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Eliminazione degli ostacoli fiscali agli investimenti transfrontalieri in capitale di rischio: la Commissione pubblica una relazione

European Commission - IP/10/481   30/04/2010

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IP/10/481

Bruxelles, 30 aprile 2010

Eliminazione degli ostacoli fiscali agli investimenti transfrontalieri in capitale di rischio: la Commissione pubblica una relazione

Oggi la Commissione europea ha pubblicato una relazione nella quale vengono esposti i problemi di doppia imposizione che sorgono in caso di investimenti transfrontalieri in capitale di rischio, e le possibili soluzioni. La relazione riporta le conclusioni e le raccomandazioni di un gruppo indipendente di esperti fiscali UE, istituito dalla Commissione allo scopo di studiare le possibilità di eliminare le principali barriere fiscali per gli investimenti transfrontalieri in capitale di rischio. Il capitale di rischio è una fonte di crescita vitale per le piccole e medie imprese (PMI). Agevolare gli investimenti in capitale di rischio nell'UE è pertanto essenziale per una buona crescita economica. La Commissione studierà adesso come dare seguito nel migliore dei modi alle conclusioni contenute nella relazione, in linea con il suo più ampio obiettivo di eliminare la doppia imposizione nell'UE.

Algirdas Šemeta, commissario per la Fiscalità e l'unione doganale, l'audit interno e la lotta antifrode, ha affermato: "Per molte PMI il capitale di rischio è linfa vitale. Come riconosciuto dagli obiettivi dell'UE per il 2020, migliorare le condizioni generali in cui le PMI operano è essenziale per costruire un'economia più forte e sostenibile. Dobbiamo quindi creare un mercato europeo dei capitali di rischio efficiente: ciò significa eliminare gli ostacoli fiscali che ancora persistono.".

La relazione pubblicata oggi sintetizza le numerose osservazioni e conclusioni formulate dal gruppo di esperti circa l'eliminazione degli ostacoli fiscali agli investimenti transfrontalieri in capitale di rischio. Il gruppo è stato istituito dalla Commissione nel 2007, nel quadro di una serie di misure intese ad agevolare gli investimenti transfrontalieri in capitale di rischio nell'UE, a beneficio delle PMI.

La relazione individua due problemi principali, e raccomanda possibili soluzioni:

In primo luogo, la presenza in loco del gestore del fondo per il capitale di rischio nello Stato membro nel quale viene realizzato l'investimento può far scattare l'imposizione ("stabile organizzazione") del fondo o degli investitori in tale Stato. Ciò potrebbe portare a una doppia imposizione, qualora il rendimento dell'investimento fosse tassato anche nel paese o nei paesi dove sono stabiliti il fondo o gli investitori. Gli esperti propongono che la presenza del gestore del fondo per il capitale di rischio non venga considerata come motivo di imposizione del fondo o degli investitori nello Stato membro nel quale l'investimento viene effettuato. Ciò ridurrebbe i problemi di doppia imposizione per gli investimenti transfrontalieri in capitale di rischio.

In secondo luogo, si è osservato che, ai fini fiscali, i fondi per il capitale di rischio possono attualmente essere trattati in modi molto diversi dai vari Stati membri. Un fondo, ad esempio, può essere trattato come trasparente in uno Stato e non trasparente in un altro, cosa che può portare a casi di doppia imposizione. Gli esperti suggeriscono pertanto che gli Stati membri UE concordino un riconoscimento reciproco della classificazione fiscale dei fondi per il capitale di rischio.

La relazione sarà presentata dalla Commissione alle autorità fiscali degli Stati membri a titolo di contributo al lavoro in corso inteso a migliorare il mercato interno per le PMI. La Commissione terrà conto anche di questo aspetto nel suo lavoro, più ampio, inteso a risolvere il problema della doppia imposizione (cfr. IP/10/469).

Per ulteriori informazioni:

http://ec.europa.eu/venture-capital/index_en.htm

http://ec.europa.eu/enterprise/policies/finance/risk-capital/venture-capital/


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