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Bruselas, 15 de abril de 2011

La Comisión reclama a los Estados miembros el reembolso de 530 millones de euros de gastos de la PAC

La Comisión Europea ha reclamado hoy, en virtud del «procedimiento de liquidación de cuentas», el reembolso de un total de 530 millones de euros de fondos correspondientes a la política agrícola de la UE gastados indebidamente por los Estados miembros. Esos fondos se reintegrarán en el presupuesto de la UE por haberse incumplido las disposiciones de la UE o aplicado procedimientos inadecuados de control de los gastos agrícolas. Corresponde a los Estados miembros abonar y controlar los gastos realizados al amparo de la Política Agrícola Común (PAC), y la Comisión debe cerciorarse de que los Estados miembros hayan hecho un uso correcto de los fondos.

Principales correcciones financieras

Con arreglo a esta última decisión, se reclamarán fondos a Bulgaria, Dinamarca, España, Francia, Grecia, Italia, Países Bajos, Portugal, Rumanía y Reino Unido y se reembolsará un pequeño importe a Alemania. Las principales correcciones son las siguientes:

  • 137,23 millones de euros reclamados a Grecia por gastos no subvencionables y deficiencias importantes en el Sistema de Información Geográfica (SIG) oleícola y en los controles sobre el terreno;

  • 122,38 millones de euros reclamados a Grecia por un número insuficiente de controles sobre el terreno y por deficiencias en el sistema de identificación de parcelas (SIP-SIG) y en los controles administrativos de los gastos correspondientes a las ayudas por superficie (también se refiere a las medidas de desarrollo rural basadas en la superficie);

  • 74,9 millones de euros reclamados a Rumanía por deficiencias en el sistema SIP-SIG en relación con los controles administrativos, la presentación de información inexacta a los agricultores y unas verificaciones sobre el terreno ineficaces en lo que se refiere a las ayudas por superficie (también se trata de las medidas de desarrollo rural basadas en la superficie);

  • 70,96 millones de euros reclamados a España por la aplicación incorrecta de tolerancias técnicas, deficiencias en el control de los rendimientos y aplicación incorrecta de las sanciones por retrasos en la presentación de las declaraciones de cultivo en lo que se refiere al aceite de oliva;

  • 37,25 millones de euros reclamados a España por costes de gestión medioambiental del envasado no subvencionables y gastos no subvencionables para frutas y hortalizas;

  • 26,95 millones de euros reclamados al Reino Unido por deficiencias en el reconocimiento de las organizaciones de productores y carencias en la comprobación del valor de la producción comercializada en el sector de las frutas y hortalizas;

  • 24,54 millones de euros reclamados a Bulgaria por un nivel insuficiente de controles sobre el terreno, carencias en el sistema SIP-SIG, presentación de información inexacta y orientación insuficiente a los agricultores en materia de ayudas por superficie (también se trata de las medidas de desarrollo rural basadas en la superficie);

  • 22,69 millones de euros reclamados a los Países Bajos en concepto de costes no subvencionables por impresión en los embalajes y gastos no subvencionables de una organización de productores con estructura comercial descentralizada en el sector de las frutas y hortalizas.

Los Estados miembros son responsables de la gestión de la mayor parte de los pagos correspondientes a la PAC, principalmente por medio de sus organismos pagadores. También les corresponde realizar los controles: por ejemplo, deben comprobar las declaraciones de los agricultores en relación con los pagos directos. La Comisión realiza más de cien auditorías al año, a fin de comprobar que los controles de los Estados miembros y las respuestas a las deficiencias son suficientes, y tiene la facultad de recuperar los atrasos si las auditorías demuestran que dichas respuestas son insuficientes para garantizar que los fondos de la UE se han gastado de forma adecuada.

La corrección financiera guarda proporción con el índice de error. La decisión se produce tras un proceso de conciliación entre la Comisión y los Estados miembros, en función de datos objetivos sobre los motivos y los riesgos del uso indebido de los fondos.

Para obtener una información más detallada sobre el funcionamiento del sistema de liquidación anual de cuentas, véanse el enlace MEMO/06/178 y la ficha de información sobre la gestión correcta del presupuesto agrícola, que se puede consultar en Internet: http://ec.europa.eu/agriculture/fin/clearance/factsheet_en.pdf.

Los datos relativos a las correcciones, desglosados por Estados miembros y por sectores, figuran en los cuadros adjuntos (anexos I y II).

