Navigation path
Left navigation
Additional tools
IP/10/644 V Bruseli 1. júna 2010 Telekomunikácie: Správa Komisie o regulácii národných telekomunikácií poukazuje na väčšiu hospodársku súťaž, no zároveň na neexistenciu jednotného trhu Dnešná správa Európskej komisie poukazuje na skutočnosť, že telekomunikačné trhy v EÚ čelia väčšej hospodárskej súťaži vďaka usmerneniam Komisie súvisiacim s konzultačným a revíznym procesom známym ako „postup podľa článku 7“, v rámci ktorého národné telekomunikačné regulačné orgány vopred informujú Komisiu o svojich plánoch regulovať časti svojich národných telekomunikačných trhov. Občania a podniky môžu následne využívať širší výber služieb a nižšie ceny. V správe sa však poukazuje aj na fakt, že jednotný telekomunikačný trh v EÚ je aj naďalej neuskutočnenou realitou. Komisia preto vo svojom programe „digitálna agenda pre Európu“ (IP/10/581) vyzýva na rýchle a dôsledné presadzovanie súčasných telekomunikačných predpisov a má v úmysle navrhnúť vhodné opatrenia na zníženie nákladov, ktoré vyvoláva absencia jednotného trhu v telekomunikačných službách. Problémy predstavujú najmä rôzne národné regulačné prístupy k otázkam hospodárskej súťaže, ako je napríklad regulácia prístupu k optickým sieťam. V dnešnej správe sú takisto vyjadrené obavy, že regulačná neistota by mohla brzdiť zavedenie investične náročných projektov infraštruktúry ako sú napríklad prístupové siete novej generácie (NGA), ktoré predstavujú jednu z vlajkových lodí digitálnej agendy pre Európu. Podpredsedníčka Európskej komisie zodpovedná za digitálnu agendu Neelie Kroesová vyhlásila: „Usmernenia Komisie pre národné telekomunikačné regulačné orgány zabezpečujú úroveň konzistentnosti a predvídateľnosti, ktorá investorom poskytne dôveru. Potrebujeme však koordinovanejšiu reguláciu na zabezpečenie harmonizovaného vykonávania a riadneho fungovania jednotného telekomunikačného trhu v EÚ.“ Podpredseda Európskej komisie pre hospodársku súťaž Joaquín Almunia povedal: „V správe sa zdôrazňuje, že realizácia telekomunikačných predpisov EÚ prostredníctvom národných regulačných orgánov pod dohľadom Komisie otvorila telekomunikačné trhy hospodárskej súťaži, pričom európskym občanom a podnikom priniesla väčší výber a nižšie ceny.“ Dnešná správa Komisie poskytuje prehľad hlavných trendov a otázok, ktoré vychádzajú z postupu podľa článku 7 za posledné dva roky. Tento notifikačný postup v konečnom dôsledku viedol k zníženej a lepšej regulácii na telekomunikačných trhoch v EÚ. Národné telekomunikačné regulačné orgány však pokračujú v uplatňovaní odlišných riešení v prípadoch s podobnými problémami s hospodárskou súťažou. Patria sem:
Od mája 2011 sa Komisii uložia v rámci zrevidovaných telekomunikačných predpisov EÚ dodatočné povinnosti týkajúce sa zavedenia a vykonávania nápravných opatrení zo strany národných regulačných orgánov (pozri MEMO/09/513 a prílohu nižšie). Komisia sa zaviazala zabezpečiť dôsledné uplatňovanie telekomunikačných predpisov EÚ v úzkej spolupráci so Zborom európskych regulačných orgánov pre elektronické komunikácie (BEREC - pozri SPEECH/10/15) a podporovať ďalšie zavádzanie vysokorýchlostných širokopásmových služieb stanovených v digitálnej agende pre Európu (IP/10/581). Komisia v súčasnosti ukončuje práce na odporúčaní o regulovanom prístupe k prístupovým sieťam novej generácie (NGA), ktoré je založené na usmerneniach Komisie poskytnutých v rámci prieskumov národných trhov širokopásmových služieb. Komisia v spolupráci so zborom BEREC takisto zvažuje poskytnúť ďalšie pokyny telekomunikačným regulačným orgánom o konzistentnom vykonávaní separačných záväzkov a nápravných opatrení. Súvislosti Postup ustanovený podľa článku 7 smernice 2002/21/ES o spoločnom regulačnom rámci pre elektronické komunikačné siete a služby (rámcová smernica) bol základom pre určenie oblastí, v ktorých musí Komisia v spolupráci s orgánom BEREC konať s cieľom podporiť jednotný trh pre elektronické komunikácie. V rámci tohto postupu musia národné telekomunikačné regulačné orgány Komisii predložiť svoje analýzy trhu predtým, ako prijmú konečné rozhodnutia s cieľom konsolidovať vnútorný telekomunikačný trh. Od vytvorenia postupu podľa článku 7 predložili národné regulačné orgány Komisii na analýzu viac ako 1000 návrhov regulačných rozhodnutí. Úplnú správu o preskúmaní trhu podľa rámcovej smernice EÚ, rozhodnutia Komisie a súvisiace notifikačné opatrenia v rámci postupu podľa článku 7 nájdete na: Pre viac informácií o postupe podľa článku 7 pozri MEMO/10/226. Annex The new Single Market Procedure for assessing market definitions and ![]() * BEREC - Body of European Regulators for Electronic Communications The new Single Market Procedure for assessing regulatory remedies ![]() |
Side Bar