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IP/11/302

Bruselas, 14 de marzo de 2011

Agenda Digital: la Comisión pide a España y a Hungría que garanticen la disponibilidad de frecuencias GSM para los nuevos servicios móviles

La Comisión Europea ha pedido oficialmente hoy a España y Hungría que den pleno cumplimiento a la Directiva actualizada de la UE sobre las frecuencias GSM, velando por que la banda de frecuencias de 900 MHz pueda usarse para los servicios móviles rápidos, tales como Internet móvil. La apertura de esta banda del espectro radioeléctrico a tecnologías de acceso más avanzadas como el sistema universal de telecomunicaciones móviles (UMTS) constituye un elemento importante de los esfuerzos por fomentar un despliegue más rápido y amplio de los servicios de banda ancha inalámbricos. Por lo tanto, la Directiva hace una contribución importante a alcanzar el objetivo de la Agenda Digital para Europa de facilitar el acceso a cada europeo a la banda ancha básica para 2013 (véase IP/10/581, MEMO/10/199 y MEMO/10/200). Los Estados miembros acordaron incorporar a sus ordenamientos jurídicos la Directiva GSM modificada a más tardar el 9 de mayo de 2010. Las peticiones a España y Hungría adoptan la forma de dictámenes motivados dentro de los procedimientos de infracción de la UE. Si España y/o Hungría no notifican a la Comisión las disposiciones adoptadas para cumplir sus obligaciones en virtud de la Directiva GSM modificada en el plazo de dos meses, la Comisión puede decidir llevar a esos países al Tribunal de Justicia y solicitar al Tribunal que les imponga multas.

La Directiva GSM modificada (2009/114/CE) dispone que la banda del espectro radioeléctrico de 900 MHz se abra a otros sistemas de banda ancha avanzados, especialmente UMTS (Universal Mobile Telecommunications System - sistema universal de telecomunicaciones móviles), que sean compatibles con el uso actual de la banda GSM. Se trata de permitir la coexistencia del sistema GSM (teléfonos móviles de segunda generación) y de los sistemas UMTS (teléfonos de tercera generación que añaden una conexión de alta velocidad a Internet a los servicios telefónicos normales) en las frecuencias de 900 MHz. La Directiva exigía a los Estados miembros que modificaran a más tardar el 9 de mayo de 2010 sus disposiciones nacionales que impedían usar la tecnología UMTS en la banda de 900 MHz.

España y Hungría todavía no han adoptado o notificado a la Comisión sus disposiciones nacionales. Como consecuencia, a los operadores de telefonía móvil de esos países se les puede denegar el acceso a las radiofrecuencias de la banda de 900 MHz para los servicios UMTS y a los clientes, el acceso a los servicios móviles de Internet de alta velocidad. Por consiguiente, la Comisión ha decidido hoy pedir oficialmente a esos países que tomen las medidas oportunas en el plazo de dos meses para dar pleno cumplimento a la Directiva GSM modificada.

La Comisión Europea seguirá vigilando el cumplimento efectivo de esta Directiva en todos los Estados miembros de la UE para garantizar que las bandas GSM del espectro radioeléctrico estén disponibles para la tecnología de tercera generación, teniendo en cuenta las posibles distorsiones de la competencia que podrían producirse.

Antecedentes

La Directiva GSM original (87/372/CEE) asignaba determinadas radiofrecuencias (en la banda de 900 MHz) a los servicios GSM.

En septiembre de 2009 se adoptó la Directiva GSM modificada (2009/114/CE) a fin de facilitar la coexistencia con el sistema GSM de las nuevas tecnologías inalámbricas avanzadas de última generación en las frecuencias de 880-915MHz y 925-960 MHz (véase IP/09/1545). La Comisión también adoptó una Decisión complementaria por las que se establecían las medidas técnicas para permitir la coexistencia del sistema GSM (teléfonos móviles de segunda generación) y de los sistemas UMTS (teléfonos de tercera generación que añaden una conexión de alta velocidad a Internet a los servicios telefónicos normales) en las frecuencias GSM. La Directiva también contempla la posibilidad de incluir de parámetros técnicos de uso para otros sistemas distintos al GSM cuya compatibilidad pueda probarse ulteriormente.

La aplicación de estas medidas puede llevar a modificar el uso autorizado de bandas y subbandas de radiofrecuencias específicas, esto es, la redistribución de frecuencias.

La Comisión ha propuesto armonizar en mayor medida el uso del espectro radioeléctrico en el marco de la Agenda Digital para Europa. En septiembre de 2010 presentó una propuesta de Programa sobre la Política del Espectro Radioeléctrico (PPER) ((véase MEMO/10/425). El PPER facilitará la oferta de conexiones de banda ancha rápida para las personas residentes en zonas periféricas y contribuirá a que los servicios innovadores están disponibles en toda Europa.

Más información sobre el espectro radioeléctrico:

http://ec.europa.eu/information_society/policy/ecomm/radio_spectrum/index_en.htm

Un panorama de los procedimientos de infracción en materia de telecomunicaciones se puede consultar en:

http://ec.europa.eu/information_society/policy/ecomm/implementation_enforcement/infringement/index_en.htm

Página web de la Agenda Digital:

http://ec.europa.eu/information_society/digital-agenda/index_en.htm

Para conseguir más información sobre los procedimientos de infracción de la UE, véase MEMO/11/162


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