Chemin de navigation

Left navigation

Additional tools

Smerom k interoperabilite európskych verejných služieb

Commission Européenne - IP/10/1734   16/12/2010

Autres langues disponibles: FR EN DE DA ES NL IT SV PT FI EL CS ET HU LT LV MT PL SL BG RO

IP/10/1734

Brusel 16. decembra 2010

Smerom k interoperabilite európskych verejných služieb

Európska komisia dnes prijala iniciatívu na podporu orgánov verejnej správy v celej s cieľom maximalizovať spoločenský a ekonomický potenciál informačných a komunikačných technológií. V oznámení Smerom k interoperabilite európskych verejných služieb“ sa snaží vytvoriť spoločný prístup pre orgány verejnej správy členských štátov, aby tak pomohla občanom a podnikom plne využívať jednotný trh . Pri celkovom využívaní jednotného trhu občania často donútení dodať alebo zozbierať informácie alebo dokumenty, ktoré potrebujú na prácu, štúdium alebo cestovanie v rámci , a poslať ich orgánom verejnej správy iného členského štátu. Podniky čelia podobných problémom. Preto je dôležité, aby orgány verejnej správy poskytovali efektívne, účinné cezhraničné služby elektronickej verejnej správy, ako sa uvádza v akčnom pláne elektronickej verejnej správy, ktorý práve prijala Komisia (pozri IP/10/1718) a ktorý je v súlade s Digitálnou agendou pre Európu (pozri IP/10/581, MEMO/10/199 a MEMO/10/200). Potreba účinnej interoperability je ústredným prvkom digitálnej agendy, jednej z hlavných iniciatív stratégie Európa 2020. Oznámenie Komisie predstavuje Európsku stratégiu interoperability a Európsky rámec interoperability, podľa ktorých by sa mali riadiť politiky IKT pre verejné orgány v rámci celej Únie.

Maroš Šefčovič, podpredseda Komisie, uviedol: Európska únia je o spolupráci na vytváraní prostredia, v ktorom môžu prosperovať občania aj podniky. Orgány európskej verejnej správy musia ísť v tejto spolupráci príkladom. To sa nestane bez skutočne účinnej interoperability medzi orgánmi verejnej správy na všetkých úrovniach.“

Výzvy európskej elektronickej verejnej služby

Stále viac občanov a podnikov využíva slobody jednotného európskeho trhu. Občania však musia kontaktovať orgány verejnej správy v zahraničí, alebo za nimi musia dokonca vycestovať, ak chcú poskytnúť alebo získať informácie alebo dokumenty, ktoré potrebujú na prácu, štúdium alebo cestovanie v rámci EÚ. To isté platí pre podniky, ktoré sa chcú usadiť vo viac ako jednom členskom štáte.

Aby sa prekonali tieto obmedzenia (takzvané „elektronické prekážky“), mali by si orgány verejnej správy navzájom vymieňať potrebné informácie a spolupracovať na poskytovaní cezhraničných verejných služieb. To si vyžaduje zabezpečenie interoperability medzi orgánmi verejnej správy.

Mnohé orgány verejnej správy v jednotlivých členských štátoch už podnikajú kroky na zlepšenie interoperability verejných služieb na vnútroštátnej, regionálnej a miestnej úrovni, ale ak členské štáty a Komisia nebudú konať spoločne, interoperabilita na úrovni EÚ bude zaostávať. To je dôvod, prečo Komisia v posledných rokoch pracovala na spoločnej stratégii a spolu s členskými štátmi vytvárala spoločný rámec.

Európske verejné služby budú často výsledkom zoskupenia existujúcich verejných služieb poskytovaných na rôznych úrovniach verejnej správy v členských štátoch. Zriadenie európskych verejných služieb bude možné len vtedy, ak tieto verejné služby budú navrhované s prihliadnutím na požiadavky interoperability.

Smerom k interoperabilite európskych verejných služieb

V rámci Digitálnej agendy pre Európu sa Komisia zaviazala prijať oznámenie, ktoré ustanovuje Európsku stratégiu interoperability (EIS) a Európsky rámec interoperability (EIF), dva kľúčové dokumenty podporujúce interoperabilitu medzi orgánmi verejnej správy.

Priamymi adresátmi tohto opatrenia sú orgány verejnej správy členských štátov a útvary Európskej komisie, ktorým pomôže zvýšiť efektívnosť pri vytváraní európskych verejných služieb a ktoré si lepšie uvedomia nebezpečenstvo vytvárania nových elektronických bariér, ak sa rozhodnú pre riešenie verejných služieb bez interoperability na úrovni EÚ. Občania a podniky budú mať prospech z lepších európskych verejných služieb v každodennom živote, keď budú chcieť rozšíriť svoje pracovné alebo voľnočasové aktivity za hranice svojich domovských krajín.

EIS aj EIF uvádzajú, že interoperabilita má viaceré dimenzie: právnu, organizačnú, sémantickú a technickú. Všetky dôležité, ale vďaka internetu a práci normalizačných orgánov a iných organizácií sa už dosiahol významný pokrok v oblasti technickej interoperability a tým sa zabezpečila otvorenosť, podpora opätovného použitia a podpora hospodárskej súťaže.

Európska stratégia interoperability pomôže prostredníctvom vhodnej organizácie riadenia a spoločných politík a iniciatív sústrediť úsilie EÚ na vytvorenie prostredia pre spoľahlivú výmenu informácií medzi orgánmi verejnej správy.

Európsky rámec interoperability pripravuje orgány verejnej správy v EÚ na využívanie spoločného prístupu, ktorý prostredníctvom prijatia hlavných zásad umožní skutočnú spoluprácu medzi orgánmi verejnej správy, pričom modernizuje a racionalizuje ich systémy, aby sa tak nákladovo efektívnym spôsobom zvýšila ich schopnosť poskytovať vysokokvalitné verejné služby.

Európska komisia vyzýva členské štáty, aby aj naďalej spolupracovali na zabezpečovaní zosúladenia svojich rozdielnych snáh o dosiahnutie interoperability verejných služieb a aby vzali do úvahy jej európsky rozmer už v ranej fáze vývoja akejkoľvek verejnej služby, ktorá by sa v budúcnosti mohla stať súčasťou európskych verejných služieb .

Na uľahčenie tejto spolupráce bol navrhnutý úplne nový koncepčný model pre európske verejnej služby. Tento model umožní identifikáciu prekážok a uľahčujúcich momentov pri zavádzaní takýchto služieb v budúcnosti.

http://ec.europa.eu/isa/strategy/index_en.htm


Side Bar

Mon compte

Gérez vos recherches et notifications par email


Aidez-nous à améliorer ce site