A Bizottság megerősíti a jövőbeni uniós költségvetés igazságügyi és alapjogi dimenzióját

Európai Bizottság – Sajtóközlemény

A Bizottság megerősíti a jövőbeni uniós költségvetés igazságügyi és alapjogi dimenzióját

Brüsszel, 2011. november 15. – Az európai embereknek biztonságban kell érezniük magukat akkor is, ha valamely másik tagállamban, élnek, utaznak vagy vásárolnak. Az EU bármely részében tartózkodjanak is, hozzáférést kell biztosítani számukra az igazságszolgáltatáshoz. A mai napon az Európai Bizottság az egyszerűsített finanszírozási programokra vonatkozó javaslatokat nyújt be, amelyek célja a jogérvényesülésen alapuló uniós térség kiépítésének elősegítése. E programok támogatást nyújtanak a polgári és büntetőjoggal kapcsolatos európai együttműködés fejlesztésére irányuló uniós fellépésekhez, lehetővé teszik, hogy az európaiak hatékonyabban érvényesíthessék uniós polgárságukból fakadó jogaikat, illetve előmozdítják az egyenlőséget. Ezenfelül segítséget nyújtanak a bűnözés elleni küzdelem, a kábítószer-kereslet és -kínálat visszaszorítása, valamint a büntetőeljárások során a személyek (például a bűncselekmények vádlottjai vagy áldozatai) jogainak védelme terén kifejtett uniós erőfeszítésekhez. A két új program a meglévő programokhoz képest lényegesen egyszerűbb, kevesebb papírmunkával jár és hatékonyabban kezelhető. A 2014–2020 közötti időszakra terjednek ki, a javasolt költségvetésük pedig 803 millió eurót tesz ki.

„A Lisszaboni Szerződés értelmében a Bizottság immár megfelelő eszközökkel rendelkezik ahhoz, hogy többet tegyen a jogérvényesülés, a jogok és az uniós polgárság ügye érdekében. A Bizottság konkrét javaslatokat nyújt be a polgárok jogainak védelme érdekében – jelentette ki Viviane Reding, uniós jogérvényesülési biztos. „A jogalkotás önmagában azonban nem elegendő. Fel kell hívnunk az emberek figyelmét a jogaikra, fel kell vértezünk a jogászokat a megfelelő eszközökkel az uniós jog alkalmazására, és meg kell osztanunk egymással a szakpolitikai megoldásokat. Ez a két új program a polgárok igazságszolgáltatáshoz való hozzáférésének javítására és a jogaik előmozdítására irányul. Elősegítik majd az igazságügyi együttműködés javítását, a bírák, ügyészek és más jogi szakemberek képzését, az illegális kábítószer-kereskedelem elleni küzdelmet, támogatást nyújtanak a bűncselekmények áldozatainak, valamint előmozdítják a nemek közötti egyenlőséget és a fogyatékkal élők jogait. E programoknak köszönhetően ténylegesen megvalósulhat a jogérvényesülés és az alapjogok az egész EU-ra kiterjedő térsége.”

A javasolt „Jogérvényesülés” program és „Alapvető jogok és polgárság” program egységes keretbe foglalja a jogérvényesülés és az alapjogok területén jelenleg életben lévő hat finanszírozási programot. Támogatást nyújtanak a Bizottságnak a hatékony uniós jogérvényesülés térsége érdekében kifejtett erőfeszítéseihez, az uniós szinten nagyobb hozzáadott értéket képviselő tevékenységekre helyezve a hangsúlyt.

A 416 millió eurós költségvetéssel rendelkező Jogérvényesülés program célja a polgári és büntetőjogi uniós jogszabályok hatékony alkalmazásának biztosítása. E program elősegíti, hogy a magánszemélyek és vállalkozások megfelelően hozzáférjenek az igazságszolgáltatáshoz a határokon átnyúló jogi ügyekben, és támogatást nyújt a kábítószer-kereskedelem és a bűnözés visszaszorítására irányuló uniós fellépésekhez.

A 387 millió eurós költségvetésű Alapvető jogok és uniós polgárság program célja, hogy elősegítse a személyek jogainak és szabadságainak hatékony gyakorlati érvényesülését. Ennek érdekében növelik az emberek jogaikkal kapcsolatos tudatosságát, és e jogok Unió-szerte történő következetes alkalmazását. Továbbá előmozdítja a gyermekek jogait, a faji vagy etnikai származáson, valláson vagy meggyőződésen, fogyatékosságon, koron vagy szexuális irányultságon alapuló megkülönböztetés tilalmának elvét és a nemek közötti egyenlőséget (ideértve a nők és gyermekek elleni erőszak visszaszorítására irányuló küzdelemmel kapcsolatos projekteket).

Előzmények

E célkitűzések eléréséhez az új programok támogatást nyújtanak az alábbi tevékenységekhez is:

• a bírák és jogászok képzése Európa-szerte, az uniós jog és az alapjogok gyakorlati alkalmazásának elősegítésére (lásd még IP/11/1021 is),

• az igazságügyi és alapjogi kérdésekkel kapcsolatos uniós együttműködés erősítése a jogi szakemberek, nem kormányzati szervezetek és politikai döntéshozók hálózatának kiépítése révén,

• olyan gyakorlati eszközök a polgárok és vállalkozások számára, amelyek elősegítik a jogaik érvényesülését és az igazságszolgáltatáshoz való hozzáférést (például az European e-Justice portál ),

• nemzeti és európai szintű kampányok szervezése, amelyek célja a lakosság tájékoztatása az uniós jog által biztosított jogairól, illetve segítségnyújtás e jogok gyakorlati alkalmazásához.

A Bizottság továbbá ez év végéig javaslatot tesz egy új, „Európa a polgárokért” elnevezésű programra. Ez a program az olyan tevékenységek támogatására irányul, amelyek célja a polgárok EU-val, annak értékeivel és történelmével kapcsolatos tudatosságának és ismereteinek növelése, például megemlékezés Európa múltjáról és városok közötti partnerségek (testvérvárosi program).

Az új programok egységes keretbe foglalják a jogérvényesülés, az alapjogok és az uniós polgárság területén a 2007–2013 közötti finanszírozási időszakban életben lévő hat programot, melyek a következők:

• „Polgári jogi jogérvényesülés” program,

• „Büntetőjogi jogérvényesülés” program,

• „Alapvető jogok és uniós polgárság” program,

• „Daphne III.” program,

• „Drogprevenció és felvilágosítás” program,

• A Foglalkoztatási és szociális szolidaritási program (PROGRESS) „Hátrányos megkülönböztetés elleni küzdelem és sokféleség” és „Nemek közötti egyenlőség” szakasza.

A mai javaslatok alapjait lefektető két nyilvános konzultáció során a válaszadók többsége egyetértett azzal, hogy a jelenlegi finanszírozási programok egyszerűsítésére, illetve azok számának csökkentésére van szükség.

További információk

Uniós finanszírozási programok a jogérvényesülés területén:

http://ec.europa.eu/justice/newsroom/news/20111115_en.htm

Igazságügyi híroldal:

http://ec.europa.eu/justice/newsroom/index_en.htm

Viviane Reding uniós jogérvényesülési biztos honlapja:

http://ec.europa.eu/reding