Anexo I

Liquidación de cuentas del FEOGA y del FEADER

Decisión 35: Correcciones por Estados miembros

Sector y motivo de la corrección

Importe en millones de euros

Bulgaria

 

Ayudas por superficie - corrección propuesta para el ejercicio financiero 2009 con respecto al nivel insuficiente de controles sobre el terreno y las carencias en el sistema SIP-SIG en relación con unos controles administrativos poco concluyentes, una presentación de información inexacta y una orientación insuficiente a los agricultores (también se trata de las medidas de desarrollo rural basadas en la superficie).

24,543

Dinamarca

 

Frutas y hortalizas - corrección propuesta para los ejercicios financieros 2007 y 2008 por no haber realizado los controles administrativos y los controles sobre el terreno por muestreo necesarios antes de conceder el pago.

0,063

Forraje desecado y semillas - corrección propuesta para los ejercicios financieros 2005-2008 en relación con un nivel insuficiente de controles adicionales a los agentes.

0,120

Francia

 

Ayudas por superficie - corrección propuesta para los ejercicios financieros 2007-2009 por el cálculo incorrecto de los pagos, de las reducciones y de las exclusiones, que ha dado lugar a pagos excesivos.

2,326

Alemania

 

Otras correcciones – reintegro por un caso de irregularidad basado en la regla del 50/50 del artículo 32, apartado 5, del Reglamento (CE) nº 1290/2005 del Consejo.

-0,508

Grecia

 

Ayudas por superficie - corrección propuesta para los ejercicios financieros 2007-2009 por un nivel insuficiente de controles sobre el terreno y deficiencias en el sistema SIP-SIG y en los controles administrativos (también se trata de las medidas de desarrollo rural basadas en la superficie).

122,378

Aceite de oliva y otras materias grasas - corrección propuesta para los ejercicios financieros 2004-2006 por gastos no subvencionables y deficiencias importantes en el SIG oleícola y en los controles sobre el terreno.

137,231

Italia

 

Almacenamiento de intervención - corrección propuesta para los ejercicios financieros 2005-2009 por el registro incorrecto de las entradas de azúcar en 2005, la falta de control del 35 % de aumento en los costes de almacenamiento y el retraso en los controles de inventario.

2,078

Portugal

 

Primas por ganado - corrección propuesta para los ejercicios financieros 2007 y 2008 por un error detectado en el programa informático de gestión del régimen de primas por vaca nodriza.

0,720

Rumanía

 

Ayudas por superficie - corrección propuesta para el ejercicio financiero 2009 por deficiencias en el sistema SIP-SIG en relación con los controles administrativos, la presentación de información inexacta a los agricultores y unas verificaciones sobre el terreno ineficaces (también se refiere a las medidas de desarrollo rural basadas en la superficie).

74,899

España

 

Frutas y hortalizas - corrección propuesta para los ejercicios financieros 2006-2008 por los costes de gestión medioambiental del envasado no subvencionables y varias categorías de gastos no subvencionables abonados.

37,253

Primas por ganado - corrección propuesta para los ejercicios financieros 2004-2006 por inicio tardío, bajo índice y escasa calidad de los controles sobre el terreno en lo que se refiere a las primas por animales.

7,630

Aceite de oliva y otras materias grasas - corrección propuesta para los ejercicios financieros 2003-2006 por la aplicación incorrecta de las tolerancias técnicas, deficiencias en el control de los rendimientos y aplicación incorrecta de las sanciones por retrasos en la presentación de las declaraciones de cultivo.

70,961

Países Bajos

 

Frutas y hortalizas - corrección propuesta para los ejercicios financieros 2006-2008 en concepto de costes no subvencionables por impresión en los embalajes y gastos no subvencionables de una organización de productores con estructura comercial descentralizada.

22,691

Reino Unido

 

Restituciones por exportación - corrección propuesta para los ejercicios financieros 2006-2009 por aplicación incorrecta del control de certificación de salida de la UE.

0,008

Frutas y hortalizas - corrección propuesta para los ejercicios financieros 2006-2008 por carencias en el reconocimiento de organizaciones de productores y deficiencias en la comprobación del valor de la producción comercializada.

26,947

Almacenamiento de intervención - corrección propuesta para el ejercicio financiero 2009 por costes de extracción de grasas y transporte indebidamente cargados al presupuesto de la UE y por solicitud de financiación de la UE para animales muertos.

0,284

TOTAL

529,625

Anexo II

Liquidación de cuentas del FEOGA y del FEADER

Decisión 35: Correcciones por sectores

En millones de euros

Restituciones por exportación

0,008

 

 

Frutas y hortalizas

86,955

Almacenamiento de intervención

2,362

Primas por ganado

8,350

Ayuda por superficie

224,145

Aceite de oliva y otras materias grasas

208,193

Forraje desecado y semillas

0,120

 

 

Otras correcciones

-0,508

TOTAL

529,625


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