Pêche: la Commission propose les possibilités de pêche applicables pour l'année 2012 aux stocks halieutiques de l'UE dans l'Atlantique et la mer du Nord
Commission européenne – Communiqué de presse
Pêche: la Commission propose les possibilités de pêche applicables pour l'année 2012 aux stocks halieutiques de l'UE dans l'Atlantique et la mer du Nord
Bruxelles, le 27 septembre 2011 - La Commission européenne a présenté aujourd'hui sa première proposition établissant les possibilités de pêche applicables pour l'année 2012 à certains stocks de l'Atlantique et de la mer du Nord. Cette proposition fixe les niveaux des totaux admissibles des captures (TAC) et de l’effort de pêche pour les stocks halieutiques gérés exclusivement par l’Union européenne et ne s'applique pas aux stocks gérés avec des pays tiers. Sur la base des avis scientifiques, la Commission propose de relever les TAC pour 9 stocks (certains stocks de cabillaud, de baudroie, de hareng, d'églefin, de merlu, de sole, de cardine et de langoustine) et de les réduire pour 53 stocks. En ce qui concerne les stocks de cabillaud de l'Ouest de l'Écosse, de la mer d'Irlande et du Kattegat, la Commission propose qu’aucune activité de pêche n'ait lieu en 2012, compte tenu de l'état critique de ces stocks. Les modifications proposées représenteraient une réduction globale des TAC (en poids) de 11 % par rapport à l'année 2011. Le but de la Commission est de fixer les TAC à des niveaux fondés sur des données scientifiques afin de contribuer à la reconstitution des stocks et à la durabilité de la pêche à long terme.
Mme Maria Damanaki, membre de la Commission chargé des affaires maritimes et de la pêche, a déclaré: «Notre proposition repose essentiellement sur la gestion à long terme des stocks et l'obtention de données scientifiques fiables sur lesquelles fonder nos décisions, en conformité avec la réforme proposée de la politique commune de la pêche. Cette réforme permettra de mettre en œuvre une politique de la pêche qui sera adaptée aux défis futurs et s'appuiera sur des stocks halieutiques viables, assurant aux pêcheurs un revenu décent.»
Les limites de captures proposées se fondent sur les avis scientifiques du Conseil international pour l’exploration de la mer (CIEM) et du comité scientifique, technique et économique de la pêche (CSTEP). Les parties prenantes ont également été consultées sur la base du document de consultation de la Commission daté de mai (IP/11/638).
L'objectif final de la Commission est que tous les stocks soient pêchés à des niveaux durables, c'est-à-dire dans le respect du rendement maximal durable (RMD ou MSY en anglais), à l'horizon 2015; cet engagement, pris par l'UE devant la communauté internationale, constitue également un pilier essentiel de la réforme proposée de la PCP.
Afin de contribuer à la réalisation du RMD d'ici 2015, le Conseil international pour l'exploration de la mer (CIEM), chaque fois qu'il le peut, élabore d'ores et déjà ses avis scientifiques dans cette perspective. En outre, des plans de gestion pluriannuels sont en train d'être mis en place pour tous les grands stocks commerciaux. Les stocks gérés de cette manière ont tendance à évoluer plus favorablement que ceux qui sont soumis à des décisions à court terme.
Contexte
La proposition d'aujourd'hui ne concerne que les 83 stocks pour lesquels les TAC sont fixés exclusivement par l'UE et doit être examinée par les ministres de la pêche des États membres lors du Conseil «Pêche» de novembre.
Une seconde proposition sera présentée dans le courant de l’automne et portera sur les 66 stocks pour lesquels les possibilités de pêche doivent être convenues avec les organisations régionales de gestion des pêches (ORGP) ou dans le contexte de consultations menées avec des pays tiers. Grâce à cette scission de la réglementation, les pêcheurs pourront connaître plus tôt les possibilités de pêche dont ils disposeront en 2012 et seront ainsi en mesure de mieux planifier leurs activités.
