ese campo mediante iniciativas específicas relativas al cambio climático como la financiación inmediata, compromiso suscrito en Copenhague en 2010 (2 400 millones EUR y 7 200 millones EUR en total durante el periodo 2010-2012) para ayudar a los países en desarrollo a adaptarse al cambio climático y a adoptar estrategias bajas en carbono. La Conferencia representa ahora una auténtica oportunidad para debatir con los donantes las nuevas posibilidades de actuación y las mejores vías de incrementar la financiación de las medidas contra el cambio climático a partir de 2012.

Contexto

Los Países Menos Desarrollados (PMD) son los más pobres y vulnerables del mundo, rezagados por sus economías débiles y su escasa capacidad de crecimiento. Los PMD se determinan con arreglo a tres criterios: el PIB per cápita, la diversidad económica y la calidad de vida. En promedio, un 50 % de los habitantes de los PMD siguen subsistiendo con menos de 1,25 $ al día y un 78 % de ellos con menos de 2 $ al día.

La Unión Europea ha encabezado desde siempre las intervenciones de la comunidad internacional para ayudar a los PMD, especialmente en sectores como el comercio y la apertura del acceso a los mercados. Por ejemplo, a través de su iniciativa «Todo menos Armas», especialmente creada para sostener a los PMD, abrió el 1 de octubre de 2009 un acceso totalmente libre de aranceles y cuotas al mercado de la UE para todos los productos, salvo las armas y las municiones, lo que propicia la apertura de nuevos mercados para esos países y las consiguientes oportunidades de desarrollo.

Para más información general y sobre los principales elementos del programa:

MEMO/11/277

Sitio web oficial de la Conferencia:

http://www.un.org/wcm/content/site/ldc/lang/en/home

Sitio web de la D.G. Desarrollo y Cooperación EuropeAid:

http://ec.europa.eu/europeaid/index_es.htm

Sitio web del Comisario Europeo de Desarrollo, Andris Piebalgs:

http://ec.europa.eu/commission_2010-2014/piebalgs/index_en.htm


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