Pour certains stocks, l'approche à long terme s'est déjà révélée bénéfique. Ainsi, les stocks de baudroie dans le Nord et le Nord-Ouest de l'Espagne peuvent attendre des niveaux durables (RMD) dès 2012, même avec un volume plus important de captures (hausse de 110 % du TAC proposé) et les TAC applicables au cabillaud de la mer Celtique et du golfe de Gascogne peuvent être augmentés en toute sécurité de 141 %.
Toutefois, la situation d'un certain nombre de stocks reste très préoccupante. En particulier, en raison de l’état médiocre des stocks, la Commission propose de mettre un terme à la pêche au cabillaud dans les eaux de l'Ouest de l'Écosse, de la mer d'Irlande et du Kattegat. L'insuffisance des données constitue un obstacle à la gestion de ces stocks et, malgré des réductions successives des TAC au cours de ces dernières années, les stocks ne sont toujours pas reconstitués.
En ce qui concerne les stocks pour lesquels on ne dispose pas de données suffisantes pour pouvoir en estimer correctement la taille, la Commission a appliqué le principe de précaution et procédé à une réduction des TAC de l'ordre de 15 à 25 %, qui sera maintenue jusqu'à ce que des données fiables soient disponibles.
La proposition ne comporte actuellement pas de chiffres pour 12 stocks, car les avis scientifiques les concernant ne seront délivrés qu'à l'automne.
La Commission a déjà présenté le 15 septembre dernier sa proposition établissant les possibilités de pêche pour la mer Baltique en 2012 (IP/11/1033). Ces propositions seront examinées par les ministres lors du Conseil «Pêche» d'octobre.
Pour de plus amples informations:
Voir les tableaux en annexe pour plus de précisions sur les propositions présentées aujourd'hui pour l'Atlantique et la mer du Nord
TAC et quotas: http://ec.europa.eu/fisheries/cfp/fishing_rules/tacs/index_fr.htm
Avis scientifiques:
http://ec.europa.eu/fisheries/cfp/fishing_rules/scientific_advice/index_fr.htm
Plans de gestion pluriannuels:
http://ec.europa.eu/fisheries/cfp/fishing_rules/multi_annual_plans/index_fr.htm
Tableau 1: Stocks avec propositions d'augmentation des TAC
Latin | Espèce | Unité de TAC | TAC en 2011 | TAC 2012 | Évolution des TAC entre 2011 et 2012 (en %) |
Gadus morhua | Cabillaud | VIIb,c,e-k, VIII,IX,X,CECAF 34.1.1 (EU) | 4023 | 9679 | 141% |
Lophius | Baudroie | VIIIc,IX,X,CECAF 34.1.1 | 1571 | 3300 | 110% |
Clupea | Hareng commun | VIIghjk | 13200 | 21100 | 60% |
Melanogrammus | Églefin | Vb,VIa | 2005 | 2506 | 25% |
Merluccius | Merlu commun | VIIIc, IX, X, CECAF 34.1.1 (EU) | 10695 | 12299 | 15% |
Solea solea | Sole commune | VIIe | 710 | 777 | 9% |
Solea solea | Sole commune | VIId | 4852 | 5300 | 9% |
Lepidorhombus | Cardines | VIIIc,IX, X, CECAF 34.1.1(EU) | 1094 | 1182 | 8% |
Nephrops | Langoustine | Vb(EU), VI | 13681 | 13950 | 2% |
Tableau 2: Stocks avec propositions de réduction des TAC
Latin | Espèce | Unité de TAC | TAC en 2011 | TAC 2012 | Évolution des TAC entre 2011 et 2012 (en %) |
Nephrops | Langoustine | VIIIc | 91 | 82 | -10% |
Nephrops | Langoustine | IX and X; CECAF 34.1.1 (EU) | 303 | 273 | -10% |
Pleuronectes | Plie commune | VIIde | 4665 | 4179 | -10% |
Merluccius | Merlu commun | overall northern TACs (IIIa / IIa and IV / Vb, VI, VII, XII and XIV / VIIIabde) | 55105 | 49175 | -11% |
Nephrops | Langoustine | IIa (EU), North Sea (EU) | 23454 | 20849 | -11% |
Solea solea | Sole commune | VIIIab | 4250 | 3755 | -12% |
Solea solea | Sole commune | VIIfg | 1241 | 1060 | -15% |
Solea solea | Sole commune | VIIhjk | 423 | 360 | -15% |
Engraulis | Anchois | IX,X,CECAF 34.1.1. | 7600 | 6460 | -15% |
Solea solea | Sole commune | Vb(EU), VI, XII, XIV | 60 | 51 | -15% |
Solea solea | Sole commune | VIIbc | 44 | 37.4 | -15% |
Clupea | Hareng commun | VIIef | 980 | 833 | -15% |
Molva molva | Lingue franche | IIIa; EU waters of IIIb, IIIc, IIId | 92 | 78.2 | -15% |
Lepidorhombus | Cardines | IIa (EU), IV (EU) | 1845 | 1568.25 | -15% |
Lepidorhombus | Cardines | Vb(EU), VI, XII, XIV | 3387 | 2878.95 | -15% |
Nephrops | Langoustine | VIIIabde | 3899 | 3314.15 | -15% |
Pleuronectes | Plie commune | Vb(EU waters), VI, XII, XIV | 693 | 589.05 | -15% |
Pleuronectes | Plie commune | VIIbc | 78 | 66.3 | -15% |
Pleuronectes | Plie commune | VIII,IX,X,CECAF 34.1.1 | 395 | 335.75 | -15% |
Pollachius pollachius | Lieu jaune | IX,X,CECAF 34.1.1 (EU) | 282 | 239.7 | -15% |
Pollachius pollachius | Lieu jaune | VIIIabde | 1482 | 1259.7 | -15% |
Pollachius pollachius | Lieu jaune | VIIIc | 231 | 196.35 | -15% |
Pollachius virens | Lieu noir | VII, VIII, IX, X, CECAF 34.1.1 (EU) | 3343 | 2841.55 | -15% |
Solea spp. | Soles | VIIIcde,IX,X, CECAF 34.1.1 (EU) | 1072 | 911.2 | -15% |
Brosme brosme | Brosme | III | 24 | 20.4 | -15% |
Merlangius | Merlan | VIII | 3175 | 2699 | -15% |
Nephrops | Langoustine | VII | 21759 | 17551 | -19% |
Latin | Espèce | Unité de TAC | TAC en 2011 | TAC 2012 | Évolution des TAC entre 2011 et 2012 (en %) |
Lophius | Baudroie | Vb(EU), VI, XII, XIV | 5456 | 4092 | -25% |
Lophius | Baudroie | VII | 32292 | 24219 | -25% |
Lophius | Baudroie | VIIIabde | 8653 | 6489.75 | -25% |
Molva dypterigia | Lingue bleue | int waters of XII | 815 | 611.25 | -25% |
Gadus morhua | Cabillaud | VIb (Rockall subunit) | 78 | 58.5 | -25% |
Argentina silus | Grande argentine | I, II EU + int. w. | 103 | 77.25 | -25% |
Argentina silus | Grande argentine | III,IV EU + int. w. | 1176 | 882 | -25% |
Argentina silus | Grande argentine | V,VI,VII EU + int. w. | 4691 | 3518.25 | -25% |
Melanogrammus | Églefin | VIIb-k, VIII, IX, X, CECAF 34.1.1 (EU) | 13316 | 9987 | -25% |
Melanogrammus | Églefin | VIIa | 1317 | 987.75 | -25% |
Clupea | Hareng commun | VIa(S), VIIbc | 4471 | 3353.25 | -25% |
Clupea | Hareng commun | VIIa | 5280 | 3960 | -25% |
Lepidorhombus | Cardines | VII | 18300 | 13725 | -25% |
Lepidorhombus | Cardines | VIIIabde | 1806 | 1354.5 | -25% |
Nephrops | Langoustine | special condition Porcupine | 1260 | 945 | -25% |
Pleuronectes | Plie commune | VIIa | 1627 | 1220.25 | -25% |
Pleuronectes | Plie commune | VIIfg | 410 | 307.5 | -25% |
Pleuronectes | Plie commune | VIIhjk | 185 | 138.75 | -25% |
Pollachius pollachius | Lieu jaune | Vb(EU), VI, XII, XIV | 397 | 297.75 | -25% |
Pollachius pollachius | Lieu jaune | VII | 13495 | 10121.25 | -25% |
Sprattus | Sprat | VIIde | 5421 | 4065.75 | -25% |
Merlangius | Merlan | Vb(EU waters), VI, XII, XIV | 323 | 242.25 | -25% |
Merlangius | Merlan | VIIa | 118 | 89 | -25% |
Merlangius | Merlan | VIIb-k | 16568 | 12426 | -25% |
Solea solea | Sole commune | IIIa, IIIbcd (EU) | 840 | 520 | -38% |
Solea solea | Sole commune | VIIa | 390 | 220 | -44% |
Tableau 3: Stocks faisant l'objet d'avis tardifs
Latin | Espèce | Unité de TAC | TAC en 2011 | TAC 2012 |
Caproidae | Sanglier | VI, VII, VIII EC | 33000 | p.m. |
Trachurus | Chinchards | IX | 29585 | p.m. |
Trachurus | Chinchards | VIIIc | 25137 | p.m. |
Lamna nasus | Requin-taupe commun | I to XIV, French Guyana, Kattegat, EU waters of Skagerrak, EU waters of CECAF | 0 | p.m. |
Rajidae | Raies | IIa (EU), North Sea (EU) | 1395 | p.m. |
Rajidae | Raies | IIIa | 58 | p.m. |
Rajidae | Raies | VIId | 887 | p.m. |
Rajidae | Raies | EU Waters of VI, VIIa-c, VIIe-k | 11397 | p.m. |
Rajidae | Raies | EU waters of VIII, IX | 4640 | p.m. |
Squalus | Aiguillat commun | IIIa | 0 | p.m. |
Squalus | Aiguillat commun | EU waters of IIa and IV | 0 | p.m. |
Squalus | Aiguillat commun | EU and int. Waters of I, V, VI, VII, VIII, XII, XIV | 0 | p.m. |
Tableau 4: Stocks pour lesquels le TAC est délégué aux États membres individuels
Latin | Espèce | Unité de TAC | EM responsable |
Clupea | Hareng commun | VIa Clyde | United Kingdom |
Trachurus | Chinchards | CECAF(Canaries) | Spain |
Trachurus | Chinchards | CECAF(Madeira) | Portugal |
Trachurus | Chinchards | X, CECAF(Azores) | Portugal |
Penaeus | Crevette tropicale | French Guyana | France |
Merlangius | Merlan | IX,X,CECAF 34.1.1.(EU) | Portugal |
Légende: Unités de TAC
voir également la carte des zones de pêche:
http://ec.europa.eu/fisheries/documentation/publications/cfp_factsheets/fishing_areas_fr.pdf
I | Mer de Barents |
IIa | Mer de Norvège |
IIb | Spitzberg et Île des Ours |
IIIa | Skagerrak et Kattegat |
IIIb | Sund |
IIIc | Belts |
IIId | Mer Baltique |
IVa | Mer du Nord septentrionale |
IVb | Mer du Nord centrale |
IVc | Mer du Nord méridionale |
Va | Islande |
Vb | Îles Féroé |
VIa | Ouest de l'Écosse (stock de Clyde) |
VIb | Rockall |
VIIa | Mer d'Irlande |
VIIb | Ouest de l'Irlande |
VIIc | Banc de Porcupine |
VIId | Manche orientale |
VIIe | Manche occidentale |
VIIf | Canal de Bristol |
VIIg | Sud-est de l'Irlande |
VIIh | Petite Sole |
VIIj | Grande Sole |
VIIk | Ouest Grande Sole |
VIIIa | Sud de la Bretagne |
VIIIb | Sud du golfe de Gascogne |
VIIIc | Nord et Nord-Ouest de l'Espagne |
VIIId | Centre du golfe de Gascogne |
VIIIe | Ouest du golfe de Gascogne |
IXa | Côte portugaise |
IXb | Ouest du Portugal |
X | Açores |
XII | Nord des Açores |
XIVa | Est du Groënland |
XIVb | Sud-Est du Groënland |
Contacts : Oliver Drewes (+32 2 299 24 21) Lone Mikkelsen (+32 2 296 05 67) |
